淺談如何提升油田企業安全管理

高銘澤

摘要：安全管理對消除事故隱患，減少人員傷亡，維護社會穩定，起著積極的促進作用。以井下作業分公司壓裂大隊為例，現場施工點多、面廣、戰線長、工藝復雜，必須從基層、基礎、根本和關鍵入手解決，牢固樹立紅線意識、底線思維，嚴格落實屬地管理、直線責任，加大現場檢查力度、排除隱患，通過強化責任落實，加強風險防控體系建設，扎實開展員工培訓和推進績效考核等措施手段，切實有效地保障企業員工身心健康和生命安全，實現企業生存發展的本質安全。

關鍵詞：現場施工；本質安全；風險防控

安全生產事關員工群眾生命財產，事關企業改革發展穩定大局，是一條不可逾越的紅線，容不得半點閃失，任何時候都不能疏忽。多年來，井下作業分公司壓裂大隊的管理者圍繞“安全生產”通過人、機、物料、環境、方法的和諧運作，使生產過程中潛在的各種事故風險和傷害因素始終處于有效控制狀態。如今安全管理工作已從“要我安全”到“我要安全”方面進行轉變，預先對危險進行識別、分析和控制，變“事后處理”為“事先控制”，以預防為主，將關口前移，防患于未然。同時，在日常管理過程中，大隊拒絕“人情管理”，牢固樹立“紀律規矩不可逾越”紅線意識，用制度管人、按程序辦事，營造風清氣正、干事創業的良好環境，為建設本質安全型企業奠定堅實的基礎。

一、加大有直線責任和屬地管理，實現責任落實到位

認真落實各級人員安全生產責任制。安全責任的落實是安全管理中最大的難點，只要這個難點攻克了，很多制約管理提升的瓶頸就都能打破。嚴格執行“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，做好四個帶頭，即帶頭實施個人安全行動計劃、帶頭開展安全風險識別、帶頭開展安全觀察與溝通、帶頭進行安全經驗分享。對“三違”行為、問題隱患等，絕不姑息，絕不手軟，切實發揮警示效應，促進干部員工真正肩負起、履行好自身安全環保責任。

強化分級管理，突出整體聯動。充分發揮安委會職責，做好現場的監督、檢查、指導工作。主要領導要親自抓、嚴把關，生產安全副職領導要勇擔責、下實功，為基層隊干部員工做好表率，基層隊要明確安全生產責任，增強班組成員的安全意識和自我防護意識，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面，確保安全環保工作做實、做細、做到位。同時，安全環保系統要加強與基層單位聯動，建立良好的溝通渠道，在生產中對安全工作要做到勤檢查、細檢查，及時準確地發現問題，并將暴露的問題，分類整理，剖析原因，制定行之有效的措施辦法，并反饋至基層單位，徹底杜絕隱患事故發生，切實提高安全環保管控水平。

二、加大風險防控體系建設力度，實現風險管控到位

根據國際上工傷事故概率統計分析得出的“海恩法則”每一起嚴重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆，以及1000起事故隱患。“海恩法則”實際上告訴了我們這樣一個道理，在安全生產中，哪怕提前防控和治理了999起事故隱患，但只要有一起被忽略，就有可能誘發嚴重事故。所以，我們要著力推進安全生產進入“以人為本、超前預防”的本質階段，要認真組織開展好風險辨識和評價活動，系統全面的辨識出各專業存在的風險，進一步完善壓裂現場、車輛運輸等重點安全風險防控方案。引進評估機構，加強對安全系統人員專業知識測評，提升隊伍整體能力，推進防控體系化建設。

要以違章事件作為管理的發力點。事故是違章從量變到質變的結果，對待違章事件就要像對待每起事故一樣，一經發現要按照相關規定對當事人進行嚴肅處理，把每起違章事件都作為一個事故案例來分析、學習，讓員工從“違章事小”的錯誤思想中走出來，通過對違章事件的狠抓硬管的態度和方法，切實提高職工“安全無小事”的安全理念，吸引全體員工自主參加安全管理，充分調動和發揮廣大員工的安全工作積極性。

三、加大培訓力度，實現素質提升到位

培訓是企業發展的不竭動力，也是企業給員工的最大福利。我們要深刻認識培訓的重要性，各級管理干部要知道員工需要掌握什么，愿意接受什么樣的培訓方式，分專業、按崗位制定員工HSE培訓內容，滿足崗位能力需求。各基層干部要堅持實施不定時培訓，為員工講授安全環保知識和防控技能，指導現場開展危害因素辨識與風險控制，自覺將安全需要轉化為具體的行為準則。

為抓好安全環保工作，要樹立標桿引領，使標準成為習慣。堅持總結好經驗、好做法，加強橫向、縱向學習交流，從多層面、多維度開展“對標”，以“回頭看、補短板、抓重點”為基本思路，深入總結分析，認真梳理改進，強化措施保障，不斷補齊安全管理短板，提升管理水平。

四、加大HSE績效管理力度，實現激勵考核到位

員工激勵是企業管理中的核心和永恒課題，只有激發起全員都負責安全管理了，我們的管理才到位了。所以，要加大對員工各種像安全監督員等HSE良性事件的獎勵力度，同時要繼續嚴肅追究各種HSE惡性事件的責任，強化量化考核的約束作用。“無規矩不成方圓”，規章制度旨在規范和約束人的行為，要依靠制度的力量對違規者進行相關處罰。任何一起安全事故，無論大小都必須嚴格按照相關的規章制度的流程進行處理，通過嚴肅態度和過硬手段徹底打消部分員工“大事化小，小事化了”不負責任的行為。只有按規辦事才能形成制度化內部約束的有效機制，廣大干部員工才能切實增強安全意識，才能感覺到安全壓力的層層傳遞，才能發揮自身的主觀能動性，徹底杜絕不安全的行為的發生。

強化干部監督考核意識。要嚴明制度、嚴肅紀律，加快建立監察+培訓、指導+追責管控機制。安全工作要堅持“嚴”字當頭，做到制度清、紀律明、追責嚴，使員工認識到生產現場的危險性與安全預防措施之間的內在聯系，進一步提升員工素質能力，完善安全環保管控機制。

安全生產應全方位、全天候、全過程、全員管理，即橫向到邊，縱向到底，真正做到閉環管理、銷項管理，徹底消除制約企業發展的安全瓶頸問題。只要將責任落實，將風險從源頭控制，將全體員工關注安全的熱情發揮，把小事做細，把細事做透，就一定能打造企業工作平穩、生產平安的良好局面。