新形勢下我國觀光農業發展現狀及路徑分析

戶俊峰

摘要 觀光農業是傳統農業與旅游業交叉而成的一種新型產業，是現代農業發展的新思路，不僅滿足人們生活發展的需要，而且在增加農民收入、促進新農村建設中發揮著重要作用。本文分析了我國發展觀光農業的意義和發展現狀，提出了我國觀光農業的發展路徑，分別為政府引導、社會促進、觀光農業經營者自身努力以及觀光游客的支持，以期促進我國觀光農業更好更快發展。

關鍵詞 觀光農業；現代農業；休閑；旅游；現狀；路徑；中國

中圖分類號 F323.4 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）24-0251-02

近年來，隨著我國經濟社會的持續發展和城市化進程的不斷加快，大多數人都開始向往親近自然、返璞歸真的田園生活，現代農業尤其是都市觀光農業得到了蓬勃發展的機會。生態旅游農業，不僅豐富了旅游活動內容，改善了旅游生態環境，而且還進一步促進了農業產業結構優化升級。目前，我國觀光農業正處于一個新的發展時期，無論是解決“三農”問題的迫切需要，還是發展現代旅游業的現實要求，發展和完善觀光農業都勢在必行。

1 發展觀光農業的現實意義

1.1 調整產業結構，促進農業升級

觀光農業是兼融生產、社會和生態等多種功能為一體的新型產業，打破了產業界限，在發展觀光農業的同時可以有效帶動農產品加工業、旅游服務業、交通運輸業的發展，延伸和拓展農業的功能，形成多種產業化生產服務體系，帶動整個區域產業結構的優化和調整，從而推動農村第一、二、三產業和諧發展。如觀光農業吸引了大批的游客，農民在農業生產最具觀賞價值的時節開展旅游活動，不僅能夠提高農副產品自身的收益，還可以促進當地旅游業以及其他相關產業的發展。

1.2 增加就業機會，提高農民收入

觀光農業屬于勞動密集型產業。一般來說，觀光農業每創造一個直接就業機會，就可能產生更多的間接就業機會，觀光農業除了本身發展需要的勞動力外，也需要配套的服務人員和技術人員，從而吸收農村大量剩余勞動力就業[1]。觀光農業帶動的交通運輸業、商業、食宿業以及旅游加工業發展，不僅使農民獲得原來農業生產的效益，還能獲得額外的門票、食宿、購物等旅游收入，延伸了旅游資源開發，擴大了農民就業機會，拓寬了農民收入來源，為農民的進一步增收創造條件。

1.3 改善鄉村環境，加快新農村建設

從可持續發展的角度來說，觀光農業的發展不僅能夠提高農民收入，還能優化農村生態環境，促進農村生態文明建設。通過植樹種草、美化生態發展的觀光農業以優美的環境給游客美的享受的同時，客觀上也起到了保護農村生態環境的作用；加之觀光農業發展需要輔助以配套的基礎設施建設，如隨著水資源、電力資源、道路設施等工程的投資規模逐步完善，配套建設更加規范合理，農村城鎮化的步伐也會越來越快，進一步實現新農村的目標。

1.4 提高農民素質，滿足居民生活需求

伴隨著觀光農業的發展，先進的城市文明生活方式、文化服務意識等不斷向農村滲透，給農村注入新的活力，促進農民整體科學文化素質和法治理念的提高，增強廣大農民建設生態農業的意識。此外，觀光農業的發展也為城市居民提供了走近農村、親近自然、體味田園樂趣的機會。特別是在城市化迅速發展的今天，雖說人們在美好的城市生活中享受著現代文明帶來的便捷，但同時也逐漸失去了人與人、人與生態之間親密接觸的機會，嘈雜的城市環境使人與自然和諧共存的狀態遭到破壞；而觀光農業的發展恰好滿足了城市居民享受大自然的需要，為其提供無窮的田園樂趣。

2 我國觀光農業的發展現狀

20世紀60年代初，觀光農業首先在西方發達國家興起而后在全球蓬勃發展起來的，而我國的農業觀光園是在20 世紀末隨著高新農業科技示范園區的發展和旅游觀光農業的興起而逐步發展起來的。20世紀90年代，我國觀光農業最先在大中城市興起，起步雖晚，但發展較快。

2.1 發展優勢

2.1.1 觀光農業旅游資源豐富、類型多樣。我國類型齊全的地域特征和分布多樣的氣候資源給各具特色的觀光農業提供了得天獨厚的發展條件，這些具有鮮明特征的優勢與農業景觀，不僅為消費者提供了豐富的產品，而且也為農業科技示范園及觀光旅游提供了發展條件。

2.1.2 觀念更新，生命力強。一方面，城市生活節奏隨著城市化進程的加快也不斷加快，旅游者的觀念不斷更新，開始向往城郊周圍休閑娛樂的觀光農業生活；另一方面，主要依賴于高科技的高效觀光農業園給旅游者創造了休閑娛樂條件，同時也吸引了大批游客，激活了觀光農業的發展活力。

2.1.3 依托都市，發展迅速。國內觀光農業及農業科技示范園多位于城市近郊，發達的城市經濟和較強的科學技術為觀光農業的發展提供了堅強的科技實力，再加上城市人口密集、經濟水平較高、客源及消費市場穩定，也為觀光旅游農業快速高效運轉提供了條件。

2.2 存在的問題

2.2.1 特色不足，精品缺乏。在全國的觀光農業園中，較為普遍的是農家樂、觀光果園和垂釣園的開發。以北京市通州區為例，據相關統計資料顯示，在調查的逾90家農業園區中，農產品種植型、果蔬采摘型園區占據了總數量的90%左右，其中大部分為草莓、西紅柿、櫻桃等觀光采摘，千篇一律的旅游項目設計很難凸顯出其自身優勢，觀光活動特色不鮮明，吸引力較弱；農業生態園中農業生產和布局比較單一，除了北京國際都市農業科技園突出現代農業科技以外，極少有脫穎而出的特色產業活動，在開發旅游產品時盲目追求“大而全”，普遍照搬照抄，缺乏發展精品、突出品牌的觀念意識，不能做到“人無我有、人有我精、人精我新”，最終導致特色產品缺乏，旅游項目陳舊乏味。

2.2.2 規劃滯后，管理不善。觀光農業園在宏觀上對經營項目缺乏科學合理的總體規劃，觀光項目層次不清，旅游經營繁雜混亂，運行機制也不健全，從而導致整體效益低下；而且由于受園區規劃設計的局限，獲取客源的渠道較為單一，以休閑旅游為主題的觀光農業園僅僅在本地區宣傳較多，難以吸引更多較遠城市的游客；再者園內管理人員大多數以本地農民為主，管理者沒有經過專門的培訓學習，整體文化素質相對偏低，缺乏一定的觀光農業知識，致使管理規劃不完善。endprint

2.2.3 資金短缺，后勁不足。多數觀光農業項目的發展是由鄉村集體投資或農民個體出資建設，缺乏雄厚的資金保障，后續發展能力不足，因而資金短缺的問題普遍存在；觀光農業資金回籠期較長，基礎設施和服務配套設施建設不完備，導致觀光旅游生態環境較差，經營項目生命力較弱，影響其品質的提升和持續發展。

2.2.4 結構欠佳，效益低下。觀光農業發展的數量很多，但多年來成功的例子卻屈指可數，一些觀光農業園在區位選擇上沒有遵循因地制宜的原則，不能充分發揮本地區本產業的發展優勢，最終導致項目經營的失敗。另一方面，由于大多數都市農業園重生產數量和經濟效益，缺乏全方位、多層次、不同種類的旅游觀光項目開發，也不能滿足游客多樣性的消費需求，致使游客重游率較低。

3 發展觀光農業的路徑

3.1 政府是觀光農業發展的有力保障

首先，政府有關部門要加強領導、精心組織、強化服務。發展觀光農業作為一項系統工程，需要在政府的統一領導下，各級部門齊心協力、互相配合，把發展觀光農業放在落實科學發展觀、建設社會主義新農村和全面建成小康社會的戰略高度上，增強其責任感[2]。其次，政府應不斷加大對現代農業園區的資金和政策支持，全面推進道路、通訊、水電等基礎設施建設，完善觀光農業園游客綜合服務中心、公共衛生、停車場等服務設施，保證觀光園生態環境質量。再者，必須對產業的內部經營進行規范管理，優化產業結構，提升產業質量，從完善行業競爭機制的角度，提升觀光旅游的服務質量，努力建構更加完善的服務質量保障體系。

3.2 經營者是觀光農業發展的關鍵

一是努力打造產品特色，突出自身優勢。發展觀光農業重在突出特色，增強吸引力，避免照抄照搬，嘗試開發“特色農產品培育園”“農業科技示范園”等多層次功能，使之成為融合各項活動于一體的綜合性旅游產品，將觀光農業項目轉化為特色旅游產業。二是發展觀光農業應堅持規劃在先、科學布局。根據一、二、三產業發展狀況、任務目標及資源優勢進行綜合統籌，立足實際、放眼長遠、因地制宜，有計劃、有步驟地發展觀光農業[3]。三是經營者要提高自身的整體素質，增加科學技術知識的學習，提升服務質量。缺乏足夠的農業以及相關知識和恰當的經營管理方法，觀光農業就很難達到預期的經濟效益，甚至導致破產。因此，觀光農業經營者要具備獨特的眼光、先進的管理經驗以及農業創新意識，以促進觀光農業發展。

3.3 社會市場是觀光農業發展的催化劑

旅游組織中介是最好的資源，要把握好社會優勢發展觀光農業。農業觀光園要依托旅行社，利用各種手段進行有效宣傳，積極通過報紙、電視、網絡、微信等多元化的媒體平臺，充分展示觀光農業園區的良好形象，廣泛吸引客源，以促使更多的社會力量關心和支持。觀光農業作為一項新興的農業產業，應著力打造農產品品牌，加大促銷力度，采取多種促銷手段，擴大品牌效應以吸引更大規模的消費者。也可根據現代農業園發展狀況舉辦特色的農事節慶活動和果蔬產品品鑒會等，擴大觀光農業的社會知名度，開拓社會市場，使觀光農業發展成為更大、更精、更強的產業，提升觀光農業的社會影響力。

3.4 游客是促進觀光農業發展的重要因素

現代農業園區應鞏固已有的游客資源，并充分開發各方面的客源市場。新時代城市居民缺乏對農業知識的了解，體會不到也無法理解農業勞動的艱辛和快樂，觀光農業園則恰好為其提供了合適的機會和場所，讓其充分接觸和了解現代農業的魅力，彌補其在農業知識和技能上的不足[4]。觀光園還要與城市各類學校建立廣泛聯系，使之成為學生進行科普教育、農事生活體驗的培養基地，通過多種方式開展學生夏令營活動；一些行政機關、企事業單位也是重要的旅游資源，通過與其進行長期合作，促使其成為觀光農業旅游的固定客源。只有保證擁有充足的游客來源，觀光農業才能夠持續發展。

4 結語

觀光農業作為在調整農業產業結構中出現的一種新型農業生產經營方式，是現代農業中一項發展潛力巨大的特色農業。在新形勢下，我國各城市、各地區應根據自身特色實事求是、因地制宜地發展觀光農業，切實解決現代農業發展過程中存在的問題，并不斷創新、交流，使我國農業走出一條產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路[5-6]，為開創農業現代化新局面進行不懈的實踐和探索。

5 參考文獻

[1] 吳光玲.發展觀光農業的現實意義及路徑選擇[J].農學學報，2008（10）：11-13.

[2] 陳榮惠.發展觀光農業的有效途徑[J].山東省農業管理干部學院學報，2007（1）：55-56.

[3] 成世坤.加快休閑觀光農業發展的幾點思考[J].南方農業，2015，9（28）：70-72.

[4] 宋金平，蓋文興.我國觀光農業發展存在的問題與對策[J].中國軟科學，2003（2）：31-34.

[5] 中華人民共和國中央人民政府.中共中央國務院關于加大改革創新力度加快農業現代化建設的若干意見[A/OL].（2015-02-01）[2017-08-15].http：//www.gov.cn/zhengce/2015-02/01/content_2813034.htm.

[6] 章敏妍，周學鋒.我國觀光農業發展存在的問題與對策[J].農村經濟與科技，2017，28（15）：98-99.endprint