我國服務外包產業結構優化升級研究

梁根琴 范玲俐

摘要：隨著經濟全球化的日益加深以及信息技術迅猛發展，世界各國的服務外包行業面臨不可多得的發展機遇，服務外包行業的發展對各國經濟發展所起的作用也越來越明顯。我國經過改革開放40年的發展，取得了舉世矚目的發展成就，但在經濟迅速發展的同時，我國服務外包產業的發展也面臨巨大的挑戰。在全球服務外包產業迅速發展的背景下，我國要發揮自己的比較優勢，實現我國服務外包產業結構優化升級，把中國制造轉變為中國服務。本文在對我國服務外包產業發展現狀及所面臨的挑戰的分析基礎上，提出我國服務外包產業結構優化升級的意見建議。

關鍵詞：服務外包 結構優化 對策建議

中圖分類號：F719 F121.3 ?文獻標識碼：A ?文章編號：1009-5349（2018）22-0101-02

一、我國服務外包產業發展現狀

1.服務外包產業總量增長迅猛，產業規模不斷擴大

從國家統計局及商務部獲悉，近年來外包服務行業的從業人員中大學學歷的比例逐年增長，占全部從業人員75%以上。從2012年開始，我國服務外包企業承接服務外包合同金額、合同執行金額都呈現出持續增長的態勢，過去5年年均達到40%～60%的增長速度，截至2016年年底，我國服務外包產業規模已經突破了萬億元。從以上數據可以看出，我國服務外包產業無論是從行業就業人口還是服務外包企業承接外包合同金額、合同執行金額都呈現了逐年增長的趨勢，服務外包產業總量增長速度較快，產業規模持續擴大。

2.服務外包在岸市場份額逐年增加

在我國外包服務產業剛剛發展起來的初期，主要是以離岸市場為主，在岸市場為輔，但是隨著我國經濟的不斷發展、經濟實力不斷增強，在世界各國經濟影響不斷增強的背景下，我國服務外包行業的在岸市場雖然目前在岸服務外包需求較低，但呈現出不斷增長的態勢，其規模也在逐年增加。

3.服務外包業務來源地呈增長態勢

日本、韓國、美國、英國、德國、香港、臺灣成為我國近年來服務外包企業承接離岸外包業務的主要來源地。其中我國離岸服務外包業務最大的發包國是日本、美國以及我國的香港地區，且香港的離岸外包金額增長速度較明顯。而英國、德國、臺灣地區離岸外包業務僅次于日本、美國及香港，隨著我國經濟實力及對世界各國的經濟影響的不斷增加，我國服務外包業務來源地也越來越多元化。

二、我國服務外包產業存在的問題

1.國際外包服務專業人才的缺乏

服務外包行業是一個綜合性的行業，涉及的問題不僅包括技術層面，而且更為主要的是思維模式等各方面的問題。目前我國國內專業服務外包人員的缺乏對我國服務外包行業的發展造成了很大的阻礙。很多歐美國家的公司不愿意將外包服務業務交給中國公司的很大一部分原因是由于他們很難與中國公司取得有效的溝通，往往他們說的是一個意思，而中國公司理解的是另外一個意思，無效溝通導致客戶失望程度不斷增加、外包業務不能按期完成、成本超出原本的預算等各種問題。

2.知識產權保護不夠完善限制我國服務外包產業發展

知識產權保護完善對于我國服務外包產業發展具有巨大的促進作用。高科技性、高附加價值性、高知識產權性是目前絕大多數服務外包項目所具有的特性，甚至涉及發包方的商業機密及核心技術。就目前我國法律環境因素而言，我國對知識產權的保護力度不夠成為發包方不愿意將一些具有高科技高附加價值項目外包給我國企業非常重要的原因之一。同時在項目實施過程中，對一些機密數據及核心技術缺乏有效的防范措施也是限制我國服務外包產業發展的重要因素。

3.服務外包產業行業組織的缺乏

目前發展中國家服務外包產業做得比較好的是印度，印度在很早的時候就成立了一個軟件和服務企業行業協會——NASSCOM，到目前為止，NASSCOM擁有1100多家會員單位，而其中的全球性公司就有200多家。NASSCOM的成立對印度的服務外包產業發展具有巨大的推動作用，促使印度在離岸服務外包行業中具有舉足輕重的地位。而我們國家的服務外包企業大部分都是孤軍作戰，在全球市場中缺少話語權。

三、我國服務外包產業優化升級的對策建議

1.完善服務外包專業人才培養體制

服務外包行業由于其技術層面及思維模式等特殊性問題，其對人才的需求要求也具有一定的特殊性，而專業服務外包人才的缺乏是阻礙我國服務外包產業優化升級的重要因素之一。因此，政府在關于服務外包人才的培養方面應完善相關的培養體制，一方面可以引導各高校調整服務外包人才培養體系，培養出畢業就可以到崗就業的服務外包專業人才，另一方面對于目前社會急需的服務外包人才可以委托社會培訓機構進行專門培訓，以緩解我國服務外包企業對人才的需求。

2.完善相關法律法規，加大知識產權保護力度

由于我國目前知識產權法律制度不夠完善，同時我國一些中小外包服務企業法律意識淡薄，使得我國服務外包產業發展受到了一定的限制。為了更好更快地促進我國外包服務產業結構優化升級，首先，加快完善各種知識產權保護法律制度，同時加強對違反相關知識產權法律制度的處罰力度。其次，建立良好的知識產權保護氛圍，在企業及公眾中樹立知識產權保護的法律意識，對參與外包服務項目中設計商業機密及核心技術的人員進行專門的知識產業保護培訓，防止服務外包項目在進行過程中出現數據及技術泄密等意外情況。

3.建立服務外包行業組織協會

到目前為止，我國服務外包產業還沒有建立起任何具有足夠權威的組織機構，因為我國的絕大部分服務外包的企業在對外進行服務外包業務的時候，沒有統一的協調溝通渠道，特別是中小企業絕大部分都是在單打獨斗。這對于一些想要承接大型國外服務外包項目的公司而言缺乏強有力的后盾支持。建立起具有權威的服務外包行業組織結構，對于提升我國服務外包企業的整體形象，提高我國服務外包企業的整體水平具有極大的促進作用。我們可以借鑒印度的NASSCOM，NASSCOM可以代表印度的軟件外包行業，到國外舉行各種宣傳活動，這些活動都是統一管理的，以保證公平、公正地對待各個外包公司，從而使每個企業獲得平等機會的競爭。這一成功的經驗值得中國學習和借鑒，通過建立有規則的行業協會，可以理順各種關系，促進國際服務外包的健康發展。

4.加強自主創新能力，提高核心競爭力

隨著全球經濟發展，越來越多的國家開始意識到服務外包行業發展對本國經濟發展的重要促進作用，因此隨著越來越多的國家參與到服務外包行業中來，服務外包行業的競爭已然呈現出白熱化程度。而一個服務外包型企業的實力表現則包括服務外包業務的開拓和自主創新能力的提升，為了我國服務外包企業能夠在國際服務外包市場上立足，我國的服務外包企業應在開拓服務外包業務的同時，著力提升自己的自主創新能力，不斷建立自己企業的品牌，提升企業在國際競爭中的實力。因此，我國外包企業應該加強自主創新，提高其核心競爭力，加強制度和業務建設，積極開展專業認證，增強品牌運作意識，提高服務外包業務的標準化管理水平。

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[6]百度百科[EB/OL].https：//baike.baidu.com/item/NASSCOM/9961959？fr=aladdin. ? ? ? ? ? ? 責任編輯：楊國棟