水利事業單位資產精細化管理

項彥竹

摘要：隨著我國水利事業單位的迅速發展，也相應的促進了其內部的資產管理工作的進步以及提升。隨著我省在資產管理中逐步打造精細化名片，作為資產管理工作逐漸被大家所重視起來，其重要性也突顯出來，但是資產管理工作的難度也在逐漸加大，并且存在的問題也逐漸顯現，傳統的資產管理模式已經不能適應當今水利事業單位發展的需求，所以，必須將水利事業單位的資產管理工作做到精細化。

關鍵詞：水利事業單位；資產管理；精細化

在當前互聯網形勢下，我國國內的水利事業單位的改革也在不斷深入和深化，其內部的資產管理模式也在進行相應的調整，資金來源由原來單一的財政撥款也逐漸多元化發展。一些水利事業單位的業務范圍也逐漸走向的市場化，為了適應市場的改革要求，水利事業單位的內部資產管理工作顯得尤為重要。對于當前這樣的局勢，資產管理的工作難度也在增加，并且存在的問題也越來越突出，傳統的資產管理工作模式已經不能和當前的水利事業單位的發展需求相互適應了，所以，必須將水利事業單位的資產管理工作做到精細化。本文將對水利事業單位實行精細化資產管理展開討論，以適應當前互聯網形勢的需求。

一、水利事業單位實施資產精細化管理的意義

（一）資產實施精細化管理有利于推動水利事業單位的發展

水利事業單位是國家進行水資源管理的重要單位，水利資源和生產、生活密切相關，水資源管理主要是涉及到水利建設和水資源的合理利用，水資源管理的效果會對社會經濟的持續健康穩定發展產生深遠的影響。當前，隨著國有資產管理改革的深化，社會經濟的高速增長，對于水利事業單位的職能提出了更高的標準。但是從當前水利事業單位資產管理的效果來看，還存在多方面的問題，主要典型的問題有，資產管理的質量不高，相關的管理制度沒有嚴格的落實。由于這些問題的存在，導致了資產管理的質量不高，水利事業單位的資產利用率不高，并存在經濟上的損失，國有資產產生了浪費。此外，由于資產管理問題影響到經濟活動的有效開展，影響到水利事業單位的健康穩定發展。所以，資產管理實現精細化管理有利于管理的效果，有利于消除當前水利事業單位資產管理存在的弊端。

（二）實施資產精細化管理是水利事業單位改革的需要

水利事業單位的資產管理是一項復雜地系統工程，由于存在多方面動態的因素，所以實施精細化管理可以提升管理效率，可以提升資產的利用效果，進而實現成本的降低。資產涉及到資源調配和項目實施等多方面的內容，實施精細化管理可以使管理流程標準化和規范化；資產的流程可以更加科學合理，工程管理的效果更好，有助于提升的爭力。此外，水利事業單位的資產管理要想提升管理效果，就要適應當前形勢的發展。當前，信息技術在快速發展，并且已經滲透到多個領域，發揮出更多的作用。此外，資管理出現了許多新的管理方式，管理更加科學合理。資產管理采用傳統的管理方式難以適應當前形勢的發展，管理的效果和資產的發展不相適應。因此資產管理一方面要實現信息化，另一方面要引入國內外先進的管理方法。

二、水利事業單位的資產管理存在的難點

（一）管理中存在的難點

資產管理是水利事業單位內部控制的重要環節。在新形勢下，水利事業單位的資產管理有了更高的標準。但是部分水利事業單位的資產管理存在較大的難度。部分水利事業單位沒有針對資產管理形成相應的管理體制，內部控制的內容不明確，資產管理機制沒有體現出來。由于市場經濟的深入，原有的資產管理機制難以適應水利事業單位的發展，情況嚴重時會發生經濟事件。資產管理缺少風險管理意識，資產管理沒有緊密結合水利事業單位的生產經營，管理較為粗放。

（二）資產管理人員素質需要提升

從當前水利事業單位資產管理人員的狀況來看，管理人員的專業素質還需要提升，資產管理人員需要精通資產知識，還要熟悉水利事業單位的整體業務，因此需要復合型人才。但是許多資產管理人員的觀念比較落后，資產知識缺少更新，工作質量和工作效率難以保證，資產管理缺少風險意識，反映出水利事業單位資產管理機制落后，需要創新。

三、水利事業單位資產精細化管理的措施

（一）資產管理要實施聯合管理

當前國內的水利事業單位的資產管理方式還相對落后，其中一個典型問題是管理部門之間缺乏溝通與聯系，管理存在盲區，綜合管理的效果不好。為了實現資產管理的精細化，要實施多部門的聯合管理。由于水利資產涉及到多個部門，如規劃、設計、施工、物資供應等。所以在資產管理中不同部門之間要職責明確，明確分工，另外還要共同作用于資產管理。管理的出發點是實現各類資源的高效利用，聯合管理可以共同發力，形成合力，消除管理中扯皮、推諉等現象。水利事業單位資產管理是一個多因素交叉進行的綜合管理過程，工程的管理必須應用科學的方法，對影響因素進行的各個方面進行合理安排，加強動態管控能力。

（二）提高資產管理人員的綜合素質

由于社會的發展，人才在管理中發揮著重要作用，人才是水利事業單位的核心競爭力。所以水利事業單位要創新人力資源的管理方法。在知識經濟社會發展的大背景下，很多的水利事業單位開始注重“以人為本”的管理方式，將人力資源視為水利事業單位的重要資源。這種轉變導致水利事業單位的目標不光重視水利事業單位的發展，也注重員工自我的發展。通過文化的影響對于員工來說非常重要。要創新人力資源管理的模式，將高層次人才的引入列入重點，通過完善激勵機制，采用多元化的刺激勵手段，讓高層次人才發揮更大的作用。在現在市場競爭格局中，競爭在逐漸轉化為人才的競爭，人才決定了贏利能力，人才決定了創新能力。因此，要創新人力資源管理體制，要根據資產管理發展的需要，重視人才的使用與培養，充分認識到人才的核心作用，這樣才能保證有一支具有競爭力強、素質高的人力資源隊伍，人員綜合素質的提升，資產管理才能有內在的動力。

（三）注重資產管理的創新

要實現資產管理的精細化，必須要有先進的管理方法作為支撐。從事資產管理的人員，要在思想觀念上進行轉變，要意識到管理創新是對傳統管理方法的變革，所以在思想上要有創新意識。在當前市場條件下，水利行業面對日趨復雜的競爭環境，市場競爭中存在多種不確定因素，這也加劇了競爭。借助管理創新可以在市場競爭中保持優勢地位。所以水利事業單位要深刻認識到創新的重要作用。從資產的性質來分析，工程和管理的應用要緊密結合，管理創新是資產精細管理的支撐點。管理創新要作用于資產的全過程，管理水平會直接影響著資產的整體質量和效益。社會在不斷發展進步，原有的管理方法存在低效率的缺陷，管理的創新可以很好地利用先進的管理工具，因此創新性的思維會在資產管理的發展中發揮主導作用。水利事業單位行業內部要形成創新機制，注重分析存在的不足和差距，關注先進的管理方法，通過引進消化，實現對原有管理的創新。通過管理推動資產精細化的持續發展。

（四）對資產控制的精細化

在水利事業單位內部的資產成本控制，最大限度提升資產管理的精細化水平。對此，在當今互聯網時代，水利事業單位的資產管理需要向市場化，社會化的方向轉變，對于資產的成本控制、資產分析是精細化資產管理的關鍵。所以，水利事業單位對資產的控制是將資產的成本控制核算、考核以及業務更加向著精細化不斷變革。推進內部管理機制的不管優化，加速水利事業單位在互聯網浪潮中的不斷改革深化。

其二是，加強資產管理內部控制體系建設中的信息化建設。當今社會，互聯網飛速發展，科技不斷進步，如果不能跟上時代的腳步，終將被時代淘汰。這樣的時代下，也要求水利事業單位的資產管理部門要適應時代的發展要求，在帶來巨大前景的同時也明白其中潛藏的無法估量的挑戰。如果還是按照以前的傳統的人工資產管理的模式來管理，勢必會對當今的水利事業的發展造成阻礙，并且也讓水利事業單位在當今的市場競爭中難以立足。加強信息化的建設，是二十一世紀互聯網時代下，資產管理發展的必經之路。具體來講，要在水利事業單位企業要注重相關部門的信息溝通，這對于提升資產管理的質量具有重要的作用。水利資管理存在多方面的內容，會導致信息不對稱，因此要保證信息溝通的及時性和有效性。通過完善信息溝通渠道可以實現資源的優化配置，資源的有效利用率會提升，管理中存在的問題可以及時得到解決。因此水利事業單位要注重資產管理的信息化建設。

其三是，加強資產管理人才的培養，不斷提升這些人才的自我素養和專業技能。定期或不定期的對這些人才進行技能培訓，提高資產管理人員的職業道德素養，既要提高他們的專業技能，又要培養他們的道德素養，防止違法亂紀等現象出現。

四、結論

實現精細化資產管理工作，是落實水利事業單位精細化建設的基礎一環，資產管理控制存在許多難點，所以需要采取相應的措施強化內部控制，以消除存在的風險，以提高單位的資產精細化管理工作，推進內部管理機制的不斷優化改革和創新，使得單位的內部機制監管邁向更高的臺階。

參考文獻：

[1]薛小麗.對加強和改進國有水利事業單位固定資產管理的探索[J].安徽冶金科技職業學院學報，2012 （01）.