掛圖作戰 補齊短板

福建是首批全國綜合醫改試點省。國家衛生計生委還將福建列為首批健康醫療大數據中心暨產業園建設試點省。2018年，我們將著力推進醫療機構總床位和緊缺學科床位發展，加快省兒童醫院、省疾控中心等項目實施，完善省屬3所醫院與國家頂尖醫院“一對一”合作共建機制。實施全民健康信息平臺建設，推動健康醫療大數據匯聚整合，切實增加醫療衛生有效供給，更好地滿足人民群眾健康需求。

我們要鞏固完善“三醫聯動”機制，加強醫療服務價格、醫保支付、醫療控費、分級診療政策銜接，健全公立醫院價格補償動態調整機制，建立健全醫保激勵約束機制，調動醫療機構加強管理、控制成本、提升質量的積極性和主動性。加快建立現代醫院管理制度，持續深化基層綜合醫改，推進醫聯體建設。科學控制醫藥費用不合理增長，年內藥品耗材收入占比降至41%以下，一半以上縣（市、區）開展縣域醫共體建設。

在促進公共衛生服務方面，堅持因病施策，提升艾滋病、結核病、嚴重精神障礙等重大疾病防治效果。持續開展城鄉環境整潔行動，推進廁所革命。切實提高居民營養健康綜合水平。進一步規范省級衛生應急隊伍管理，開展省級隊伍檢驗性演練和國家級衛生應急隊伍跨省拉練，提升應對突發事件能力。同時，注重傳承創新，提升中醫藥服務能力。

提升服務水平，增進群眾健康實惠。制定實施新一輪改善醫療服務行動方案(2018~2020年)，實施疑難病癥診治能力提升項目建設。持續加強醫療質量控制體系建設，建立健全省級醫療質控中心考核管理辦法。以因病致貧返貧和大病、慢性病貧困人口為重點，逐戶、逐人宣傳健康扶貧政策，落實好健康扶貧工程“三個一批”行動計劃，加強基層基礎工作，探索重病兜底保障政策，繼續加強大病專項救治，確保大病救治覆蓋所有建檔立卡農村貧困人口，解決健康扶貧政策落實“最后一公里”問題。落實生育政策，促進人口長期均衡發展。

依法加強監管，促進行業健康發展。持續深化“放管服”改革，繼續推進簡政放權，鞏固行政審批制度改革成果。加強綜合監督體系和能力建設，培養選拔首席衛生計生監督員，逐步構建省、市、縣、鄉、村五級監督隊伍網絡。整頓和規范醫療服務市場，嚴厲打擊醫療衛生領域的違法違規行為。對新型健康服務機構、跨界融合服務等新產業、新業態，采取包容審慎的監管方式，促進其健康發展。

此外，我省要充分發揮醫務人員積極性。加大人才培養引進力度。加強醫教協同，促進院校醫學教育與衛生計生行業需求緊密銜接，引導省內醫學院校繼續申報兒科學、精神醫學等緊缺專業，協助做好醫學專業設置及專業調整。加大高層次人才培養引進力度。推進山區醫療衛生人才政策落實，深化職稱評審改革，加大人才下沉力度。賦予醫學科研人員更大的人財物支配權和技術決策權，更有效調動醫學人才科技創新的積極性。增強醫務人員職業榮譽感和歸屬感，使醫務人員獲得應有的地位和尊重，推動形成尊醫重衛的良好氛圍。