南充市農藥的使用現狀及化學農藥減少使用對策

丁 攀，彭昌家，白體坤，王婉秋，馮禮斌

（1南充市植保植檢站，四川南充637000；2南充市土壤肥料站，四川南充637000）

0 引言

農藥是防治病蟲草鼠的重要手段。南充市農藥使用歷史，從20世紀50年代開始，總體趨勢是由高效、高毒、高殘留農藥朝著高效、低毒、低殘留和生物農藥方向發展，農藥的使用已達到極其廣泛的使用程度[1]。近年來，受種植結構調整、輕簡栽培面積不斷擴大和氣候變化等因素綜合影響，病蟲草呈多發、頻發、重發態勢，農藥使用范圍不斷擴大，化學農藥用量增長較快。但是，由于過量使用化學農藥，既增加生產成本，又影響農產品質量安全和生態環境安全。

2015年，農業部提出到2020年化學農藥使用量零增長目標。四川省農業廳植物保護站結合全省實際，制定了《四川省到2020年農藥減量控害行動方案》，對全省植保工作提出了新的要求[2]。近年來，國內就農藥減量控害有所報道。尹勇等[2]報道了四川省推進農藥減量控害行動的思考；張昭明等[3]報道了江蘇省化學農藥減量控害的實踐與思考；張國鳴等[4]、沈靜等[5]、冉瑞丹等[6]報道了實施農藥減量控害增效措施等，但他們都是根據全省或當地情況進行論述的，其作物品種、耕作栽培制度、農耕農藝措施、病蟲害發生危害和農藥（械）使用情況等，都有較大差異，對南充市農藥減量控害指導作用不強。為此，筆者為了減少南充市化學農藥使用量，針對全市農業發展情況和農藥使用現狀，根據南充市國家現代農業示范區、國家農業科技園區和中法農業科技園區、建設有機農業強市要求，近年來，就如何減少化學農藥施用方面開展了積極探索，并取得了一定成效，旨在為實現2020年化學農藥使用量零增長目標提供科學依據。

1 農藥使用現狀

1.1 農藥使用量

南充市1994—2014年農藥年使用量為464.88～1513.30 t（折百量，下同），年平均691.25 t，其中1994—1999年農藥年使用量為 464.88～673.81 t，年平均638.59 t；2009—2014 年農 藥 年使 用量 為 663.41～1513.30 t，年平均1009.52 t，是1994—2014年農藥年平均使用量的146.04%，是1994—1999年農藥年平均使用量的158.09%。由此表明，全市農藥年使用量呈較快增加趨勢。

1.2 年防治面積

南充市1994—2014年病蟲草鼠防治總面積為89.80萬～238.29萬hm2次，年平均148.22萬hm2次，其中1994—1999年病蟲草鼠防治總面積為113.67萬～193.44萬hm2次，年平均167.69萬hm2次；2009—2014年病蟲草鼠防治總面積為136.19萬～247.19萬hm2次，年平均182.94萬hm2，是1994—2014年年平均病蟲草鼠防治總面積的123.42%，是1994—1999年年平均病蟲草鼠防治總面積的109.09%。由此表明，全市病蟲草鼠防治總面積亦呈較快增加趨勢。

1.3 病蟲草鼠用藥比例

1.3.1 殺蟲殺螨劑 南充市1994—2014年殺蟲殺螨劑使用量為 137.80～871.56 t，年平均 335.11 t，占農藥總用量的48.48%，其中1994—1999年殺蟲殺螨劑各年使用 量 分 別 為 311.90 t、408.99 t、387.74 t、393.52 t、389.42 t和373.27 t，年平均377.47 t，占農藥總用量的54.61%；2009—2014年殺蟲殺螨劑各年使用量分別為288.80 t、343.08 t、319.59 t、871.56 t和 608.5 t，年平均467.64 t，占農藥總用量的46.32%。

1.3.2 殺菌劑 南充市1994—2014年殺菌劑使用量為182.00～303.80 t，年平均 224.87 t，占農藥總用量的32.53%。其中1994—1999年殺菌劑各年使用量分別為 207.87 t、222.14 t、228.43 t、218.43 t、213.81 t和214.79 t，年平均217.62 t，占農藥總用量的34.46%；2009—2014年殺菌劑各年使用量分別為303.80 t、224.48 t、146.25 t、265.65 t、208.04 t和 182.6 t，年平均221.80 t，占農藥總用量的21.97%。

1.3.3 除草劑 南充市1994—2014年除草劑使用量為9.93～557.55 t，年 平 均 135.35 t，占 農 藥 總 用 量 的19.58%。其中1994—1999年除草劑各年使用量分別為 9.93 t、10.64 t、30.52 t、50.29 t、60.16 t和 47.72 t，年平均34.87 t，占農藥總用量的5.52%；2009—2014年除草劑各年使用量分別為 125.10 t、160.27 t、189.74 t、373.75 t、557.55 t和486.34 t，年平均315.46 t，占農藥總用量的31.25%。

1.3.4 殺鼠劑 南充市1994—2014年殺鼠劑使用量為0.02～0.89 t，年平均0.19 t，占農藥總用量的0.03%。其中1994—1999年殺鼠劑各年使用量分別為0.02 t、0.05 t、0.05 t、0.06 t、0.07 t和0.05 t，年平均0.05 t，占農藥總用量的0.01%；2009—2014年殺鼠劑各年使用量分別為0.23 t、0.21 t、0.89 t、0.21 t、0.20 t和0.06 t，年平均0.30 t，占農藥總用量的0.03%。

2 主要原因

從 1994—2014年以及 1994—1999年與 2009—2014年2個不同時段的農藥使用量和病蟲草鼠防治總面積來看，南充市農藥使用量和病蟲草鼠防治總面積整體呈增長態勢，但病蟲草鼠防治總面積增長速度明顯低于農藥使用量增加速度。根據調查分析，主要原因有以下幾點：

（1）近年來南充市農業種植結構調整，糧經作物比例不斷變化，糧食作物種植面積從1994年的55.36萬hm2到2014年的56.96萬hm2，增長2.91%；油料、蔬菜的種植面積分別從1994年的5.60萬hm2、5.33萬hm2到2014年的14.93萬hm2和13.33萬hm2，分別增長166.61%和150.09%。由于蔬菜生產周期短，重茬連作頻繁，生態環境變化大，栽培技術更新快，病蟲害發生面積不斷增加，尤其是溫室大棚蔬菜還出現了根結線蟲、豆類枯萎病和白粉虱等新病蟲，病蟲發生危害日趨復雜。

（2）經濟作物尤其是蔬菜特別是商品蔬菜價值較高，農戶在施藥方面積極性高，甚至不計成本，導致經濟作物病蟲容易出現抗性，用藥量進一步增加。據統計，1994—1999年農作物病蟲草鼠防治面積占發生面積為78.93%～112.21%，年平均98.80%，2009—2014年為112.92%～122.34%，年平均116.95%，較1994—1999年年平均增加18.15個百分點；2016年為111.77%，較1994—1999年年平均增加12.97個百分點，說明1999年以前防治水平不高，有應防而未防現象，21世紀以來，防治整體水平明顯提高。從不同類別的農藥使用量和所占比例來看，殺蟲殺螨劑使用量所占比例最大，占農藥總用量的50%。

（3）除草劑使用量增長速度過快。1994—1999年年平均使用34.87 t，2009—2014年年平均使用315.46 t，2009—2014年年平均使用量是1994—1999年年平均使用量的904.7%，占農藥總用量的比例也由1994—1999年的5.52%增加到2009—2014的31.25%。由此看出，除草劑使用量的快速增加是導致南充市農藥使用量迅速增加的重要原因。

除草劑增長過快主要有以下因素：①南充市農業集約化、規模化種植不斷發展，到2014年底，種糧專業大戶已達989戶，補貼面積達0.92萬hm2；②南充市農業機械化率不斷提高，主要農作物農機化綜合水平從1994年的8%到2014年的35.5%。伴隨著農業集約化、規模化種植和機械化的發展，化學除草因其使用方便、省力省工得到了廣泛推廣和應用，化學除草劑使用量迅速增加。③農村大量精壯勞力外出務工經商，棄耕撂荒面積近10%，雜草叢生，加之精壯勞力缺乏，人工除草面積幾乎沒有，防除雜草只有實行化學除草。④推廣輕簡栽培技術，導致雜草發生加重。如免耕栽培、水稻直播等。

3 對策及措施

針對南充市農藥使用以殺蟲殺螨劑為主，同時除草劑使用量增加偏快的實際，南充市農業、植保部門積極應對，將減少農藥使用量尤其是化學農藥使用量的重點放在減少殺蟲殺螨劑和除草劑的使用上。據統計，南充市2016年防治病蟲草鼠害合計142.03萬hm2次，較2014年少8.93萬hm2次，減少5.92%，其中防除草害26.33萬hm2次，較2014年多5.85萬hm2次，增加28.60%；2016年使用農藥998.93 t，較2014年少52.35 t，減少4.98%，其中使用除草劑427.73 t，較2014年減少58.61 t，減少12.05%，農藥尤其是除草劑減量使用成效十分明顯。主要采取了以下措施。

3.1 黨政高度重視

南充市委、市政府把發展有機農業作為建設現代農業強市、增強農產品核心競爭力、保障農產品質量安全、保護農業生態環境、實現農業可持續發展的重要抓手。早在2009年，南充市西充縣已在中國西部各縣（市、區）中率先提出建設“中國西部有機食品基地縣”，現在南充市各地，有機農業概念也已深入人心，有機農業基地遍地開花。為進一步推進南充市有機農業發展，2013年市委、市政府發出了《南充市有機農業強市建設實施方案》（南委辦[2013]26號），建立了有機農業強市建設工作聯席會議制度。通過發展有機農業，極大地減少了農藥尤其是化學農藥用量。2016年設立了南充市有機農業發展中心，編制6人。

3.2 大力推廣綜合防控

3.2.1 大力推廣抗（耐）病品種 針對南充市以小麥條銹病、水稻稻瘟病、油菜菌核病等為主的實際情況，在生產上大力推廣抗病性相對較好的品種，自2000年以來，每年小麥良種使用面積在90%以上，水稻、油菜良種面積在95%以上[3-5]。

3.2.2 積極實施生物多樣性生態控制技術 通過不同作物間套模式來控制病蟲草鼠害的發生，2006年以來，小麥間作、混播等種植模式占小麥插面的35%以上，近幾年水稻雜糯間栽每年推廣2.67萬hm2左右[7-9]，種植顯花植物和香梗草等。

3.2.3 加強健身栽培 南充市每年推行健身栽培面積達小麥、水稻總面積的90%以上[7-9]。

3.2.4 切實壓低病蟲基數 通過合理輪間套作，減少田間病源蟲源；及時翻耕，直接或間接殺死在土壤中越冬的害蟲；及時清除田間作物殘體，減少來年病蟲基數；及時鏟除田邊地頭雜草，消滅病蟲中間寄主；實行地膜栽培，隔離土壤病菌與植株的接觸，從而減少侵染機會，實施浸（拌）種和帶藥移栽，減少種傳病蟲害的傳染。據統計，近年南充市每年水稻病稻草和越冬菌源處理達到90%以上，水稻、小麥浸（拌）種率達100%，水稻秧苗帶藥移栽達99%以上[7-9]。

3.3 積極開展綠色防控

通過積極示范推廣應用綠色防控（如生物農藥、稻鴨共育、誘殺技術等）方式替代化學農藥。如通過利用生物導彈防治玉米螟蟲，2003—2014年累計減少使用化學農藥5%殺蟲雙大粒劑551.41 t或90%殺蟲單12.54 t[10]；示范推廣稻鴨共育和LS地布或地膜覆蓋栽培技術，減少雜草發生，從而減少化學除草劑使用。據試驗，稻鴨共育區對雜草鮮重的控制效果平均為75.24%，與化學除草區基本相當[11]。近年來南充市9個縣（市、區）每年均建立了333.33 hm2以上1～2個綠色防控示范基地，并積極推廣應用捕食螨、生物導彈、光誘、性誘、食誘、色誘等綠色防控產品和紋曲寧、云菊、禾生綠源等生物農藥。同時，在果園積極推廣林下種草，抑制雜草生長，為病蟲天敵提供棲息場所和過渡食物。2016年，南充市水稻、小麥、玉米、果樹、蔬菜開展非化學防治面積達26.70萬hm2次，占上述農作物病蟲害防治面積的36.13%，有效減少了化學農藥使用量。并先后在水稻、柑橘、桃樹和蔬菜等多種作物上試驗示范，集成了綠色防控技術體系[12-14]。

3.4 大力推行精準施藥

3.4.1 提高病蟲監測準確率 在測報上堅持專業測報與群眾測報相結合，建立健全了市—縣—鄉“3級預警網絡”，提高監測覆蓋面；堅持傳統測報與現代測報技術相結合，積極推進智慧測報體系建設，加強物聯網技術，性誘自動監測技術在測報上的應用和推廣。同時針對主要病蟲積極開展研究，先后探明了小麥條銹病、水稻稻瘟病和油菜菌核病等重大病害在南充市的區劃、發生流行規律和成災機理[9,15-16]。

3.4.2 提高監測信息的利用率和處理率 充分利用現代信息技術，建立了重大病蟲階段匯報數據庫和實時監測數據庫、南充市農學會植保分會、南充植保站QQ群和植保短信平臺，架起植保、經銷商和農民之間的“金橋”[17]，監測數據的利用率、處理效率和植保信息傳遞速率不斷提高，南充市農作物病蟲中長期預報準確率達95%以上，短期預報準確率達100%。

3.4.3 提高農藥利用率 以往，由于南充市普遍使用小型低效施藥機械，大量農藥通過跑、冒、滴、漏進入土壤和水環境[3]。近年來，南充市充分抓住實施各種項目機遇，積極推廣各種先進植保器械，改變了全市施藥主要靠小型低效施藥藥械的局面。截止2016年底，南充市擁有大中型裝備192臺（套），日作業能力達3.40萬hm2，小型低效施藥機械的數量比例由1994年的99.93%到2014年的97.87%再到2016年的92.69%。

3.4.4 通過試驗示范選出最適配方 近年來南充市通過多年試驗示范研究和大面積推廣應用，先后篩選出多種防治農業重大有害生物的生物藥劑最佳配方以及重點防治區域、最佳防治適時期和防治次數[7-8,18-23]。

3.5 積極推行專業化防治

通過實施專業化統防統治，可以規范農藥使用，提高利用率、減少使用量，是從生產環節上入手，降低農藥污染的重要措施[24]。2009年，南充市政府和市農業局先后發出了《關于推進農作物病蟲害專業化防治工作的意見》。近年來，南充市又充分利用政府購買植保病蟲害公共服務示范項目，積極開展政府購買植保病蟲防治公共服務示范，2016年南充市共購買植保病蟲防治公共服務面積1.27萬hm2，與農戶自防相比，使用生物農藥比例達17.4%～80%，防效提高8%～24.5%，減少化學農藥20%～80%。其中，防治水稻二代螟蟲、水稻紋枯病和水稻穗頸瘟上，專防較自防分別提高防效56.10%、79.45%和26.31%。

4 討論

（1）長期使用化學農藥，尤其是過量使用化學農藥，不僅造成農產品污染，農業生態環境污染，而且影響農產品質量和人畜生命健康安全。本研究表明，化學農藥使用量增加較快主要有除草劑和殺蟲殺螨劑，除草劑雖對農產品不造成直接影響，但除草劑施用到土壤后，對農田環境造成污染，并通過農作物根系吸收傳導到農作物植株體內，進而影響農產品質量。其主要原因是農村大量精壯勞力外出務工經商，農田及其附近雜草嚴重發生，難以實施人工除草。殺蟲殺螨劑增加較快主要原因是絕大多數農民識別害蟲害螨比病害容易，而看到蟲螨較多時才用藥，已經超過防治最佳時期，只有增加用藥量或防治次數，才能控制蟲螨發生危害。加之長期使用常規農藥和不合理使用化學農藥，致使一些病蟲草產生抗藥性[23,25-27]，也是農藥使用量增加的又一原因。因此，要確保農產品質量和人畜生命健康安全，有效途徑是減少農藥尤其是化學農藥使用量和避免長期單一使用1種藥劑，防治病蟲草，搞好藥劑交替使用和輪換使用。

（2）實現化學農藥減量控害，需要大力推廣農作物病蟲害綠色防控技術，但根據近年實踐探索表明，綠色防控技術還始終停留在示范區范圍，各地實施綠色防控基本是靠送和補，廣大基層干群和農戶沒有真正接受。究其原因，有以下幾個障礙需突破：一是綠色防控產品的確存在一些硬傷。如，適用作物范圍窄、成本高、見效慢、不穩定，安裝使用技術繁瑣等；二是目前比較成熟的產品不能完全滿足一種作物全程綠色防控的要求，中間需要穿插必要的化學防治；三是未找到1條有效的產品推廣機制[28]。

（3）要實現化學農藥減量控害目標，需要從以下三個綠色防控技術方面進行探索和突破：一是大力建立綠色防控示范區；二是集成創新綠色防控技術體系；三是完善綠色防控產品推廣機制[28]。

（4）開展專業化統防統治，推廣植保無人機、自走式和車載式噴霧（噴粉）機等新型高效藥械，既可以提高防治效果，又可以減少農藥使用量。

（5）開展專業化統防統治與綠色防控融合，為實現化學農藥減量控害目標，探索新的防控機制和防控方法。

5 結論

本研究通過對南充市1994—1999年和2009—2014年2個不同時段的農藥使用情況進行分析，得出了南充市農藥使用以殺蟲殺螨劑為主，導致農藥使用量迅速增加的重要原因是由于除草劑使用量的快速增加。因此，減少化學用藥使用量的重點是減少殺蟲殺螨劑和除草劑的使用，提出了大力推廣綜合防治、開展非化學防控、綠色防控、推行精準施藥和專業化統防統治措施，得到了南充市人民政府高度重視，并大力實施，取得了階段性成效，化學農藥使用量逐年減少。

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