基層黨組織工作的創(chuàng)新和發(fā)展探討

王健

摘 要：基層黨組織是否堅(jiān)強(qiáng)有力，能否發(fā)揮政治核心作用，關(guān)系到企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。針對(duì)當(dāng)前不斷變化的新形勢(shì)和不斷涌現(xiàn)出的新問題，企業(yè)基層黨建工作必須與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展，才能切實(shí)把黨建工作的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，不斷推進(jìn)企業(yè)持續(xù)有效和諧發(fā)展。在新的歷史條件和時(shí)代背景下，基層黨建工作如何定位，從何處切入進(jìn)行，是基層黨建工作發(fā)揮作用、提高水平、增強(qiáng)效果的根本問題。大量黨建工作的實(shí)踐證明，只有適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，大膽創(chuàng)新工作，基層黨建才可能大有作為。

關(guān)鍵詞：基層黨建；新形勢(shì)；創(chuàng)新和發(fā)展

一、創(chuàng)新基層黨組織工作的重大意義

中國特色社會(huì)主義事業(yè)是改革創(chuàng)新的事業(yè)，黨要站在時(shí)代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展的新局面，就必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)，始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，改革創(chuàng)新已成為黨的事業(yè)發(fā)展和時(shí)代進(jìn)步的最強(qiáng)音。黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶，更是實(shí)現(xiàn)中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)奮斗目標(biāo)的重要保證，基層黨組織工作又是黨建工作的基礎(chǔ)和著力點(diǎn)。只有以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨的基層建設(shè)，才能使我黨的事業(yè)與時(shí)俱進(jìn)，乘勢(shì)而上，從輝煌走向新的輝煌；才能使我們黨始終站在時(shí)代前列，擔(dān)當(dāng)起建設(shè)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的神圣使命。基層黨建工作創(chuàng)新是時(shí)代發(fā)展的客觀要求，是充分發(fā)揮基層黨組織作用的基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層黨建工作，不是一般意義上的加強(qiáng)，最關(guān)鍵的是要不斷推進(jìn)創(chuàng)新。歸根到底要靠基層黨組織去落實(shí)，最終需要每名黨員去實(shí)踐。這是時(shí)代所需、形勢(shì)所迫，是一個(gè)很大的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長期的艱巨任務(wù)。

二、創(chuàng)新基層黨組織工作的對(duì)策和建議

（一）進(jìn)行工作思想的創(chuàng)新，使之適應(yīng)社會(huì)需求的不斷變化

第一，由于基層黨組織工作性質(zhì)的特殊性，點(diǎn)多面廣，員工素質(zhì)參差不齊，因此，如何降低全體干部、職工的工作壓力，使思想境界得到提升，就顯得尤為重要。新形勢(shì)下，我國的各方面體制也在逐步地改革和升華，員工的負(fù)擔(dān)和壓力在不斷提升和擴(kuò)大，作為基層黨組織必須采取各種活動(dòng)和教育工作來緩解員工負(fù)擔(dān)、降低壓力，將員工的生活、工作樂趣得到加強(qiáng)。

第二，強(qiáng)化員工的進(jìn)取心。在21世紀(jì)，有必要開展各種提升員工思想政治素質(zhì)的培訓(xùn)，來提升他們的思想素質(zhì)和工作能力，鼓勵(lì)員工在現(xiàn)實(shí)工作中充分挖掘自己的潛力、發(fā)揮自己的聰明才智，將個(gè)人的價(jià)值在工作中得到體現(xiàn)。結(jié)合實(shí)際工作需要，黨總支應(yīng)該多組織一些提升整體素質(zhì)的探討會(huì)、學(xué)習(xí)交流會(huì)，使員工在娛樂中學(xué)習(xí)，在娛樂中提升自己。

（二）進(jìn)行工作方法的創(chuàng)新，使之更加具有時(shí)效性

第一，注重方法，協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)于思想政治工作的改進(jìn)和強(qiáng)化，必須通過集體的力量，一人力量無法完成，需要大家團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)共同努力，結(jié)合一切可以團(tuán)結(jié)的力量來實(shí)現(xiàn)，建立分工合作、目標(biāo)一致、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的工作管理體制，以此來加強(qiáng)思想政治工作的合作力、向心力。

第二，實(shí)事求是、言傳身教。在當(dāng)今社會(huì)，想要做好思想政治工作，必須從實(shí)際出發(fā)實(shí)事求是，克服形式主義和虛假主義，端正態(tài)度。特別是基層黨組織，直接與員工接觸，必須正視問題、言傳身教，從根本上遠(yuǎn)離形式主義、從思想上擺脫虛假主義，以自身做表率，推動(dòng)思想工作的進(jìn)行。

第三，加強(qiáng)素質(zhì)和能力的提升。一個(gè)人的工作能力和理論水平是掛鉤的，沒有堅(jiān)實(shí)的理論知識(shí)無法正常工作，因此必須虛心學(xué)習(xí)，把握事物發(fā)展的規(guī)律和方向。

第四，有樂趣的進(jìn)行工作。在具體的思想政治工作中，應(yīng)當(dāng)以一種趣味性的形態(tài)開展，增強(qiáng)樂趣和感染力，特別是針對(duì)收費(fèi)工作的單一性、重復(fù)性來說，如何消除工作中的枯燥，實(shí)現(xiàn)寓教于樂就顯得尤為重要。因此，黨組織可以經(jīng)常開展一些豐富多彩的業(yè)余文化生活，為工作營造一個(gè)輕松、和諧的環(huán)境，使工作在愉悅中順利完成。

（三）進(jìn)行工作內(nèi)容的創(chuàng)新，使之更符合員工的思想要求

第一，從實(shí)際情況出發(fā)，體現(xiàn)時(shí)代精神，滿足員工的需求，有層次、有針對(duì)性、有實(shí)效性的開展各種工作，指引群眾用科學(xué)的思想和先進(jìn)的理念武裝自己，提升自己。

第二，一切以科學(xué)為依據(jù)，立足基層，了解員工生活，開展各種工作，解決在發(fā)展中遇到的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和疑點(diǎn)。所以，要掌握員工的工作思想動(dòng)態(tài)，隨時(shí)了解他們的變動(dòng)，全心全意為員工服務(wù)，從員工角度出發(fā)，深入淺出地教導(dǎo)員工、服務(wù)員工。強(qiáng)化干部和員工的整體團(tuán)隊(duì)意識(shí)和組織觀念，使員工的情緒和矛盾得到及時(shí)的清理和化解，把員工的思想政治工作落到實(shí)處。因此，必須要從實(shí)際出發(fā)，以員工的利益為根本出發(fā)點(diǎn)，對(duì)癥下藥，著手解決他們關(guān)注的問題，在思想政治教育的整體形勢(shì)上，也要緊跟職員的接受水平和整體能力，以個(gè)體條件出發(fā)，采取針對(duì)性的方案，內(nèi)緊外松，采用互動(dòng)、聊天的方式解決問題。

（四）進(jìn)行工作機(jī)制的創(chuàng)新，使工作思路更加開闊

管理機(jī)制在思想政治工作中起到基礎(chǔ)作用，一個(gè)完善的、先進(jìn)的管理機(jī)制是工作正常運(yùn)行的先決條件。為了適應(yīng)先進(jìn)社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展，首先必須加強(qiáng)責(zé)任機(jī)制的發(fā)展，明確分工、職責(zé)分明，做到思想管理和工作管理的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，即領(lǐng)導(dǎo)不僅管工作，更要管思想。其次，建立和完善監(jiān)督機(jī)制，對(duì)員工的思想政治工作進(jìn)行監(jiān)督管理，形成一個(gè)內(nèi)容多樣、層次豐富的監(jiān)督體系。

三、全面改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)基層黨組織工作的系統(tǒng)性

（一）有組織領(lǐng)導(dǎo)

基層黨建工作創(chuàng)新不是簡單的推陳出新，更不是刻意的標(biāo)新立異，而是一項(xiàng)系統(tǒng)性、綜合性工程。要有健全的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，定期研究黨建工作，及時(shí)制定工作計(jì)劃和推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新的思路、目標(biāo)和措施，強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)新措施落實(shí)情況的督促檢查。要確認(rèn)責(zé)任主體，明確責(zé)任目標(biāo)和履行職責(zé)，確保各自的責(zé)任在具體工作中都得到落實(shí)。

（二）有隊(duì)伍保證

創(chuàng)新黨建工作的主體是人，關(guān)鍵也在于人。黨建創(chuàng)新工作離不開一支高素質(zhì)的基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍，因此必須把黨務(wù)工作隊(duì)伍作為一支重要的人才隊(duì)伍來抓，通過一套行之有效的擇優(yōu)選拔機(jī)制，將優(yōu)秀人才充實(shí)到黨務(wù)工作崗位。進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍的培養(yǎng)培訓(xùn)，提升他們的綜合素質(zhì)能力和創(chuàng)新能力，尤其是基層黨務(wù)干部要通過學(xué)習(xí)不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力，以創(chuàng)新的理念推動(dòng)基層黨建工作的開展。

（三）有宣傳氛圍

黨建工作創(chuàng)新思路能否落實(shí)，創(chuàng)新舉措能否推廣，創(chuàng)新成果能否擴(kuò)大，在一定程度上取決于宣傳工作的力度。要認(rèn)真總結(jié)基層黨組織在創(chuàng)新實(shí)踐中形成的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，充分運(yùn)用各類宣傳媒體，開設(shè)專欄，設(shè)立窗口，抓動(dòng)態(tài)報(bào)道、深度報(bào)道、典型報(bào)道，廣泛宣傳以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)取得的成效，營造良好的輿論氛圍。大力宣傳基層黨組織和共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡、成功經(jīng)驗(yàn)和工作成效，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用，增強(qiáng)信心，強(qiáng)化基層黨建創(chuàng)新的動(dòng)力，推進(jìn)基層黨建工作常抓常新。

綜上所述，要實(shí)現(xiàn)黨組織工作的創(chuàng)新和發(fā)展，就必須緊跟員工思想的發(fā)展動(dòng)態(tài)和社會(huì)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，在生活中不斷發(fā)現(xiàn)各種問題、探索各種問題、最后解決問題。只有充分認(rèn)識(shí)基層黨組織建設(shè)在新形勢(shì)下的時(shí)代特點(diǎn)，既堅(jiān)持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和企業(yè)黨建工作的成功經(jīng)驗(yàn)，又深入發(fā)展、改革創(chuàng)新，才能增強(qiáng)基層員工的向心力，推動(dòng)基層黨組織工作不斷取得新的發(fā)展和進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)高速公路運(yùn)營管理工作的健康可持續(xù)發(fā)展。