5月11日,海南省環保廳發布征求意見函,計劃在今年9月1日起實施國六標準。就在此前4天,5月7日,廣州市環保局也發出了征求意見稿,提出計劃自2019年1月1日起,對新車和外地轉入車輛實施國六標準,不符合國六標準的車輛將不能在廣州“上牌”。按照國家環保部分步實施的計劃,國六A和國六B兩個排放限值方案分別于2020年和2023年實施。而本次廣州發布的征求意見稿中,一步到位直接要求符合國六B限值要求,這意味著廣州要比全國提前整整4年。
3月29日,深圳人居委向該市各部門和市民發出征求意見稿:擬定于2018年7月1日對輕型柴油車實施國六排放標準!輕型汽油車2019年1月1日實施國六排放標準!4月24日,河南省機動車污染防治現場觀摩會上,河南省環保方面的有關領導提出,計劃從2019年1月1日起,在全省范圍內提前實施機動車國六排放標準。
據悉,還有其他地方也在醞釀提前實施國六排放標準。
國六排放標準是2016年12月發布的。該標準比國五標準限值嚴了50%左右。正因為異常嚴苛,所以諸多方面要經歷比國五更復雜的準備階段,難度更大,時間更長。因此,國六才被分為國六A“低配版本”和國六B“高配版本”兩個階段。有專家分析,全行業要真正完成生產準備至少得到2019年底之前。據環境保護部國六車型環保信息公開匯總資料顯示,截止到4月27日,全國僅有廣汽謳歌CDX混動版、上汽榮威RX5以及東風英菲尼迪QX50的10款車型滿足國八標準。
環保標準升級牽涉面很廣是需要各方面都做好充分準備的大事。除了車企在環保技術、生產上要提前準備,相應品級的油品也要在全國同步供應。而國六還有一個更復雜的情況,因為技術解決方案中,涉及到尿素,全國尿素生產供應問題也需要一并考慮。從2016年12月正式發布,到2020年開始實施,國家留出了4年的準備時間,這并不寬裕。
實施國六是調整我國機動車排放結構,治理排放污染的重要舉措,汽車行業非常支持,各自主、合資、進口車企均已給出了量產車型具體時間節點。按照國家統一部署,根據時間節點推進,就能夠兼顧社會利益、產業利益和消費者利益。當然,個別地區根據自身環保情況提前實施,原本也無可厚非。這個過程所帶來的社會成本的上升,可以被控制在一定范圍之內,也不會影響國家的整體布置。但是,如果個案變成了一種風氣,個別城市的行為演變成一個省乃至更多地區的連鎖反應時,其造成的問題就會凸顯出來。車企的產品準備、石油企業的油品準備,化工企業的尿素準備等節奏就會被隨意打破。其帶來的巨大社會成本和消費者使用成本,將會生產嚴重影響。國家之所以確定2020年實施國六A,并不是拍腦門做出的決策。這是綜合考慮了社會承受力、產業執行力、其他行業配合力等多方面因素反復討論出來的。各地方如果都各行其是,國家標準實施的權威性將無法得到維護。搶跑,可能會帶來一時的領先,但是如果人人都搶跑,就會打破規矩,引起混亂。但愿這只是個別現象!