社區教育志愿者隊伍建設的若干思考

摘 要： 近年來，在推進我市城市化建設進程中，社區教育事業成為構建終身教育體系、學習型社會的重要載體，助推社區文明建設的重要抓手，這對社區教育志愿者的隊伍建設提出了更高的要求。與社區教育的多重需求相比，志愿者隊伍建設存在組織保障、系統規劃、專業素質等方面諸多不足。武進開放大學通過加強組織保障、加強培訓力度、加強實踐等方面對社區教育志愿者隊伍建設進行了探索。

關鍵詞： 基層開放大學；社區教育；志愿者；隊伍建設

本文系2016-2017年常州市社區教育課題成果，課題編號：16SJZ023

社區教育是以社區為活動范圍，以提高居民的綜合素質為目的，以提升社區成員生活質量為宗旨，進行的各種類型的教育活動。近年來，在推進我市城市化建設進程中，社區教育事業成為構建終身教育體系、學習型社會的重要載體，助推社區文明建設的重要抓手。這對社區教育志愿者的隊伍建設提出了更高的要求。武進開放大學作為一所縣區級開放大學，深耕社區多年，面向社會成員開展學歷和非學歷繼續教育，提供社會化的遠程教育公共支持服務，兼具師資和人力優勢，具備開展社區教育志愿者隊伍建設的基本條件。

一、武進開放大學社區教育志愿者隊伍建設現狀

武進開放大學源于江蘇電大武進學院，為首批“全國示范性基層電大”之一，始建于1979年。學校現有高職學生3442人，在籍成人學歷教育學員2302人，在編教職工224人（其中高級職稱教師86人），2016年設立社會教育處，專門負責社區教育工作。學校“小水滴”志愿公益聯盟現有1600余位成員，現有愛心、禮儀、城管、支教、助老助殘、文體、環保、禁毒、講解、獻血、組織宣傳等十多支志愿服務小分隊，服務基地覆蓋常武地區等多個社區，曾獲江蘇省青年志愿服務特別貢獻獎、市、區志愿服務先進集體等榮譽，在常武地區擁有較高的知名度和影響力。在社區教育志愿服務領域，學校師生志愿者已有所涉及，但是與社區教育的多重需求相比，隊伍建設還存有一定的落差，主要表現為：

（一）社區教育志愿者隊伍建設缺乏組織保障

現階段，由于社區教育工作政出多門，教育、民政、文明辦等部門各自為政；政府職能部門對社區教育志愿者隊伍建設缺乏遠景規劃，沒有提供社會性、制度性的組織保障。在基層開放大學層面，青年志愿者工作歸團委負責，但社區教育志愿者需要有一定的技術和經驗，招募和培訓等組織機制還未建立，主要依靠臨時招募等手段開展活動，隊伍建設缺乏可持續的動力。

（二）社區教育志愿者隊伍建設缺乏系統規劃

很多社區居民反映，志愿者們開展的教育活動大多還停留在節日和寒暑假開展的一些應景的文教活動，活動內容和形式較為單一，大多是健康講座或是社區衛生清理實踐等。志愿者隊伍活動設計缺乏計劃性、系統性，影響了社區教育的效果。

（三）社區教育志愿者隊伍人員構成缺乏穩定性和專業性

由于在校大學生受學習時間的限制，志愿服務人員流動性大、持續性不強，未建立起長期穩定的志愿服務隊伍，是當下大學生社區志愿服務的突出問題。大學生志愿者一旦畢業，他所從事的社區服務項目可能因為沒有完成而被擱淺，志愿服務缺乏長期有效的紐帶。同時，從志愿者隊伍構成上看，具備相應學科知識的教師志愿者占少數，而學生志愿者大多欠缺如教育學、心理學等社區教育相關的專業知識，在教學手段運用上也較為薄弱。

二、武進開放大學開展社區教育志愿者隊伍建設的實踐與探索

針對社區教育志愿者隊伍建設目前存在的問題，武進開放大學參考借鑒國內先進城市的經驗，結合學校的特點，進行了隊伍建設的實踐和探索

（一）加強組織保障，指導社區教育志愿者隊伍規范建設

為加強社區教育志愿者隊伍建設的穩定性和專業性，武進開放大學進行了制度上的探索，由新成立的社區教育處負責教師志愿者的招募，在全校范圍內動員、引導一大批專兼職教師參與到社區教育志愿服務中來，專業涵蓋英語口語、繪畫藝術、汽車服務、花卉園藝、體育運動等方面，建立穩定的志愿者人才庫。同時，學校團委制定章程，規范志愿者的招募、培訓、使用、考核、退出機制，選拔有愛心、有特長的學生志愿者建立社區教育志愿者小分隊，以具備專業知識的教師志愿者帶領學生志愿者開展社區教育活動，從組織上保障社區教育志愿者隊伍可持續發展和教育效果。

（二）加強培訓，提高社區教育志愿者隊伍的專業性

培訓是社區志愿者隊伍建設中不可缺少的一環，通過有效的培訓學習，可以提高志愿者各方面的素質和技能水平，以便更好的處理繁瑣的社區事務。武進開放大學堅持“走出去、引進來”的理念，一方面選派優秀教師志愿者分批赴大連、深圳、南京、上海、杭州、廈門、成都等多地參加會議和培訓，一方面引進江蘇中盈高科智能信息股份有限公司合作開展全國首家持證上崗的志愿者養老康護師培訓班，內容涵蓋《生活環境的整理》、《移動被護理者的方法》、《日常生活中的基本護理方法》、《確保被護理者舒適的方法》、《及時發現被護理者身體異常的方法》等，首期培訓有60名師生志愿者順利結業。通過加強培訓，一支富有愛心、師德高尚、業務精湛、結構合理的師生社區志愿者隊伍逐步形成。

（三）精準對接，大力開展社區教育志愿服務實踐

實踐是檢驗真理的唯一標準，社區教育志愿者隊伍的壯大成熟離不開實踐的磨礪。在老年教育方面，武進開放大學以與常州金東方頤養中心建立“養教聯動”示范基地為契機，派駐志愿者以常態化教學、體驗式課程、游學、老少互動等方式，雙方緊密聯動，積極探索老年教育新模式。2017年3月至7月，累計為金東方提供的老年教育培訓約850人次；針對社區未成年人教育，學校與武進團區委合作在武進青少年活動中心定期開展“小水滴學堂”，選派有特長的學生志愿者義務為社區的未成年人教授興趣課程，包括非洲鼓、簡筆畫、形體主持、繪本故事、創意設計、珠心算以及手工制作等，累計服務超過500人次，取得了良好的社會效益；同時，組織教師志愿者開展《手工包的制作》、《變廢為寶手工系列課程-撲克牌折疊》、《社區教育通訊報道培訓》等活動，遍布武進區金東方社區、永定社區、湟里鎮等地區，惠及到300多名社區居民。通過開展社區教育實踐，武進開放大學的社區教育志愿者隊伍得到了進一步的錘煉，為常武地區的社區教育事業做出了貢獻。

參考文獻

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作者簡介：李棟（1984-），男，江蘇武進人，歷史學碩士，江蘇省常州市武進開放大學教師。endprint