試析如何加強(qiáng)事業(yè)單位財務(wù)管理提高單位經(jīng)濟(jì)效益

摘 要：事業(yè)單位經(jīng)營管理中一個重要能夠反映經(jīng)濟(jì)效益的就是單位中的財務(wù)管理，財務(wù)工作對事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益的提高起著至關(guān)重要的作用，因此一定要把財務(wù)管理工作作為事業(yè)單位工作的重點(diǎn)，對單位內(nèi)的收入和支出進(jìn)行科學(xué)、合理的預(yù)算，筆者結(jié)合自身管理的經(jīng)驗提出了目前事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的問題，并闡述了應(yīng)對的措施，希望可以給其他事業(yè)單位的財務(wù)管理提供一些可以參考的資料。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；財務(wù)管理；現(xiàn)狀；解決措施

預(yù)算的實際效能對事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益來說具有非常重要的意義，如果實際效能高，就能充分發(fā)揮財務(wù)預(yù)算的功效，給事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益帶來積極影響，如果實際效能低，那么就會對事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益帶來不利的影響。因此要想提高事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益，就必須對財務(wù)的預(yù)算工作加強(qiáng)管理，使財務(wù)預(yù)算真正發(fā)揮其效力。

一、目前事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問題分析

（一）會計基礎(chǔ)工作薄弱，財務(wù)管理水平低

目前來說，事業(yè)單位財務(wù)管理的觀念沒有跟上時代的步伐，還處于比較落后的狀態(tài)，而且管理的模式不能適應(yīng)社會發(fā)展的要求，會計基礎(chǔ)比較薄弱。所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的統(tǒng)一是事業(yè)單位的特征，事業(yè)單位的經(jīng)營者往往就是投資者，這種形勢下，事業(yè)單位的財務(wù)管理面臨的壓力是非常大的，事業(yè)單位的管理者往往思想傳統(tǒng)落后，不能根據(jù)時代的要求改變管理的思路，而且由于管理者不同，單位的經(jīng)營范圍不同，事業(yè)單位存在的問題也是不一樣的。有些事業(yè)單位的管理者考慮問題往往從自身的利益出發(fā)，沒有把財務(wù)管理作為事業(yè)單位經(jīng)營管理的重點(diǎn)，而且沒有運(yùn)用現(xiàn)代的管理觀念去對單位進(jìn)行管理，財務(wù)的管理在事業(yè)單位中沒有真正的發(fā)揮其應(yīng)有的效力。

（二）財務(wù)控制薄弱

我國事業(yè)單位目前存在的普遍問題就是財務(wù)的控制力不夠，主要體現(xiàn)在幾個方面：第一，現(xiàn)金管理沒有執(zhí)行到位，現(xiàn)在周轉(zhuǎn)存在問題，對事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益帶來了較大的不良影響。有一些事業(yè)單位對現(xiàn)金管理的意識不夠，現(xiàn)金閑置的情況比較嚴(yán)重，沒有讓其發(fā)揮效力，用于生產(chǎn)經(jīng)營方面的周轉(zhuǎn)。而有一些事業(yè)單位則對現(xiàn)金的使用沒有制定相關(guān)的預(yù)算，在采購中盲目的支出，導(dǎo)致單位的資金短缺，給財務(wù)的管理帶來了很大的困擾。而有些事業(yè)單位對現(xiàn)金的收支缺乏相應(yīng)的管理制度，導(dǎo)致現(xiàn)金的管理隨意化，在事業(yè)單位面臨困境時，不能根據(jù)實際的情況快速的對現(xiàn)金進(jìn)行周轉(zhuǎn)，給事業(yè)單位帶來了一定的損失。第二，由于事業(yè)單位未對國有資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營性和非經(jīng)營性的有效劃分，國有資產(chǎn)的構(gòu)成不均衡，資產(chǎn)的購置者、使用者和維護(hù)者不一致，造成國有資產(chǎn)的流失，對單位資產(chǎn)的運(yùn)作以及資產(chǎn)的保值增值情況缺乏有效的監(jiān)督，同時也造成成本費(fèi)用支出的不合理。

（三）財務(wù)人員的財務(wù)管理意識薄弱、財務(wù)崗位權(quán)責(zé)弱化

計劃經(jīng)濟(jì)體制下的職能實現(xiàn)弱化了事業(yè)單位財務(wù)人的財務(wù)管理意識，再加上財務(wù)人員素質(zhì)參差不齊，導(dǎo)致事業(yè)單位的財務(wù)管理水平低下，從而使得不應(yīng)發(fā)揮財務(wù)控制和監(jiān)督職能的財務(wù)機(jī)構(gòu)基本上作為一個會計核算單位或報賬機(jī)構(gòu)存在。

二、加強(qiáng)事業(yè)單位財務(wù)管理 提高單位經(jīng)濟(jì)效益的有效措施

（一）建立基于支出周期概念的預(yù)算會計核算體系

我們要想提高事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益，就必須加強(qiáng)對財務(wù)方面的管理，以支出周期為基礎(chǔ)建立完善的預(yù)算會計核算體系，預(yù)算管理的核心就是對事業(yè)單位的公共支出進(jìn)行管理，因此必須完善這方面的管理制度，只有這樣才能真正做到對公共支出進(jìn)行控制，對一些不必要的開支進(jìn)行制約，從而實現(xiàn)對公共支出的管理。可以通過預(yù)算授權(quán)來對預(yù)算的撥款進(jìn)行管理，完善這方面的管理制度，這樣不僅可以給支出機(jī)構(gòu)的合理開支提供了便捷的途徑，而且還為公共的支出提供了法律方面的支持，除了通過授權(quán)和撥款對支出進(jìn)行約束以外，還要通過承諾對支出進(jìn)行制約，后續(xù)的支出必須以承諾作為依據(jù)，經(jīng)過核實審查后，才能實現(xiàn)后續(xù)的支出，使資金流向商品和服務(wù)的供應(yīng)者。通過撥款、承諾、核實和付款來實現(xiàn)對支出的有效管理，形成一個循環(huán)式的資金管理制度。

（二）加強(qiáng)事業(yè)單位財務(wù)控制

加強(qiáng)對財務(wù)的資金、盈利方面的管理，從事前一直到事后都要進(jìn)行監(jiān)督管理，資金方面要對貸款的壞賬方面加強(qiáng)管理，最大化的維護(hù)單位的利益，加強(qiáng)存貨資金的管理，提高工作人員的工作責(zé)任心，完善預(yù)算編制和審定制定的流程。

（三）加強(qiáng)事業(yè)單位會計工作，提高財務(wù)管理水平

第一，加強(qiáng)對會計基礎(chǔ)工作方面的管理。第二，加強(qiáng)對事業(yè)單位財務(wù)人員的管理，加強(qiáng)對財務(wù)人員專業(yè)知識和業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，使財務(wù)人員的工作日趨專業(yè)化。第三，做好信息溝通，當(dāng)今的社會是一個信息高度發(fā)達(dá)的社會，要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，就要及時的掌握各項信息，因此事業(yè)單位和財政部門應(yīng)該建立信息聯(lián)系網(wǎng)，及時獲取第一手的信息，掌握市場的發(fā)展規(guī)律，贏得先機(jī)。

三、結(jié)束語

在當(dāng)今的社會形勢下，加強(qiáng)財務(wù)管理，需要從內(nèi)部管理和外部環(huán)境兩方面進(jìn)行入手。一方面要加強(qiáng)財務(wù)的內(nèi)部管理，建立完善的管理制度，另一方面，也要創(chuàng)造良好的外部條件，給財務(wù)管理提供良好的基礎(chǔ)，加強(qiáng)事業(yè)單位的財務(wù)管理的力度，實現(xiàn)事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展。

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作者簡介：張?zhí)鞓颍_(dá)拉特旗樹林召鎮(zhèn)政府。