管仲經濟變革新思想

摘 要：我國歷代經濟變革，以春秋時期的管仲變法為開端。管仲以他獨特的經濟思想采取配置資源、農商并重、鼓勵自由貿易與消費、適當地宏觀管制以及以商止戰等一系列措施使齊國成為春秋之首霸。管仲之經濟思想多數異于當世主流，經濟創新方式為歷代所少見，其中不乏現代經濟模式的雛形。為我國現代經濟管理模式提供了啟示和借鑒。

關鍵詞：管仲；變革；市場；消費

一、管仲的改革思想

（一）“重農重商”

在漫長的前工業時期，重農主義是傳統的觀念，在擴張的專制主義中央集權制度之下，統治者需要土地上的勞動產出滿足社會物質基礎，達到社會穩定，同時需要穩定的賦稅填補國家財政，一方面供養王室，另一方面用作戰爭和修筑工事。而商人的流動性和商業本身是交易而非產出的特點都不滿足統治需要。管仲變法反其道而行之，這與他本身是商人有關，但更重要的是他對于商業和國家富強的深入分析。他主張在重農的同時也重商，合理配置資源，讓農業和商業高效協同發展。四民分業，這種看似重新組合式的劃分，將社會分工專業化，提高了生產效率和水平，發展了制造業，為齊國的富強打下了經濟基礎。

（二）激活市場與宏觀管制

有了國內發達制造業的奠基，接著關鍵一步便是將資本流通的途徑全部打通，對外降低關稅，加強市場集聚，將商品經濟全盤激活。逐漸強大的齊國利用諸侯會盟統一關貿稅賦，這樣就為齊國的商品經濟發展提供了一個開放的大市場。而在這個大市場中，齊國因發達的制造業占據著絕對主導地位，這樣一來，就賺足了別國的財富，這在春秋爭霸的時代中是非常有利的，可以說管仲發揮了商業盈利能力大于農業的優勢，以商人的眼光開辟了一條使齊國富強的獨特道路。這是兩千年前中國內部的一個小\"同盟體\"，是兩千年前中國商品經濟的智慧，為后世的統一和開拓市場提供了思考和借鑒。

只有刺激商品經濟是不行的，因為市場有太多的不確定性，國家必須為宏觀經濟把脈。與后世的鹽鐵官營制度不同，管仲實行了鹽鐵專營。官營只會弊端重重，效率低下，經營呆板，機構臃腫。而鹽鐵專營就靈活得多，把鹽鐵這種國家資源的所有權歸于國家，而把經營權讓渡給民間商人，這是中國最早的“資產國有，承包經營”。這樣，在不影響商品經濟的同時，國家實際控制了農耕文明中最重要的支柱產業鹽和鐵，穩定了經濟秩序。鹽鐵專營的利潤按比例分配給政府和商人，這又使政府在不引起民憤情況下增加了稅收，也穩定了社會秩序。

（三）鼓勵消費及“凱恩斯”

要說管仲改革中最特別的，就是鼓勵消費的\"異端\"思想，也是當中類似凱恩斯的地方。凱恩斯主張通過刺激消費拉動經濟發展，他曾提出\"消費愛國論\"，認為愛購物的婦女是真正的愛國者，認為\"奢侈是一種美德，奢侈提供就業\"。管仲也鼓勵消費。這種觀點在還未步入封建時代的春秋時期可以說是一個促進商品經濟發展的大膽創新。實際上，他所提倡的奢侈與節儉的美德并不矛盾，節儉的著眼點在于一種美德，是指生活中不刻意消費，尤其是對于統治階級。而管仲提出的奢侈是著眼于宏觀經濟而言的，意思是大量消費可以促進大量生產和就業，反對消極賑濟，從而發展經濟。

現代美國羅斯福新政與千年前的管仲改革可以說是不謀而合，管仲提出在災年饑年時，國家進行宮室修建，以雇傭的方式促進人們就業，這種方式既能滿足統治者需要，同時可以促進資本流通，調節經濟。在美國大蕭條期間，羅斯福為了促進經濟復蘇，采取了以工代賑的方式，興辦大型工業以促進就業，平衡經濟。

（四）以商止戰、和平稱霸

春秋時代，群雄并起，競相爭霸。一個國家想要生存，必須有強有力的外交政策。管仲提出了\"以商止戰，和平稱霸\"。他認為應盡力避免戰爭，一旦戰爭爆發就會對國內的生產和貿易產生沖擊，是對國力的損耗。而既能避免戰爭又能稱霸的方式就是以\"商戰\"加之武力威懾。“商戰”是利用供需關系與價格市場規律，不費一兵一卒逐漸消耗別國的實力，加之武力威懾又讓別國不敢輕易發動戰爭。在經濟全球化的今天，我們發現一些世界強國正是以這樣的“商戰”方式逐漸崛起，只是和管仲比起來，今天的“商戰”在經歷了資本主義社會后就有了更多的牽制力量，更為復雜。利用商戰削弱別國勢力使自我經濟上升的手段在歷史上并不少見，中國洋務派創建民用工業例如開平礦務局打破外國商人對中國煤礦的壟斷，達到分洋利的目的；早期維新派鄭觀應也提出商戰，在經濟上與侵華勢力斗爭；三十年代的經濟危機中，許多國家選擇建立貿易壁壘，以鄰為壑，轉嫁危機。

但問題就出在和平爭霸上，管仲變法于春秋早期，各國還未完全形成吞并意識，只是互相爭霸，管仲的商戰思想暫時符合這一時期的要求，使齊國迅速崛起成為春秋的第一霸主。而進入戰國時期，各國之間的吞并戰爭成為主流，那種僅通過經濟手段強盛的和平爭霸方式在中國向封建社會過渡的亂世中是不可能實現的。在戰爭年代，無疑，以軍事手段開拓疆土的方式可以得到更大的好處，軍事稱霸要比經濟稱霸快得多，秦國就是如此，所以我們只能說“商戰”更適用于和平年代。

二、淺談管仲經濟變革對當今經濟發展的借鑒意義

管仲變法是中國古代農耕經濟的一大異端，其具有創新意義的經濟發展模式不僅使齊國強盛，也為當今我國的經濟發展提供了借鑒意義。

管仲采取四民分業的措施使同一行業的生產者聚居，易于交流經驗提高技藝，市民安于本業從而營造專業氛圍。當今世界進一步全球化，實現了資源的優化配置。中國作為制造業大國，在世界市場上占有舉足輕重的地位。在某些產業領域，可采用產業集聚的方式即某一產業在特定的區域內高度集中來提高經濟效益。集群內企業為提高協作效率，加強分工細化，推動勞動生產率提高。產業集群加劇了競爭，倒逼企業加大科技創新力度，提高產品質量，適應全球市場，贏得更大利潤空間。

管仲為促進商品經濟發展，采取了全面激活市場的措施，使齊國的商品在中原地區廣泛流通。為了更好地融入世界市場，完善中國特色社會主義市場經濟，中國在2010年推動建成了中國東盟自由貿易區。自貿區制定了共同的市場規則，形成了開放的市場，使中國優勢充分發揮，實現優勢互補，推動著中國經濟的發展。

管仲通過宏觀調控控制了最為重要的鹽、鐵產業，穩定經濟秩序。在現代的改革開放中，農村經濟體制改革在土地公有制基礎上，把土地長期承包給農戶，激發了農戶的生產積極性，提高了糧食產量。這種現代社會主義版的“國有資產、承包經營”就是家庭聯產承包責任制。社會主義市場經濟讓市場在資源配置中起基礎作用，同時政府進行宏觀調控的思路，一直指導我國經濟發展至今。

管仲通過鼓勵消費來促進生產從而發展經濟，這與我國目前實行的供給側改革有相似之處，以消費拉動生產，發揮市場主體作用，讓生產領域擁有持久動力。

三、總結

綜上所述，管仲改革的確是中國歷代經濟變革中的一個創舉，后世的很多經濟觀念和手段在這里都能找到它們的雛形。管仲本身是商人，又主導了統治階級的改革，這種商人執政的創新模式是其改革創新的一個重要因素，使齊國在各諸侯國中的壯大標新立異。無獨有偶，剛從西班牙殖民統治中獨立的荷蘭，也是直接由商人掌權，其商業資本主義的發展模式，使荷蘭的崛起大大不同于其他海洋國家，開啟了長達一個世紀的海洋霸業。更為相似的是，齊國和荷蘭起初都是弱者，齊國遠離黃河流域屬于邊緣小國，荷蘭遠離地中海位于歐洲大陸的一角。自古以來，弱者就是變革的發動機，觀念的優先往往比資源的優先更重要。在新時期，中國向經濟強國邁進的過程中，我們需要一種創新精神，善于重新配置各種資源，敢于大膽嘗試，以新的眼光看待未來，為未來經濟發展掌舵，給大國崛起一個新的詮釋。

參考文獻：

[1]吳曉波.《歷代經濟變革得失》.浙江大學出版社，2013年8月第1版.

[2]《中國古代史》.福建人民出版社，2010年5月第5版.

作者簡介：

張紫煊，西安交通大學附屬中學。