會(huì)計(jì)內(nèi)部控制監(jiān)督在事業(yè)單位的實(shí)施

摘 要：現(xiàn)階段，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，不斷完善事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制監(jiān)督對(duì)于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康、良好發(fā)展具有重要意義。利用會(huì)計(jì)內(nèi)部控制監(jiān)督體系對(duì)事業(yè)單位的科學(xué)、有效的監(jiān)督，不僅能夠在很大程度上規(guī)范事業(yè)單位的管理，而且還能夠有效的保護(hù)各類資產(chǎn)安全，防治腐敗、舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。由此我們可以看出，加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制監(jiān)督對(duì)于事業(yè)單位來說是至關(guān)重要的。但是，當(dāng)下仍有一部分的事業(yè)單位并沒有足夠的重視起會(huì)計(jì)內(nèi)部控制監(jiān)督體系，因而就導(dǎo)致了一系列問題的發(fā)生，在很大程度上抑制著事業(yè)單位的健康、穩(wěn)定發(fā)展。本文首先闡述了事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制和監(jiān)督的作用；其次分析了我國(guó)事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的現(xiàn)狀；最后探討了會(huì)計(jì)內(nèi)部控制監(jiān)督在事業(yè)單位的強(qiáng)化措施。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；會(huì)計(jì)監(jiān)督；內(nèi)部控制；現(xiàn)狀；措施

一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制和監(jiān)督的作用

（一）規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量

在現(xiàn)階段的事業(yè)單位中，由于受到眾多客觀因素的影響，使得很多工作人員的手里都有一些票據(jù)和現(xiàn)金的現(xiàn)象。由于長(zhǎng)時(shí)間的報(bào)賬不及時(shí)、結(jié)賬不及時(shí)，從而就導(dǎo)致了現(xiàn)在時(shí)有斷頭賬和流水賬的現(xiàn)象發(fā)生，從而使得會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)工作出現(xiàn)了沒頭緒、雜亂無章的狀況。但是，在加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制和監(jiān)督之后，就使得事業(yè)單位就需要嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度來開展相應(yīng)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作，通過對(duì)會(huì)計(jì)職責(zé)進(jìn)行嚴(yán)格的劃分，能夠在很大程度上確保各項(xiàng)資料在傳遞中的準(zhǔn)確無誤，并且能夠從根本上來提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。

（二）強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督功能從源頭上遏制腐敗行為

現(xiàn)階段，還有很多的事業(yè)單位存在著做假賬的現(xiàn)象，可以說這一現(xiàn)象非常的普遍，很多人員抱著僥幸心理，對(duì)各種收入、支出進(jìn)行隱匿，從而就導(dǎo)致了貪污、浪費(fèi)等現(xiàn)象的存在。在加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制監(jiān)督之后，能夠保證事業(yè)單位做到收入與支出明確到賬，從而確保所有的收入與支出都能夠及時(shí)的進(jìn)行公開，防止以權(quán)謀私、以錢謀私等現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）提高資金的使用效益并保護(hù)各項(xiàng)資產(chǎn)的安全

現(xiàn)階段，由于很多事業(yè)單位的開支項(xiàng)目種類繁多切開支標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，就出現(xiàn)了收入分配不合理的現(xiàn)象。在加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制監(jiān)督之后，能夠在很大程度上規(guī)范事業(yè)單位的所有開支，有效的控制各種浪費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn)，而且還能起到很好的預(yù)防作用。

二、我國(guó)事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的現(xiàn)狀

（一）控制環(huán)境有待提高

現(xiàn)階段，是由政府直接對(duì)事業(yè)單位的審計(jì)、稅收等工作進(jìn)行監(jiān)督的，但是卻由于在檢查項(xiàng)目的流程以及目標(biāo)等各個(gè)方面存在一定的差異，因而就導(dǎo)致了最終的作用并不大，在這種情況下，就需要我們加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部環(huán)境的控制。事業(yè)單位的財(cái)政收入與支出，是需要政府來直接管理的，而審計(jì)部門則不同，對(duì)于審計(jì)部門來說，只需要保證會(huì)計(jì)的信息質(zhì)量就可以了，從而就出現(xiàn)了雙方的目的和方式出現(xiàn)不同，進(jìn)而導(dǎo)致監(jiān)測(cè)調(diào)配效工作效果并不是很明顯，最后就讓內(nèi)部不法分子有機(jī)可乘。

（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估控制不足

現(xiàn)階段，隨著事業(yè)單位的不斷擴(kuò)招，使得很多單位出現(xiàn)了費(fèi)用短缺的現(xiàn)象。由于事先并沒有做好相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估控制工作，從而就導(dǎo)致了很多的經(jīng)濟(jì)案件的發(fā)生。通過深入的研究分析我們發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)案件的不斷發(fā)生，這其實(shí)和事業(yè)單位內(nèi)部控制意識(shí)差存在很大的關(guān)系，這對(duì)于事業(yè)單位的發(fā)展來說，都是極為不利的。

（三）控制制度亟待完善

最后，由于控制制度的不健全，導(dǎo)致了對(duì)于所約束的對(duì)象以及范圍并沒有一個(gè)明確的界定，這在很大程度上抑制著事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)工作的良好發(fā)展。有漏洞，就必然會(huì)產(chǎn)生一定的風(fēng)險(xiǎn)。例如：在事業(yè)單位中經(jīng)常會(huì)存在錢、賬是同一個(gè)人來管理的現(xiàn)象，這一系列現(xiàn)象，都在警告我們不斷完善內(nèi)部控制制度，從而預(yù)防貪污受賄等現(xiàn)象的發(fā)生。

三、會(huì)計(jì)內(nèi)部控制監(jiān)督在事業(yè)單位的強(qiáng)化措施

（一）不斷改善事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制環(huán)境

首先，會(huì)計(jì)內(nèi)部控制監(jiān)督制度的實(shí)施離不開事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員，要想不斷改善事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制環(huán)境，領(lǐng)導(dǎo)人員就應(yīng)充分發(fā)揮出帶頭作用，促使下級(jí)相關(guān)部門、人員加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制監(jiān)督工作的重視力度。與此同時(shí)，才可以采取總會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)制的形式來開展工作，通過總會(huì)計(jì)的指揮，積極的調(diào)動(dòng)相關(guān)工作人員有序的調(diào)整事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理情況，以此來改善事業(yè)單位會(huì)計(jì)控制監(jiān)督現(xiàn)狀。

（二）積極建立事業(yè)單位內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系

現(xiàn)階段，隨著事業(yè)單位的不斷擴(kuò)招，隨之帶來的是舉債、經(jīng)濟(jì)等問題的出現(xiàn)，再加上內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系的不完善，使得所出現(xiàn)的問題無法得到有效的解決，抑制著事業(yè)單位的發(fā)展，在這種情況下，我們就應(yīng)積極的建立完善的事業(yè)單位內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，通過有效的預(yù)警機(jī)制，最大限度的將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題控制到最低，并有效的減少事業(yè)單位在銀行的貸款數(shù)目，以此來有效的改善財(cái)務(wù)狀況。

（三）妥善制定事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度

最后，為了能夠切實(shí)解決視野單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制監(jiān)督中所存在的一系列問題，我們就必須要不斷完善視野單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，將貨幣資金控制的作用最大化，以此來不斷完善會(huì)計(jì)控制各項(xiàng)工作的有序進(jìn)展。當(dāng)前，對(duì)于事業(yè)單位在籌資、預(yù)算等方面的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制監(jiān)督制度并不完善，在很大程度上抑制著事業(yè)單位各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作的開展。通過會(huì)計(jì)內(nèi)部控制監(jiān)督制度在事業(yè)單位的實(shí)施，能夠有效的調(diào)控事業(yè)單位每一年的工作和任務(wù)，進(jìn)而使用預(yù)算的方法來管理財(cái)務(wù)的收入與支出，最大限度的降低超支、舉債等現(xiàn)象的發(fā)生，促進(jìn)事業(yè)單位的健康、良好發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張莉.淺談如何加強(qiáng)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2013，（02）：107-108

[2]王志強(qiáng).淺析事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的完善[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2013，（03）：144+146

作者簡(jiǎn)介：丁建敏，山東省濱州市疾病預(yù)防控制中心。