環境稅收政策與生態文明建設研究

摘 要：生態文明建設一直是我國關注的主要方面，國家在多項政策上也予以支持，隨著十九大的召開，稅收政策也發生了一些改變，環境稅收政策是促進生態文明建設的重要舉措，對于保護環境和各種物種具有重要意義。通過價格政策和稅收政策的內容可知，一旦企業中發生背離生態文明建設的要求，就會加大稅收，這就使得企業的投入成本從外部轉移到了內部，分出一部分投入到生態文明的建設中，這有助于促進社會可持續發展，進而有利于我國獲得經濟效益的同時也能收獲一定的社會效益。

關鍵詞：環境稅收；生態化；文明建設

稅收政策對于企業的生存和發展來說是具有重要影響的，而新時期下的稅收政策更偏于注重保護環境，因而環境稅收機制也就逐漸的建立起來，尤其是黨的十九大召開，對于生態文明建設又提出了一些要求和思路，其中就與環境稅收政策有些聯系。環境稅收政策是一種成本轉化的過程，通過利用市場機制加以保護生態平衡，這是一種經濟手段。在生態文明的建設中固然有很多的保護措施和辦法，但是經濟手段也應該加以重視和使用，只有全方位的加強生態文明的建設力度，才能有效的保障環境質量，促進社會和諧發展。

一、 環境稅收政策與生態文明建設概述

（一）新時期下的環境稅收政策

在十二屆全國人大上通過了環境保護稅法，這是新開征的稅種，具體落實還在2018年，但是起到的作用不難想象。而在十九大召開后，有關環境稅收政策與生態文明建設的關系又加以強調，稅制綠化才是發展的根本，這對于我國的環境稅收政策的落實又提出了新的要求。環境稅收政策也就是在稅收政策的基礎之上涵蓋環境稅收，具體而言就是企業的內部成本中要有一部分投入到環境的綜合治理上，否則就會加大稅收，通過這種經濟杠桿的手段，能夠對生態文明建設有所助益。所以新時期下的環境稅收政策是促進國家經濟與環境協調發展的有效手段之一，相關單位和個人也應該對此政策加以重視，在以后的落實工作中加以配合。

（二）新時期下的生態文明建設

十九大有關生態文明的論述，可以概括為“一個目標，三個系統”。

一個目標是把生態文明建設目標納入現代化建設體系里面。在現代化目標體系里，原來提的是八個字——富強、民主、文明、和諧。三個系統主要指的是以下幾點。第一個系統，是我國社會主要矛盾轉化為人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分發展之間的矛盾。以此類推，生態文明建設就是要解決老百姓日益增長的綠色生活需求，與不平衡不充分的生態環境建設之間的矛盾；第二個系統，是把綠色思想融入到我們生產和消費的發展當中，就是強調了綠色發展在生態文明建設當中的意義；第三個系統是政策系統。在生態文明建設中，需要將物質層面、制度層面和文化層面的改革合在一起，來解決系統性變革問題。提高資源環境使用效率，要用好價格政策和稅收政策，對于違背資源環境保護的行為，稅收就要加重，價格就要把外部成本放到內部里面去。總體上來說，政策系統是總量、公平、效率三位一體的系統化的生態文明制度體系建設。

二、環境稅收政策在我國生態文明建設中的作用

隨著我國經濟發展進程的不斷加快，我國發展過程中的環境問題也逐漸的顯露出來。環境，分為社會環境和自然環境。社會環境是多種人為因素共同營造而成的，而自然環境是歷史條件下，經過自然的演變發展而成的。如今人們往往重視社會環境的帶來的影響，在日常生活中大多數人都忽視了保護自然環境的重要性。自然環境是由于歲月的變遷所行程的自然生態系統，人們在自然環境中可以放松心情，不僅如此，自然環境中還包含很多的資源，經過加工生產就能為人們所用，進而帶來可觀的收益，促進國家經濟的增長。但是在經濟得到發展的同時，我國的各種資源結構就會受到影響，導致大量的資源，能源被耗費，我國總體資源總量的下滑，這不利于我國長期穩定的發展。而且，在人們使用自然資源的同時，也會破壞自然環境，大量的樹木被砍伐等現象都不利于自然生態平衡的構建，甚至還會帶來極端惡劣天氣現象以及各種災害，間接造成人們經濟財產的損失。環境污染也是一種現象，也能對自然環境完成破壞，而且這種現象產生的原因歸其根本還是因為人們的生活和生產環節中沒有對環境問題加以重視，這才導致污染現象頻出，尤其是企業生產環節中產生的污染現象最為嚴重，在化工生產中一些污水和廢氣的排放都使得環境質量變差，土壤結構也發生改變，甚至有些污染物質都是不可降解的，這就對我國的生態環境完成了嚴重破壞。

三、結語

隨著我國經濟的發展，我國的能源污染、水污染、白色污染等現象越來越嚴重，這就需要有關部門和人員能夠重視此問題，并且加大對其治理的力度。而十九大的召開表明，生態文明建設是必不可少的，而且要采取多種辦法改善這些現狀，其中也強調了環境稅收政策的作用，通過環境稅收政策與其他政策的有效配合，實現稅制綠化的目的，同時這對于我國的生態文明建設具有重要意義，通過這種經濟手段，能夠實現我國經濟發展與環境保護的均衡，有利于共建和諧社會，開創美好的未來。

參考文獻：

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作者簡介：

于潔，沈陽市稅務干部學校。