高校引進人才住房安置的相關對策

摘 要：受高校擴招的影響，高校對于優秀高等教師人才的需求量不斷增加。為了吸引并留住人才，各大高校紛紛出臺了各種各樣的優惠條件。文章首先指出了當前高校人才引進中住房安置實施過程中面臨的一些客觀問題，隨后立足于實際，提出了關于住房安置策略的優化建議。

關鍵詞：住房安置；存在問題；優化對策

引言

為了適應人才引進需要，許多高校都采取了住房安置策略，但是隨著教師數量的增加和用地成本的上漲，住房安置策略在具體實施過程中也面臨一些新的問題，例如住房面積偏小，需要“論資歷”排隊等。住房問題不能妥善解決，輕則影響教師人才的工作效率，嚴重情況還會導致人才的流失，因此必須引起學校相關領導的重視。只有深入分析問題原因，打出住房安置的“組合拳”，才能真正消除青年教職工的住房問題，提升學校的辦學水平。

一、高校現行的人才住房安置策略

自20世紀90年代以來，國內高校為吸引國內外優秀的教師和專家人才，先后出臺了包括住房安置、配偶就業、子女上學等條件在內的人才吸引措施，對于提升高校教師隊伍綜合實力、提高高校辦學水平起到了積極作用。進入21世紀后，由于高校可供分配的住房資源逐漸緊張，因此對住房安置策略進行了調整，從原來的實物安置向住房補貼轉變。

住房補貼根據發放形式的不同，可以分為按月發放和一次性發放兩種模式。例如北京大學在2006年實施了《北京大學教職工住房補貼調整實施辦法》，根據教職工行政職務的高低設計了不同的補貼標準，高級教師每月最高可領1600元的住房補貼。而浙江大學在2004年制定人才引進政策時，則是采取了一次性發放模式，根據引進人才專業、資歷等條件的不同，一次性住房補貼的數額通常在20-50萬之間。

二、高校引進人才住房安置策略實施中遇到的問題

（一）住房安置中“排隊”時間過長

為了保證高校住房安置工作得到有效落實，學校方面需要對申請住房安置的教師共進行全面的調查工作，包括住房普查、材料審批和資質篩選等。由于教職工人數較多，學校不得不采取“分批、分輪”發放補貼的措施。在這種工作模式下，部分教職工由于排名靠后，需要等待較長的時間才能拿到住房補貼。除此之外，學校人力資源管理部門在與引進人才進行洽談時，沒有詳細說明本校實施的住房安置政策，對于提供住房的面積、房屋所在的地段以及補貼量化形式等沒有給出明確的說明，這也會導致優秀教師人才在入職之后產生較大的心理落差。

（二）不能適應住房市場化發展趨勢

在市場化背景下，高校住房也從低租金的福利型住房向實物分配的商品化住房改革。在改革之后，一方面是短期內教職工需要自行承擔較多的購房費用，而許多青年教職工正處于25-30歲的年齡，加上剛剛步入工作崗位，很難承擔這部分費用；另一方面則是住房的后勤服務完全有學校后勤部門提供，在一定程度上也會出現服務滯后的問題。另外，由于監管不到位，也偶爾出現個別領導干部利用職權便利，享受學校的補貼優惠或是占用住房補貼名額，損害了青年教職工的利益。

三、高校引進人才住房安置策略的優化

（一）實施分層次的住房安置

現階段高校在引進人才住房安置方面采取了多樣化的策略，以更好的滿足不同青年教師的住房需求。例如有的學校采用免費提供臨時租賃型住房的方式，有的學校則發放購房補貼等。因此，學校可以通過對青年教職工具體情況的調查，分別為教職工提供多樣化的住房安置選擇。例如針對本身家庭經濟條件較好的青年教師，可以在學校補助的前提下，自己拿出部分資金購房；對于那些家庭條件較差的教職工，則可以為其提供免費或低租金的青年教師公寓等。這樣一來，就可以盡可能多的滿足更多青年教職工的住房需求，對于吸引優秀教師人才有良好效果。

（二）加強多方合作，聯手解決青年教職工住房問題

高學歷的人才是學校和整個社會的寶貴財富，吸引和留住人才不僅有利于提升高校辦學水平，也為地區經濟、文化事業的發展起到了一定的支持。因此，學校方面應當積極加強與社會組織、政府機關等機構的聯合，共同致力于解決引進人才住房安置問題。例如自2016年開始，國內武漢、南京等城市先后施行了人才安居保障措施，為大學生、高學歷人才在本市落戶提供便利，并且著重解決高素質人才的“住房難”問題。通過政府、學校、社會組織的合作，真正解決高素質人才在住房問題上的后顧之憂。

（三）適當提升青年教職工的工作待遇

完善高校住房補貼政策，切實提高青年教職工收入，才能從根本上提高他們的住房消費能力。各高校都有住房政策，大多數都包括了住房補貼政策，針對不同職級或年齡進行補貼。租房居住的主要是青年教職工，購房的主要是中青年教職工，而在對各高校住房政策的調查梳理中發現，這類教職工所獲得的住房補貼往往較低，這也與他們年齡較低，工作年限短有關。應該首先落實對青年教職工的住房貨幣化補貼。有的高校對青年教職工在購房時發放一次性的補貼，即使數量不多，也可以部分緩解他們的購房壓力。也可以對青年教職工優先發放住房補貼，適當提高補貼額度，對經濟困難的青年教職工在租房購房時根據實際情況給予一定的照顧。

四、結語

隨著引進人才規模的不斷擴大，引進人才住房問題實際上已成為一個復雜的社會問題。它不但直接關系到引進人才的利益，而且也關系到高校原有教職工的利益和社會商品房的供應。但只要我們堅持走貨幣化安置的道路，就能克服高校住房資源緊缺這一瓶頸，為加快我國高等教育事業發展作出貢獻。

參考文獻：

[1]溫偉民，侯艷艷.住房分配貨幣化新形勢下高校青年教師住房情況現狀分析[J].高校后勤研究，2013，（01）：117-119.

作者簡介：

王福元，沈陽師范大學后勤工作處。