科技企業全面預算管理實施中的問題及對策

摘 要：隨著我國社會經濟的迅速發展與科技的不斷進步，科技企業近年來得到了較快的發展與突破。為了在日益激烈的市場競爭中更好地立足并取得深遠發展，科技企業應當進一步加強企業內部的管理，尤其是預算方面的工作。現階段，我國已有很多企業意識到全面預算的重要性，已逐漸從計劃管理變為預算管理，進而為企業擴展財務管理范圍、優化內部資源配置、提升整體的管理水平打下良好的基礎。然而，我國科技企業在推行全面預算管理工作中還出現了一些問題，制約了企業發展。基于此，本文分析了全面預算管理實施過程中突出的問題，并探討了優化科技企業全面預算管理工作的策略。

關鍵詞：全面預算；管理實施；問題分析；應對策略

全面預算管理主要指企業在預算工作中對每個單位與機構的所有資源展開有效地配置、管理與考核。企業推行全面預算管理能夠更好地保障內部各類經營活動順利進行并達成目標。總體而言，全面預算管理工作是全體職工共同參與、全程式的預算管理。由于預算工作是對企業內所有的人、財、物等資源的管理與配置，可以說，良好地預算管理能夠對企業實現戰略發展目標提供全方位的支持。此外，開展全面預算管理有利于科技企業節約經營成本，進而贏得更大的經濟效益與科技成果，因此，如何切實有效地推進全面預算管理工作是當前我國所有科技企業熱議的重要課題。

一、當前我國科技企業全面預算管理過程中突出的問題

（一）缺少整體全程式的參與意識

很多企業已經推行全面預算管理制度，只是過于形式化，缺少整體全程式地參與意識，實際的執行效果較差。有些公司或者機構錯誤地認為唯有財務部與全面預算管理關系密切，或者是認為是對內部資金的支出規范。由于沒有對全面預算管理產生清楚的認識，因此實際中沒有投入應有的積極性。而且每個機構并未形成良好的聯合，也沒有開展總體預算，給企業的全面預算管理帶來巨大影響。

（二）預算編制工作不夠合理

在科技企業管理中，預算編制是一個重要的減少經營成本和集中管理資金的環節。然而，我國科技企業一般受到市場競爭的影響，其預算的編制往往缺少長期性，而且每期的編制沒有良好的進行銜接，導致了全面預算管理重末輕本的情況，制約了科技企業的可持續發展。

（三）執行過程不夠嚴謹

實質上，企業的預算編制是一項技術含量較高的工作，要想做好這項工作，重點是實施中碰到的具體問題應當怎樣處理與解決。由于執行者是企業職工，若是關系到個人利益的時候，就極易產生問題。從某種意義上說，企業的預算管理與控制不夠嚴謹，存在著薄弱環節或真空地區，還有預算管理工作嚴重脫節的情況等，這些都是影響預算執行力下降的重要問題。

（四）預算考核體系不夠健全

預算考核指的是確保預算在具體工作中得以切實地落實，主要包括對企業經營的動態情況進行考評與期末的整體考評兩方面。有的企業對于預算考核工作沒有形成深刻地認識，因此并未建立合理化的預算考核評價體系，而且在獎懲制度執行方面也比較寬輕，制約了企業預算執行部門與所有職工預算工作的熱情，這對企業實現全面預算管理的戰略目標是極為不利的。

二、促進我國科技企業有效開展全面預算管理的應對策略

（一）確立正確的預算管理觀念

企業想要發揮全面預算管理的優勢作用，第一，務必在觀念上有所轉變，從上級領導到基層職工皆需樹立正確的預算管理理念，認識到全面預算管理不僅是企業管理工作的衡量準則之一，也是促進管理工作水平提高的有效手段。既是應用預算的方式對其整體與每個機構的財務、非財務的資源作出反映、控制、考評的管理系統，是公司與各級單位、各機構、所有職工的努力目標、控制準則、協調工具、考核標準，也是企業有效提升內部資金、資源利用率的良好途徑。第二，還需確保企業所有職工能夠充分意識到全面預算管理工作在企業發展中的重要作用，促進相關的工作者清楚地明白這項工作有利于企業實現自我制約管理與發展。第三，全面預算管理有利于企業的資源優化配置，進而推動企業取得最大價值。全面預算管理是一項全面化的管理工作，一定由企業的最高領導者統一指揮與部署，并由各級業務與相關管理機構進行預算編制與落實。因為對于科技企業，唯有在領導者指揮、全體職工密切參與、各機構緊密聯系與配合情況下，方可順利實現既定的戰略發展目標。

（二）著力提升預算編制的科學性

科技企業的全面預算管理不僅要全體職工共同參與，還應當在預算編制的合理性方面引起工作者的高度重視。為此，企業的相關工作人員需要充分依據企業實際情況，如發展規模、管理能力、員工綜合素質等因素，有效開展預算編制工作。由于全面預算管理作為企業加強內部控制管理、戰略方針的管理、資源的優化配置、提高整體管理水平的重要保障，若是在編制方面做得不好，則會嚴重制約企業全面的管理效果。因此，在具體預算編制的時候，應當按照企業的實際狀況選取合理的預算編制模式，秉承著“清楚戰略目的，效益優先、權責相等”的基本準則，充分做好各項預算指標的銜接工作，并確保上級與下級的緊密結合，分級化地預算編制，逐層進行分析與匯總的思路開展工作。在企業的預算編制時，應當確保編制工作者保持中立態度，且給予必要的信息、物力、人力的支持，還應當認識到企業的發展環境是動態的，其中的所有因素皆會影響全面預算管理的執行情況。所以，在開展預算編制的時候，應當系統分析風險，并要意識到預算執行具有彈性的特征，以更好地適應市場環境。

（三）認真落實預算管理的執行工作

全面預算管理的執行也是重要的工作，這是企業推行全面預算工作的關鍵環節，其執行的效果直接影響到企業預算管理的成效。預算管理的執行要認真依據標準進行，加強預算管理的約束，預算得到逐級有效地落實，每項預算的標準下達以后，每個事業單位與職能機構要把預算的責任逐層延展，盡量細化到職能組、科室與重要的管理者，而且做到每項經濟活動的審批與簽字，確保責任、權力的良好統一，便于以后隨時查詢。

（四）不斷完善預算激勵與考核體系

第一，構建完善的預算考核標準體系應當以企業激勵機制與預算考評機制為前提。為保證科技企業有效地落實內部的全面預算制度，一定要設定相應的考評標準，確保嚴格考核、硬性兌現，并注意平常的考核和年終的整體考核有機地結合，常規項目的考核和專項考核有機結合，企業應當確保重要的績效評價標準與企業戰略目標保持充分地聯系。第二，在內部每個機構有效協商基礎上制定科學的績效考核指標，將預算工作的執行和企業領導者、職工的切身利益有效聯系起來，制定清晰的獎懲制度，在企業內部形成權、責、利相協調的整體，使得公司內部的監督與核算更加客觀、公正，進而確保考核評估的科學性。第三，還應當擇取合理的考核方式，既全面兼顧，又不帶有主觀情感，以確保考核工作對企業的全面預算管理的實際執行發揮有效地監管作用。

三、結束語

總之，科技企業的全面預算管理是一項細節性的工程，需要充分把握好預算編制、預算執行、預算考核、預算監督等環節。企業應當樹立正確的全面預算管理觀念，著力提升預算編制的科學性，認真落實預算管理的執行工作，不斷改進與完善預算激勵與考核體系，確保企業全面預算管理逐步成熟，進而推動科技企業在市場經濟中穩健發展。

參考文獻：

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作者簡介：

王麗娟，北京海博思創科技有限公司。