推動機關事業單位紀檢監察創新的途徑

張慧穎

【摘要】如今，我國已經進入社會與經濟等各方面轉型的關鍵期，在反腐倡廉建設上出現了諸多問題，必須對機關事業單位的紀檢監察工作進行創新。本文主要對紀檢監察的內涵進行闡述，并從黨風建設責任制、黨風廉政宣傳教育、建立健全預防與懲治腐敗體系及廉預警機制的構建等方面，提出推動紀檢監察創新的途徑，促進我國的黨風廉政建設。

【關鍵詞】機關事業 紀檢監察 創新

我國開展黨風廉政建設及紀檢監察的大背景，首先是我國的市場經濟體制改革進入關鍵時期，權力的調整與利益博弈問題越來越呈現白熱化；其次，我國的城市化和工業化發展加速，在市場中腐敗現象容易產生，而且已經發生了一些，直接對反腐倡廉建設造成了阻礙；第三是在社會的各個方面發生變革的同時，社會矛盾也不斷涌現，這和腐敗問題交織到一起，增加了反腐倡廉的復雜性和風險性；第四是，網絡時代信息的傳播迅速而猛烈，群眾的民主政治訴求與其發生共振，對廉政建設造成一定的影響。

一、機關事業單位紀檢監察的內涵

紀檢監察是黨的紀律檢查機關和政府的監察部門行使的兩種職能。紀律檢查主要是監督和檢查黨的機構和黨員在黨的路線、方針、政策方面的執行情況，并對違紀的黨組織和黨員進行查處，所屬的機構是紀律檢查委員會。監察主要是監督檢查政府機構和政府系統公職人員的機關，屬于政府部門。紀檢監察提出的方針是“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”。

紀檢監察工作想要有新的突破、新的發展，創新是根本的途徑。從工作理念思路、體制制度及方式方法等方面都應該采取創新措施，提高紀檢監察工作的科學性，并將黨風廉政建設與反腐工作堅持進行下去。

二、機關事業單位紀檢監察創新的途徑

（一）將黨風廉政建設責任制執行到底

自1998年中共中央、國務院印發《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》以來，我國一直沒有放松對黨風廉政的建設。隨著時代的發展，為了適應新的國情，國務院在2010年對《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》進行了修改，并要求各個部門與各個地區都要認真執行，一直沿用至今。

在新形勢下紀檢監察機關要做好黨委的參謀與助手的職責，積極幫助黨委在對反腐敗工作中的部署組織、督促檢查。在進行反腐倡廉建設的工作中，要對工作進行細化，明確在工作中的任務和責任單位。各個部門要在工作中做好自己的崗位，相互配合，將工作落實到實處。加強監督各級領導干部，要求其切實履行自己在黨風廉政建設中的政治責任，不但要對具體工作負責，也要對黨風廉政建設責任制在該崗位的職責負責。在責任制考核中，創新考核評價的方法，從而提高黨風廉政建設責任制的成效。

（二）加強黨風廉政宣傳教育

在反腐倡廉建設中，要始終以科學的理念作為工作的指導方向。對反腐倡廉現階段的形勢進行更深化的分析與研究，在保持信念的同時，正視存在的問題，把全黨抓反腐倡廉的觀念強化到每一個黨員心中。將反腐倡廉的宣傳教育建立成工作格局，在全社會作為宣傳的平臺，制造輿論，大興倡廉的風氣。在黨的教育中，對黨的政治紀律、理想信念、艱苦奮斗的精神及黨風黨紀等進行再教育，力爭營造出清正廉潔的政治環境。要引導黨員干部們堅持黨的信念和黨的路線，有堅定的立場和旗幟鮮明的觀點，面對重大問題時經得起考驗，加快我國社會主義和諧社會的建設。

（三）加強對黨員干部的教育管理

將《中國共產黨員領導干部廉潔從政若干準則》作為黨員干部行事的準則，并不斷學習，做好自律工作。在工作中，領導干部要切實發揮帶頭作用，做好表率和榜樣作用。在執政過程中謀取不正當利益的問題必須嚴厲禁止，一經發現要給予嚴厲的懲罰，從而嚴肅工作紀律，提倡風清氣正的工作作風。在工程建設領域，紀檢監察要對突出的問題進行專項治理，預防和治理有領導干部對工程進行違規操作的問題。在《關于黨員領導干部報告個人有關事項的規定》中，已經要求各級領導干部都要將個人的相關事項，比如配偶子女、投資、住房等進行報告。在紀檢監察工作中，要堅決拒絕好人主義，必須形成只講原則、不講私情和面子的好風氣。

（四）做好預防和懲治腐敗的工作

建立健全預防和懲治腐敗的體系是防治腐敗的根本措施，也對反復倡廉方針做到了落實，并且也是從經濟社會的發展任務與黨的執政能力建設出發而作的決策，是對執政和反腐倡廉工作的深化。黨中央在黨風廉政建設和反腐敗工作方面都做出了新的部署，增加了新的要求，并把有關這方面的內容納入到對黨員干部的培訓和理論學習中。在對決策進行宣傳方面，采取了多種形式來宣傳，比如利用互聯網等，形成濃厚的學習實行氛圍。在實踐中，結合實際制定相關的措施，構建反腐倡廉的體系、監督的體系等。

（五）積極建設廉情預警機制

廉情預警機制是在權利運行前，對可能存在的廉政風險，包括在重大事件中的決策、重要的權利部門及重點崗位等，進行評估和預警。廉情預警機制的建立主要是為了加強反腐倡廉工作的針對性、前瞻性和預見性，盡量做好防患于未然，以免問題出現后造成重大的影響，減少腐敗問題的出現。建設廉情預警機制工作，首先是要進行工作檢查和工作調研，尤其是對廉政建設方面的檢查，從而將對黨員干部的考核評價體系進行完善，對廣大黨員產生激勵作用；其次，紀檢監察的工作人員要增強預防意識，建立預警機制，把廉政方面的指標建立成一個體系，并采用現代的信息技術和管理方式對容易產生腐敗的方面進行一一排查，在對腐敗風險信息進行廣泛采集的狀況下，對信息進行評估，并做出預警，從而盡早預防。

三、結語

我國現在正處在快速發展時期，難免有腐敗現象的出現，紀檢監察部門要做好紀律檢查和監督工作。加強黨員對黨規黨紀的學習，建設反腐倡廉體系，構建預警機制，保證我國社會主義的和諧發展。