李常爽
[摘要]建筑工程工作是一項比較嚴謹的工作,其不僅直接關系到工程質量的好壞,還關系到建筑工程業主單位的實際成本支出,基于此,本文就結合實際情況對建筑工程造價影響因素進行簡析。
[關鍵詞]建筑工程造價 影響因素 質量管控
1、建筑工程造價簡述
對于任何一個擬建項目而言,除了考慮建設的技術可行性和國家的相關發展需要外,最重視的就是建筑工程造價即經濟合理性。為了有效的控制工程造價,使有限的建設資金發揮最大的經濟效益,就需要對工程造價的影響因素進行分析。
2、建筑工程造價影響因素分析
盡管建筑工程項目相對比較嚴謹,但是筆者結合多年工作實踐總結和對部分完工及在建建筑施工項目進行實地調研之后發現,影響建筑工程造價的因素的確很多。
其一,建筑工程業主單位不當管理對建筑工程造價影響比較集中。一般來說,建筑工程業主單位在建筑工程項目開始啟動論證的過程中的,對建筑工程項目提出相關具體要求之后,就交由設計規劃等專業的單位或者團隊來完成相關的設計規劃工作,期間對建筑工程的整體造價在一定范圍內有一個比較客觀的判定。但是部分建筑工程業主單位認為自己是建筑工程項目的發包方,對已經完成設計論證甚至是已經出具設計規劃方案的建筑工程項目屢次提出修改意見,導致了工程造價一再根據修改意見調整。這樣不僅在一定程度上影響了建筑工程項目造價的公允性,而且還有可能因為過度不當的調整而導致建筑工程項目造價失真,失去了相關單位以此為原始依據制定概預算的數據信息可靠性。
其二,建筑工程項目工程設計對建筑工程造價影響比較大。盡管屬于同一類型的建筑工程項目,因為施工材料的選擇不同,隨之參與施工的人員和重型機械的編配也可能存在明顯的不同,這就導致了建筑工程項目整體造價存在著很大的差距。這種情況在民用住宅項目中并不常見,但是在商業建筑和辦公建筑工程項目中是極為常見的。特別是一些辦公項目其資金來源由于是屬于行政撥款,往往其申報的建筑工程造價預算方案與實際執行的概預算方案之間存在著較大的差距,這樣就在一定程度上導致了人為因素影響的建筑施工造價失真。
其三,建筑施工管理對建筑工程造價影響比較突出。由于有限的土地資源限制了建筑施工項目的土地使用范圍,因此目前很多的建筑施工項目都是采用高層或者超高層設計方案。為了趕進度或者是有效編配入場施工人員與重型機械之間的配合,項目經濟對建筑施工的現場管理往往采用比較機動的措施,特別是在人力資源管理層面上受到施工團隊人員因素影響較大,因此目前所執行的建筑工程造價工作中大多要對建筑施工管理預留出一定的彈性概預算空間,這樣看似是方便了項目經理的工作,但是直接影響了建筑工程項目的內部審計工作有效開展。
其四,不可預見性因素對建筑工程造價影響比較深。盡管在建筑施工項目開展規劃設計初期就考慮到了,建筑施工環境可能因為地形地貌以及氣候等不確定性因素的影響而出現額外的支出,影響建筑工程造價的精準性,提前預設了一定的不可預見性因素支出,但是畢竟建筑工程項目的整體施工周期較長,而且大多都是室外環境中作業,不確定性因素以及施工安全隱患很難以量化指標的形式出現,因此期間存在不可預見性支出的情況是極為普遍的。
3、建筑工程造價糾偏措施
梳理建筑工程造價工作中存在的問題不難發現,盡管這些問題從表象上來看是屬于建筑工程造價工作疏漏造成的,但是分析其根本就知道,認為干擾因素的存在是導致建筑工程造價工作存在缺失的主要原因。但是考慮到其中有些因素屬于歷史遺留問題,所以,并不能一蹴而就的徹底解決,必須采取循序漸進的方式有效緩解目前的狀況。
一是,完善建筑工程項目造價管理體系,約束建筑工程項目業主單位相關行為。在啟動建筑工程項目論證工作過程中,設計規劃單位應該廣泛的征求業主單位對建筑工程項目的具體實際要求,并且按照相關要求來完成相應的規劃與設計工作。一旦設計規劃方案成型,就必須按照責權利有效劃分的方式,明確業主單位和設計規劃單位與承建單位之間的責權利關系。在敦促承建單位按照工程造價完成施工的同時,將工程造價方案向業主單位進行報備,三方在統一個平臺上完成資源與信息的有效整合之后,要約定建筑工程項目的概預算應該按照造價方案來執行,任何一方都沒有權利擅自變更其中的工程造價方案。進而從合作的角度上來進一步完善建筑工程項目的造價管理體系,以便讓建筑工程造價真正的在建筑工程施工項目中起到應有的制約性作用。
二是,完善建筑工程項目監理管理體系,約束建筑工程承建單位相關行為。任何的建筑工程施工工藝都是基于規劃設計方案來形成的,而規劃設計方案則是依照建筑工程造價來制定的,作為承建單位無權單方面的變更施工工藝。監理單位作為第三方獨立機構應該加強這方面的工作,有效施行全程質量管控監理,從根本上杜絕承建單位的違規操作行為。
三是,完善建筑工程項目內部審計體系,約束現場管理人員相關行為。以往開展的建筑施工項目內部審計工作都是基于單項的財務審計開展的,科學的內部審計工作應該側重于責任審計和效益審計延伸,這樣就能夠讓事后審計轉型成為事中審計,更好地解決現場管理人員對工程造價過于靈活的掌控問題。
四是,完善風險管控體系,規范不可預見性支出。不可預見性支出有一定的偶發性,但是如果按照事前制定的相應預案,相關的支出能夠在一個可控范圍內有效控制,這樣就能確保建筑工程造價的精準性,因此就完全有必要進一步優化和完善風險管控體系,加強對不可預見性支出的有效管理,讓不可預見性因素的支出完全在工程造價初期規劃方案中設定的概預算范圍內,讓建筑工程造價從靜態管理向動態管理轉型,這樣也可以進一步的壓縮和規范建筑工程項目的整體成本造價。