教育改革與發展中的若干辯證關系探析

【摘 要】當前我國教育仍有很多不盡如人意的地方，甚至還有一些涉及教育本質的問題沒有解決。追根溯源，是我們在決策層面和實施層面經常背離辯證法的思維。因此，我們在教育改革與發展中要處理好“五大辯證關系”，即公平與質量的辯證關系，高端引領和落地生根的辯證關系，培養精英人才和技能人才的辯證關系，教育改革者的成功與可能的失誤的辯證關系，打造品牌和提升均衡水平的辯證關系；并秉持“靜”“實”“慢”“持”四字箴言，從而開啟新的征程，譜寫中國特色社會主義教育的新篇章。

【關鍵詞】教育改革；教育發展；辯證法；辯證關系

安文鑄，北京師范大學教授，博士生導師。1964年畢業于北京師范大學物理系本科，并留校任教。1985年赴聯邦德國留學，于1987年取得教育控制論博士學位，后任聯邦德國弗倫斯堡師范大學客座教授。1988年回國后在北京師范大學教育管理學院任教，1995年創立了我國第一個教育管理學博士學位授權點，曾指導了數十名碩士研究生和博士研究生。1995年享受國務院政府特殊貢獻津貼。1997年起受聘為聯邦德國帕德博恩大學客座教授。2001年回國后先后在廣東省中山市和佛山市禪城區人民政府任高級教育顧問。

曾出版《走進基礎教育的真實世界》《在基礎教育的真實世界里耕耘》《現代教育管理學引論》《學校管理研究專題》《未來教育科學入門》等19部著、譯作，發表《論教育事業的科學發展觀》《基礎教育改革與發展中的辯證法》等百余篇論文，共計300多萬字。

辯證法是馬克思主義哲學的精髓，是人類認識自然、改造自然、認識社會、改造社會的強大思想武器，是人類思維方式的科學概括。通俗地講，辯證法要求人們觀察事物、分析事物時，擯棄“非此即彼”的二值邏輯，以“一分為二”的原則，抓住事物的主要矛盾，既看到事物的某一面，又看到事物的另一面；既注意到一種傾向，又關注被掩蓋的另一些傾向。更直白地講，辯證法告訴人們，看問題、分析問題要全面，避免片面性、走極端、“一刀切”、忽左忽右；對一件事情不輕易地全盤肯定或全面否定。中國的教育改革若從建國時算起，經歷了十幾次；若從1985年《中共中央關于教育改革的決定》算起，亦已經歷了三十多年。今天，當我們總結、回顧教育改革歷程時，在充分肯定教育發展成就的同時，總會發現很多不盡如人意的地方，甚至會發現一些涉及教育本質的問題都沒有解決好。追根溯源，是因為無論決策層面，還是實施層面，我們經常背離辯證法的思維。本文擬從中國共產黨第十九次全國代表大會報告出發，嘗試分析我國教育改革與發展中的若干辯證法關系。

一、習近平總書記十九大報告中有關教育改革與發展的論述

十九大報告中一個重要論斷是揭示了我國當前社會發展的主要矛盾的轉化，即“我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”。基于這一基本論斷，報告對未來我國教育的改革與發展作出了完整的論述，筆者把這一段論述分解為四個小段：

優先發展教育事業。建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，必須把教育事業放在優先位置，加快教育現代化，辦好人民滿意的教育。

要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，發展素質教育，推進教育公平，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。

推進城鄉義務教育一體化發展，高度重視農村義務教育，辦好學前教育、特殊教育和網絡教育，普及高中階段教育。

完善職業教育和培訓體系，深化產教融合、校企合作。加快一流大學和一流學科建設，實現高等教育內涵式發展。

可以說，這一段樸實的、明確的、讓人一看就懂的論述，是我國未來幾十年教育改革與發展的綱領性論述，涵蓋了有中國特色社會主義教育模式的基本內涵，這就是：

1. 進一步明確了教育的地位和聚焦點，即實現教育現代化和辦好人民滿意的教育。

2. 進一步強調了教育的目標和任務：落實立德樹人的根本戰略任務，培養全面發展的人。

3. 通過教育領域綜合改革，推進城鄉義務教育一體化發展，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。

4. 通過完善職業教育體系和發展內涵式高等教育，調整人才培養的結構，培養一支宏大的技能型人才和相對少數的學術型人才隊伍。

二、教育改革與發展中的若干辯證關系——構筑中國教育模式的方法論思考

陶西平同志在“2017年中美校長高峰論壇”上，論及世界性教育改革面臨的背景：兩個失衡，一個機遇。一是人與人關系的失衡，表現為一個國家內部以及國與國之間的貧富兩極分化；二是人與自然關系的失衡，表現為人類對大自然的掠奪和破壞，以及大自然對人類的懲罰；與此同時，科技革命、產業變革引起了生產方式、生活方式的迅速變化，給教育的改革與發展提供了新的機遇和切入點。

中國教育改革與發展也面臨一系列的背景：一是相對落后的教育基礎及其內部的發展不平衡；二是相對保守的教育理念、教育內容和教育手段；三是我們擁有十分龐大的教育規模——至2016年底，本科高等教育學生人數為2599.21萬，研究生人數為200.24萬；中小學學校總數為43萬所，普通高中學生人數為2373.40萬，初級中學學生人數為4305.40萬，小學生人數為9984.00萬。這一龐大的教育規模必然制約著我國各級各類教育的發展，形成嚴峻的發展不平衡的局面。

（一）公平與質量的辯證關系

公平是人對公正平等的心理感受，不同的人、不同的立場、不同的標準對公平的判斷可能不同，公平觀必須要得到人的認同才能有約束力。質量，在教育系統是指某一學段的教育對學生的成長具有什么樣的效果，是對教育進行評價的概念。近年來，在教育改革與發展中經常提到“促進教育公平”，而在現實中卻很難體現。十九大報告中提出“努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育”，揭示了兩者的辯證統一關系，明確了：公平是在一定質量制約下的公平；質量是指盡可能公平意義上的質量。這就是公平和質量的辯證法。在實踐層面上，公平絕對不能忽視質量，不能“削峰填谷”“削足適履”，追求表面的所謂“公平”；當然，質量作為一個相對概念，在一定區域、在一定時間點又要盡可能地體現公平的精神。endprint

事實上，教育公平包括機會的公平、過程的公平、結果的公平，在差異性較大的區域間和學校間，絕對的公平是沒有的，只能追求一定區域內的相對公平，中國和全世界概莫能外。當然，質量也是相對的，允許區域間、學校間有一定的差別，但在中國，教育質量的底線只能有一個，這就是育人目標作為衡量質量的標準不能動搖和降低，推進“公平而有質量的教育”，就必須堅持“立德樹人”“全面素質教育”的質量觀。

（二）高端引領和落地生根的辯證關系

教育改革實踐需要科學的、先進的、前瞻的、創新的教育理論的引領，“沒有理論指導的實踐是盲目的實踐”；但任何理論、理念都必須源于實踐、在實踐中被檢驗，“脫離實踐的理論只能是空洞的理論”。而且任何理論研究、理念提倡都不能閉門造車，任何新概念、新提法、新體系都要力戒無法付諸實踐的華而不實的表述；理論的生命力在于它根植于本國、本地區、本校的文化之中指導實踐，而不在于是否有新鮮的名詞、是否標新立異。一段時間里，我們一線的教育工作者只知道低頭拉車，不懂得抬頭看路，不了解經濟、科技的發展給教育提出了什么樣的新挑戰，也不了解世界上、國內其他地區有什么教育教學改革的新思路、新舉措、新成果，表現為一種墨守陳規、不思進取的保守狀態；隨著我國教育教學改革的深入，人們逐漸認識到，要想改變相對落后的教育面貌，必須學習、引進先進的教育理論，通過高端引領，對區域和學校教育進行頂層設計，形成推動教育發展的辦學理念、辦學思路，乃至辦學模式。然而在學習先進地區、先進學校的改革經驗時，亦出現了“生搬硬套”、簡單復制的偏頗；而事實上，很多先進經驗有著強烈的地域約束和條件約束，是不能遷移和復制的，必須結合自己的區情、校情落地生根。

理論工作者要在廣大教育實踐者的實踐之中生成新理論、新思想；教育實踐工作者要有道路自信、實踐自信，敢于攀登教育理論的高峰。這就是高端引領和落地生根的辯證法。

（三）培養精英人才和技能人才的辯證關系

德、智、體、美全面發展是我國培養人才的根本目標。認真面對當前我國技能型人才短缺的問題，調整人才培養結構，大力發展職業技術教育，培養宏大的技能人才隊伍；少數高等院校承擔培養精英人才的任務，處理好人才培養中普及和提高的關系。

我國普通高等教育固然相對落后，需要加速發展，但由于在某一個時間點，在教育投入、教育基礎設施條件尚不具備的情況下，普通高等教育突然擴招，造成了一種社會導向：每個家庭都想讓自己的孩子上學術性大學成為精英人才，致使職業技術教育滑坡，中等職業學校萎縮、減少，高等職業教育生源質量下降，技能型人才奇缺，人才結構出現破壞性失調。

與此相關的一個問題是，在教師隊伍建設中未能全面強調“師德”和“專業化發展”，而是不恰當地提倡“不做教書匠”，要當“教育家”型教師，致使一部分教師好高騖遠，教育教學基本功嚴重下降。事實上，絕大多數的教師應是優秀的教書工匠，大力提倡的“工匠精神”值得引起整個教育領域的關注。在一個國家乃至全世界，教育家是極少數的，他們是在教育實踐中積淀、錘煉出來的，陶行知是如此，蘇霍姆林斯基也是如此。

一個國家科技、教育的前沿水平取決于精英人才；而精英人才的產生有賴于普及型技能人才的規模和質量。要防止少數精英人才和大量文盲、準文盲并存的危險局面。這就是培養精英人才和技能人才的辯證法。

（四）教育改革者的成功與可能的失誤的辯證關系

大力弘揚教育改革中的先行、先試精神，對于教育先進地區、先進學校改革的成功經驗應認真學習、借鑒精華；而不是盲目照搬，一旦不適于本地、本校，就予以否定，任何經驗都是不能簡單遷移的。

對基于責任和使命、基于教育情懷的教育改革的先行者不應求全責備，要允許他們出現可能的失誤，允許不斷完善和超越；對別人的經驗應結合本地區、本學校的實際，吸收合理的部分，修正不適合的部分。當然，在教育改革中也的確會存在沽名釣譽、標新立異的所謂“改革者”，但這是極少數，在教育領域是不會有市場的。

在教育改革和發展過程中端正學術界的學風，多學習、多實踐，多做建設性的研究工作；杜絕對一個地區、一所學校的改革成果進行“大批判”，甚至對改革者進行人身攻擊。營造共同研究、分享成果的和諧研究氛圍。這就是正確對待改革者和改革成果的辯證法。

（五）打造品牌和提升均衡水平的辯證關系

一個國家、一個地區的教育需要有教育品牌作為標桿和榜樣進行帶領，打造品牌是新時期教育改革和教育治理的重要突破口；品牌不是自封的，也不是外來專家設計的，而是在自身實踐基礎上提升出來的。教育品牌要致力于形成具有豐富的內涵和沉淀的文化，而不是只在形象上華麗裝飾，用空洞無物的口號或言過其實的“宣傳”忽悠外界。教育品牌的代言人和形象大使是“人”，是校長、教師、學生和作為載體的課堂，一個地區、一所學校能成為教育品牌，主要有兩條標準：一是這個品牌促進了人（教師、學生、家長）的可持續發展；二是這個品牌對社會的可持續發展做出了重要的貢獻。

品牌不能完全代表一個地區的教育水平，要在品牌的帶動下，通過提升均衡水平形成優質教育“群體”，這就是打造品牌和提升均衡水平的辯證法。

三、教育改革與發展、構筑中國教育模式的四字箴言

（一）靜

靜悄悄地變革。營造一種安靜、平靜、寧靜的教育氛圍和教育環境，力戒浮躁，力戒大轟大嗡。“靜”是一種氛圍，更是一種心態。

（二）實

實實在在地變革。提倡樸樸實實、老老實實、踏踏實實的從教風氣，力戒忽悠、吹水和沽名釣譽。“實”是一種作風，更是一種品格。

（三）慢

慢慢地、有節奏地變革。這里的慢，不是慢悠悠、慢騰騰，而是指節奏。教育是慢功夫，“十年樹木，百年樹人”，欲速則不達。“慢”是一種藝術，更是方法論。

（四）持

持久地變革。教育的改革與發展要有“守望者”的精神，堅持、持久、持續、住持。“持”是一種定力，更是一種境界。

讓我們在馬克思主義哲學的指引下，通過系統思維、創新思維、辯證思維，站在新的起點，開啟新的征程，譜寫中國特色社會主義教育的新篇章。endprint