關于重慶軌道12號支線建設建議研究

文/譚小花 秦政，中共九龍坡區委黨校

關于重慶軌道12號支線建設建議研究

文/譚小花 秦政，中共九龍坡區委黨校

根據重慶擬建12號的走向和目前現有的軌道路線，提出整合城市軌道交通資源－建設12號輕軌支線，串起重慶西站、巴國城、楊家坪三大商圈，使軌道交通更大限度服務都市功能核心區，促進三大商圈發展，緩解主城交通。

資源整合；內聯三大商圈外通樞紐站；國際化都市

1 重慶軌道12號線走向及建議建設12號線支線概況

1.1 軌道12號線走向

《重慶市城市軌道交通近期建設規劃(2012-2020年)》遠期規劃12號線的走向。據相關報道，重慶輕軌12號線站點設置：途經車站為金鳳南、白市驛、重慶西站、二郎、巴國城、雙山公園、平安、重鋼、九宮廟、外河坪北、李家沱、李家沱東、九公里、鹿角南。全長約48公里，途經九龍坡區、

大渡口區、巴南區、橫垮重慶東西兩座大山和一條長江，是都市功能核心區唯一一條東西走向、線路最長的軌道線，大大緩解重慶東西穿越人員的交通擁堵問題，也串起了地鐵環線與軌道3號線。

1.2 建議建設12號線支線走向

軌道12號支線（以下簡稱支線）走向：巴國城（12號線和地鐵環線站）-大堰（2號線）-動物園（2號線）-黃桷坪（擬建黃桷坪大橋）-二塘

（黃桷坪大橋東）-二塘站（3號線）。支線接12號線和地鐵環線的巴國城站，東向接2號線大堰站到動物園與楊家坪商圈相連，借黃桷坪大橋過江與軌道3號線相連。

2 支線線路短、功能多、社會經濟意義十分強大

2.1 支線線路短、僅8公里

支線（全地下）由已建的地鐵環線和12號線的巴國城站出發，途經大堰站與動物園（地下）相椄，經九龍廣場過黃桷公鐵兩用大橋與在二塘站與軌道3號線相接。支線谷歌地圖實測距離約7.2公里。

2.2 支線實現內聯外通-連接五條軌道線、兩條鐵路線，串起三大商圈與一大樞紐站

2.2.1 四條軌道相聯、兩條鐵路相通

支線有效整合地鐵環線、重慶西站鐵路線、12號線、2號線、五號線支線（黃桷坪）、重慶南站鐵路線、黃桷坪大橋、3號線的交通資源，致使該部分交通資源互聯互通、資源集聚效應得以充分釋放，大大提升交通潛能，真正做到1+1大于2的非線性組合，因為互聯互通后的交通資源都結束最后一公里的斷頭路厄運。

2.2.2 支線由此構建多個環線

一環線：巴國城（地鐵環線）-大堰-楊家坪-謝家灣-陳家坪-二朗-巴國城；二環線：楊家坪-2號線-牛角沱-3號線-二塘站-黃桷坪大橋（12號支線）-楊家坪-動物園；三環線：巴國城-支線-動物園-支線-二塘-3號線-兩路口-地鐵一號線-石橋鋪-沙坪壩-地鐵環線-重慶西站-巴國城-支線-動物園；四環線：巴國城-支線-動物園-支線-3號線二塘-3號線-李家沱-12號線-外河坪-12號線-九宮廟-12號線巴國城。

2.2.3 支線聯接半島兩大鐵路線

小梨線與渝黔線（僅8.6公里長），構建兩大鐵路環線。支線構造兩大鐵路環線：a菜元壩-沙坪壩-梨樹灣-重慶西站-巴國城（12號線及支線）-動物園-火車南站-菜元壩站；b:南站（黃桷坪大橋站）-小南海-西站-巴國城-動物園-南站（黃桷坪大橋站）。連接線打通兩條火車軌道，一是盤活存量資產；二是為將來城市鐵路建成提供基礎；三是增加了單一軌道線的功能發揮。

2.2.4 三大商圈相連

重慶西站-巴國城-楊家坪、南坪西商圈相連，解決商圈間頻繁的人員交流（還原了軌道交通作為城市大流量交通工具，解決商圈間的人員流動本性），這正是規劃人的真實意志體現。

2.2.5 支線構建水陸聯運，實現長江經濟帶與一帶一路東南亞相聯

支線將西南地區最大的火車站拉到長江邊九港相聯，8公里長的支線將陸上樞紐變成了水陸聯運，為陸上旅客方便入長江港進入水上旅游提供了方便，為長江中下小游貨物由九龍港到重慶西站-渝滇鐵路-昆明-東南亞，為“一帶一路”水陸聯運打下了良好的基礎，構建了長江經濟帶與一帶一路橋梁。僅8公里長的支線，無論是連接半島兩大鐵路線、串聯三大商圈與一大樞紐站、水陸聯接，實現內聯外通，同時構造多個軌道環線，最大限度地整合支線地區的交通資源。

3 支線是優化重慶軌道交通合理布局的重要舉措

3.1 支線是重慶軌道交流合理布局的重要調整

重慶軌道交通不能高密度布局于都市功能核心區的支線地區，一不符合重慶都市功能區高密度發展、精細化建設、建設成國際化大都市發展定位的要求，二不符合集約化建設城市指導思想，三不符合重慶實際。

3.2 支線實現多項資源整合、緩解半島交通的需要

重慶東西向交通嚴重缺失，都市功能核心區中的重慶南，其軌道交通落后，線路稀少，密度不足。連接線分布在重慶都市功能核心區南部舊城區，是重慶人口密集區，本應該密集布局大流量軌道交通工具，使服務于更多的人群、緩解中心區擁擠的交流。多種資源整合、提高資源效率。水港資源與陸鐵資源整合、樞紐資源與商業（三個大商圈）資源整合、交通資源與旅游資源（動物園、長江游輪）整合、東南亞資源（西站高鐵）與長江經濟帶資源整合、商圈之間資源整合。

3.3 支接線強化了重慶西站對三大商圈的輻射作用

支線與與重慶南三大商圈（巴國城、楊家坪、南坪西）相通，將更大限度地發揮西南地區最大火車樞紐站對其輻射作用，分流進出重慶主城的人流，節省了該地區人口進出主城的距離，免除了該地區人口繞道進出城而導致的城市交通癱瘓局面。

3.4 良好的自然地理條件為支線建設提供了良好的保證

支線全長約8公里，途經重慶地質構造的向斜地帶，巖石堅硬、水平走向，適合地下走向。支線在過江部分建成軌道和公路兩用橋且設人行步道。

4 支線是醫治當前經濟下滑、去產能（鋼鐵、水泥）、供給側（供給優質軌道交通）改革的典范

4.1 理論支撐

無論是凱恩斯理論下的經濟蕭條時期，政府制造需求渡過了1929年經濟大危機、成功挽救了馬克思筆下的資本主義滅亡的命運，還是里根的供給經濟學”(Supply-side economics)，及當今中國流行的供給側改革，支線建設都一項近遠期最有效的民生工程。

4.2 工程的實現

綜上所述，一項邊際收益遠大于邊際成本的工程，無論是過去的BOT、還是今天流行的PPP模式建設，都是投資商趨之若鶩的香饃饃。