文/ 張 達,河北廊坊市金達房地產開發有限公司
建筑施工安全管理存在的問題及對策論述
文/ 張 達,河北廊坊市金達房地產開發有限公司
本文摘要:為了研究建筑施工安全管理存在的問題并提出相應對策。通過對建筑施工安全管理現狀于存在問題進行分析,提出改善當前建筑施工安全管理問題的對策,為同行發展提供建設性意見。
建筑;施工;安全;管理
1.1 安全生產責任制落實不到位
施工企業各部室在日常管理中,只是按照崗位責任進行“責任性”的指導、要求工作,未能根據具體項目制定有針對性的指導意見,導致管理部門與現場施工管理脫節。項目一線崗位的管理人員對自身崗位的安全責任不明確,安全思想意識比較淡薄,施工過程中安全責任得不到落實。雖然經常口頭上掛著“管生產必須管安全”,但往往言過其實,項目部從上到下重進度、質量、效益,輕安全的意識形態占有優勢,形成了項目上安全方面的問題都是專職安全員的事情。材料員在材料采購時沒有嚴格落實安全責任,只注重材料數量而忽略了材料質量及規格的安全性能,一些小的安全危險因素未能得到及時的排除,從而為后續的生產工作埋下了安全隱患。
1.2 安全管理模式存在的問題
施工企業的安全管理模式主要還是依賴多年積累的管理經驗及合作方勞務、專業分包的整體管理。管理思路比較老套,在管理模式、安全管理方面的制度建設計現場安全工具化、防護設施的標準化等技術創新方面相比于同行業的先進企業還存在一定的差距。尚未從“本質安全”的角度建立科學的、具有預見性的管理機制。在生產安全事故發生后,所采取的補救措施往往都是“亡羊補牢”的模式,沒有從源頭上進行預防杜絕。現場安全技術防護設施創新方面一直在效仿其他企業的先進成果,缺乏自主研制和創新。在當前建筑市場無論是安全管理模式、理念、還是建筑材料、施工機械設備等更新換代頻率較快的階段,已遠遠不能適應新時期建筑行業的安全管理需求。
1.3 安全管理體制落后
安全管理是一個綜合的過程,一旦出現安全事故造成的損害是巨大的。建筑安全管理專業人才待遇偏低、個人仕途發展前景相對悲觀。在公司專項安全員的工資待遇與分項工長,預算、資料、材料為同一擋,本身沒有優越性。加上月、年度考核由于安全管理的成果沒有直觀的經濟指標,即使安全無事故也沒有提成獎勵辦法而其余崗位的經濟創收面要廣的多。對于施工現場發生的一些較小安全事件,一般施工現場負責人不向上級匯報,因為只要發生上報事件就要“四不放過”,對各個主管部門、領導的綜合考核都有負面影響。但這里缺乏一個監督舉報激勵機制以此減少、杜絕瞞報隱報現象,真正使每個層面的每一位負有安全管理責任人員消除僥幸心理,做到安全無小事,防患于未然,體現“安全第一,預防為主”的安全管理理念。
2.1 建筑工程監管單位應認真履行其監管職責
工程建設監理規定中曾經明確的指出了不管是施工監理公司還是施工監理人員都必須要按照建筑工程建設的標準和相關的法律法規進行監理工作,而在建筑工程和安全管理方面也應該承擔其相應工程監理的職責。在建筑工程監理的過程中,安全監理既是主要的工作同時也保障了建筑工程的安全管理。實施安全監理制度可以實現對建筑工程安全生產的動態進行監管,規范的管理施工過程中的安全生產活動,最大限度的避免施工安全隱患。落實安全監理制度可以提高施工現場安全管理的水平,而且同時也加強了施工的安全管理,從而降低施工事故發生的概率。因此,監管單位必須要充分的發揮自身監管的作用,保障建筑施工能夠安全高效的開展。
2.2 建立并完善安全管理機制
在施工現場的安全管理中,施工企業法人應該積極建立并完善相關的安全管理機制,重視安全基礎建設,并引導各部門積極進行安全生產活動,從而形成高效的施工安全管理。項目經理需要重點組織安全建設的工作,徹底的落實安全管理的分工,逐步明確相關管理人員的職責,制定好建筑施工現場的安全施工工作作為施工安全最前沿的指揮人員,班組長應該加強對組內人員的安全生產工作,嚴格按照相關的安全操作規范給其安排工作。施工操作人員必須具有安全第一的工作理念,盡量避免野蠻施工、違規操作的現象,發現隱患應該及時上報。
2.3 強化建筑施工人員的安全意識加強專業技能的培訓
施工安全的教育和相關專業技能的培訓是建筑工程安全管理過程中的基礎環節,施工工人是建筑工程施工過程中的主要組成部分,導致安全事故頻發的原因并不是因為施工安全設備不先進和不完善的制度,而是因為施工人員缺乏足夠的安全意識以及專業技能不夠導致違規的技術操作的原因導致的。建筑工程項目的質量、進度和安全性直接受到相關施工人員安全意識的影響,為了使建筑工程施工項目順利、高效的進行,建筑公司必須要提高施工人員安全的意識和專業的技術操作能力。就目前建筑工程施工過程中存在的施工人員素質低下、安全意識匾乏的現象,施工管理企業必須在建筑施工開始之前對全部相關施工人員進行系統的統一培訓,而不應該只是注重建筑施工成本的控制,忽略了建筑施工安全管理的重要性曰。在對相關施工人員進行培訓的過程中,不僅要對其進行工程整體概況的培訓,而且還需要培訓其建筑施工的職責和范圍、現場勘測和施工環境、施工所需要的安全知識和專業技能、施工中需要注意的事項等等內容,最大限度的加強相關施工人員的安全意識。
保障建筑施工安全管理靠管理者與施工人員的共同參與,落實好相應的安全管理工作,做到事前分析,事中控制和事后總結,提高應對突發狀況的預判與能力,真正把建筑施工安全工作落到實處。隨著國家重視和制度的規范,建筑環境愈來愈好。根據住建部兩年質量治理要求,住建廳2017年出臺了建筑《五個規范性文件》,對監督和五方責任主體的資料、程序、責任、手續、訊息報送、操作等進一步進行了規范和明確,隨著宣貫和實施,必然在我省乃至全國形成一個良好的建筑氛圍,減少工程事故的發生。
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