加強和改進新形勢下國有企業思想政治建設工作的探索與思考

文/田玲,甘肅省張掖市城市投資發展集團有限公司

加強和改進新形勢下國有企業思想政治建設工作的探索與思考

文/田玲,甘肅省張掖市城市投資發展集團有限公司

思想政治工作是國有企業的優良傳統和政治優勢，是國有企業改革發展穩定的有力保證，也是中國特色現代國有企業制度的鮮明特征。黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出了系統部署，國有企業思想政治工作在改進中加強、在創新中提高，在學習宣傳貫徹黨的路線方針政策，提高職工思想道德素質、科學文化素質和健康素質，保證和服務企業改革發展等方面發揮了重要作用。加強和改進新形勢下國有企業思想政治工作，對于堅持工人階級的主人翁地位、充分調動職工的積極性，對于推動社會主義核心價值體系建設、構建社會主義和諧社會，具有十分重要的意義。

國有企業；思想政治建設；探索與思考

1 國有企業思想政治建設工作現狀分析

隨著國有企業改革步伐的進一步加快,社會也發生著復雜而深刻的變化,企業思想政治工作一些深層次的問題和矛盾日見顯露,主要表現在：(1)對黨建工作的必要性和重要性認識不到位，缺乏責任意識。(2)黨支部和黨員在發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用方面作用不明顯。從整體上看，黨員隊伍和干部隊伍的主流是好的。(3)黨組織工作方式缺乏應有的創新，黨內組織活動單一。()4黨組織的干部隊伍工作作風建設較薄弱。

2 加強和改進新形勢下國有企業思想政治工作的基本原則

2.1 全面落實從嚴治黨主體責任，黨委的政治核心和領導核心作用充分發揮

黨的十八以來，城投集團公司黨委以“四種形態”作為履行職責的具體抓手，強化“兩個責任”，增強“四個意識”，認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，用紀律的尺子去衡量企業黨組織、黨員干部的行為，緊扣黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律開展監督，通過對領導干部的約談，進一步強化了對黨員干部的監督管理。黨委書記切實履行抓班子、帶隊伍、做表率的職責，認真對照黨建工作任務清單，對整體性、全局性工作親自謀劃、親自部署、親自督查，對重點難點問題親自過問、親自協調、親自解決，不斷推動黨建工作抓具體、抓深入、抓出成效。

2.2 強化責任擔當，全力推進黨風廉政建設和反腐敗工作

城投集團公司黨委把落實黨風廉政建設“兩個責任”作為全面從嚴治黨的重要保障，把懲防體系建設作為黨風廉政建設和反腐敗工作的基礎性、系統性工作抓實抓好，不斷強化黨風廉政建設主體責任、主要負責人第一責任、黨委委員“一崗雙責”和紀委監督責任，建立了以企業法人掛帥、分管領導擔負主體責任、各黨支部書記負監督責任的“一崗雙責”工作機制。特別是圍繞重大項目建設和企業經營管理，研究制定了廉政風險防控“雙線兩化”工作體系，在集團公司近幾年實施的城區道路建設、房產開發、土地征收、棚戶區改造等重點項目建設中，以“雙線兩化”風險防控管理體系作為主要防控措施，強化權利監督，強化制度約束，使決策權、執行權、監督權三權分離有效制衡，從源頭上防止腐敗問題的發生，切實肩負起了做大做強國有企業、壯大國有經濟和全面從嚴治黨、保障企業健康發展的雙重使命。

2.3 努力探索新形勢下國有企業黨組織活動內容和方式

隨著企業改革的進一步深化，各黨支部積極適應新形勢、新要求，城投集團公司把黨的各項工作貫徹于生產經營的全過程，把提高企業經濟效益、促進企業的發展作為黨建工作的出發點和落腳點，積極探索企業黨組織活動的新內容和新方式，針對企業生產經營中的重點和難點問題，積極創新工作機制。圍繞全黨全國全省工作大局，緊密結合企業生產經營、改革發展中心任務，積極引導職工主動有為出思路、想辦法、抓落實，把企業生產經營作為思想政治工作的主戰場，增強思想政治工作的滲透力。

2.4 推進制度建設，為基層黨建工作提供了制度保障

城投集團公司黨委按照新形勢下黨建工作的要求，進一步健全完善規章制度，為黨建工作不斷注入新的內涵。修訂完善了《黨委會議議事規則》《黨委工作規則》《黨委中心組學習制度》《黨風廉政建設制度》《黨員黨費收繳管理制度》《黨委委員聯系黨支部工作職責》《黨支部14項工作制度》等基層黨組織工作制度；研究出臺了《關于落實黨風廉政建設主體責任的實施辦法》25條、《關于落實中央八項規定精神、省委“雙十條”規定和市委八項要求的實施細則》80條，《約談企業經營管理人員實施辦法》等黨規黨紀方面的制度性文件，堅持把這些制度全面貫穿于企業生產經營管理全過程，嚴格落實，強化監督，對落實全面從嚴治黨、推動各項工作發揮了重要作用。

2.5 堅持以人為本、密切黨群干群關系

集團公司牢固樹立以人為本理念，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，尊重職工群眾主體地位，始終貫徹好黨的群眾路線教育，始終保持黨和政府與人民群眾的血肉聯系，著眼于服務基層“接地氣”、服務群眾促發展，在企業中開展“五必談、五必訪”活動，截止目前，集團黨委、工會、婦聯對退休黨員、困難黨員、生病住的黨員、職工慰問探望9次。通過“五必談、五必訪”活動的深入開展，拉近了領導與員工的距離，通過有針對性解決員工的實際困難，進一步增強了員工對企業的向心力、凝聚力和歸屬感。

3 加強和改進新形勢下國有企業思想政治工作的主要任務

新形勢下，如何加強國有企業的思想政治工作,推進企業改革,保持企業穩定,加快企業發展,是企業思想政治工作面臨的新課題和新挑戰。

3.1 牢固樹立正確的理想信念，這是企業思想政治工作的根本

堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝廣大黨員、干部和職工群眾,這是加強和改進企業思想政治工作的根本。要引導廣大職工樹立科學的發展觀和正確的利益觀,摒棄一切不利于企業發展的思想意識，全面推進企業各項事業健康發展,增強企業的凝聚力和綜合競爭力。

3.2 建立健全工作責任體系和保障機制，這是企業思想政治工作的基礎

通過充分發揮國有企業黨組織的政治核心作用，科學配置思想政治工作資源，積極推進“一崗雙責”工作機制，形成黨委統一領導、黨政共同負責、黨政工團齊抓共管，以專兼職政工干部隊伍為骨干、以職工群眾廣泛參與為特色的大政工格局。

3.3 充分調動職工的積極性、主動性、創造性，這是企業思想政治工作的目的

在生產力三要素中，人是生產力中起決定作用的要素。看生產力要素的狀態如何，關健看勞動者的積極性是否充分調動起來及其發揮的程度。因此，企業思想政治工作要以人為本，充分調動職工的積極性，綜合運用宣傳教育、表彰獎勵等精神激勵辦法，激發廣大職工生產和工作責任心，形成上下團結、和衷共濟、榮辱與共的團隊精神，從而形成強大的企業凝聚力。要善于協調解決廣大職工的思想情緒,修正決策中的不足和偏差,防范決策實施中帶來的震蕩和風險;要圍繞企業的重大活動來進行,融思想政治工作于企業的集體活動之中,增強思想政治工作的親和力;堅決克服“空對空”的說教和脫離實際的教育。

3.4 維護職工合法權益，注重人文關懷，這是企業思想政治工作的落腳點

發揮廣大職工的主人翁作用是中國特色現代國有企業制度的內在要求，越是深化企業改革，越要始終貫徹全心全意依靠工人階級的方針，尊重職工群眾主體地位，依法保障職工的各種權益，努力形成企業和職工利益共享機制，建立和諧勞動關系，實行企務公開，組織職工參與民主管理，建立健全利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制、職工工資增長機制，確保企業改革發展成果惠及全體職工。

3.5 探索和創新思想政治工作思路，這是企業思想政治工作的重要手段

要結合現代企業制度,重新確定思想政治工作的格局,跳出“思想政治工作僅僅是政工部門和政工干部的事”的認識誤區,跳出思想政治工作“自我循環”的怪圈,要充分認識到思想政治工作不是思想政治工作者的“專利”,而是搞好企業改革、促進企業發展的政治基礎,要保證企業發展,就必須形成思想政治工作的群體優勢,建立“大政工”模式,形成全方位思想政治工作的優勢。

[1]習近平在全國國有企業黨的建設工作會議上的講話;

[2]桂清,要把社會主義核心價值體系貫穿到國有企業改革發展的實踐中——在全國國有企業推進社會主義核心價值體系建設座談會上的總結講話(摘要)[J]天津市經理學院學報,2012年03期;

[3]鮑含鎖，新形勢下加強思想政治工作研究的思考[J]現代企業教育。2013年08期。

田玲（1971-），女，中共黨員，本科學歷，行政管理專業；1990年8月參加工作，現任張掖市城市投資發展集團有限公司綜合管理部副部長，張掖城投建材公司黨支部書記；