混合所有制視閾下的質量人才培養改革研究與實踐

左婧

【摘 要】為響應廣西“質量興桂”，南寧學院與廣西質量技術監督局合作辦學開展質量人才培養，作為民辦高校與公辦政府機構，雙方通過構建混合型二級學院、師資隊伍、實訓場所，搭建中高本銜接人才培養立交，開展質檢人才培訓，開展社會服務等方式，建立了具有混合所有制特征的協同育人共同體，為廣西培養了高水平應用型質量人才。

【Abstract】In response to "Revitalizing Guangxi with Quality"， Nanning University and Guangxi Quality and Technical Supervision Bureau cooperated to carry out the quality personnel training. As private colleges and public government agencies， the two sides built a quality talent overpass to connect the middle， higher vocational colleges and undergraduate universities by building hybrid secondary school， the teaching staff， the training place， through carrying out quality inspection personnel training and carrying out social services， we have established a cooperative education community with the characteristics of mixed ownership， and trained high-level applied quality talents for Guangxi.

【關鍵詞】混合所有制；協同育人；人才培養

【Keywords】 mixed ownership system； coordinated education； talent training

【中圖分類號】C961 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）11-0067-02

1 緒論

2014年《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》提出要引導支持社會力量興辦職業教育，積極支持各類辦學主體通過合作等形式舉辦民辦職業教育。發展混合所有制辦學，一方面可以消除各種所有制形式之間孤立并存、相互封閉的體制痼疾，實現不同所有制形式互相聯合、優勢互補。另一方面，有利于轉變政府職能，實現“管辦評”分離。

為響應《中國制造2025》，把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來，廣西省提出了“質量興桂”和“質量強桂”的戰略目標，出臺了《關于實施質量興桂戰略的決定》等一系列決策。要達成這一戰略，重點是質量人才的培養，而這需要濃厚的質量文化氛圍，需要千千萬萬的質量管理者、生產者、研究者和創新者，要建立高等院校、科研院所、行業協會、企業共同參與的質量教育網絡[1]。因此把學校的教育資源、企業的社會資源以及省質量技術監督局的行業資源整合起來，以混合所有制的形式培養 “質量人才”是一條可行的路徑。

2 建立具有混合所有制特征的協同育人共同體實踐經驗

2.1 簽署協同育人合作協議，明確雙方責任義務

2014年1月，南寧學院與廣西質量技術監督局簽署協同育人合作協議。根據合作協議，雙方開展一體化合作辦學，將校舍、師資、實驗室、人才培養等各方面進行一體化建設。廣西質量技術監督局屬下的公辦中職院校——廣西質量技術工程學校全面遷入南寧學院。合作雙方明確了責任義務，并積極開展了合作行動，不到半年時間，廣西質量技術工程學校就已經整體搬遷至南寧學院。

2.2 建立具有混合所有制特征的二級學院和管理隊伍

在機構建制上，南寧學院原有二級學院——機電學院更名為機電與質量技術工程學院，同時將廣西質量技術工程學校的部分教職員工與機電學院原有教職員工進行合并重組，由廣西質量技術工程學校的校長兼任機電與質量技術工程學院院長，構建了具有混合所有制特征的二級學院和一支混合型管理隊伍。

2.3 培養一支混合型雙師雙能型師資隊伍

合作后，廣西質量技術工程學校部分高學歷高職稱專任教師納入南寧學院專任教師隊伍，同時南寧學院聘請了25名廣西自治區質量技術監督局及下屬的各檢測機構的行業專家為學院的兼職教授，充實了質量專業的師資隊伍，還派遣校內專業教師到廣西質量技術監督局的各檢測機構掛職。通過這幾項舉措，打造了一支職稱、學歷和年齡結構合理的雙師雙能型專兼職教師隊伍。

2.4 構建緊貼市場需求的人才培養方案

充分發揮企業和市場的主體作用，在人才培養方案制訂過程中建立“市場嗅覺”，依托混合所有制中廣西質量技術監督局的行業背景，深入調研質量人才的就業發展途徑，將質量人才的培養目標分成分階段目標，并通過分析質量人才就業崗位及其典型工作任務，按照“工作任務課程化、教學任務工作化、工作過程系統化”進行課程內容開發，重構課程體系。以學習者為主體，從活動的完整性出發，突出課程的整體性和綜合性。適度調整傳統課程教學進程，確保教學進程與生產實踐相對接。

2.5 構建中、高、本銜接的人才培養立交橋

南寧學院圍繞“質量技術”申報有關的專科和本科專業，結合質量學院原有的質量檢驗、檢測技術等中職專業，旨在搭建一個中職、高職和本科相銜接的質量人才立交橋。目前為止，開辦了電梯、鍋爐等質檢系統急需的專科專業（方向），以及質量管理工程本科專業，為廣西質量興桂、質量強桂戰略提供中、高、本層次質量人才。endprint

2.6 發揮行業優勢，實現實訓真實化、實習工作化

南寧學院與廣西質量技術監督局下的直屬技術機構（廣西特種設備監督檢驗院、廣西產品質量監督檢驗院、廣西計量檢測研究院、廣西標準技術研究院）等4家單位簽約，將其作為南寧學院產學研合作基地、教學實習基地，以及南寧廣發重工集團有限公司、東風柳州汽車有限責任公司等知名企業長期合作，建立了穩定的校外實訓基地。可以滿足質量人才培養中特殊實驗設備價值高、設備大、實驗場所不足等難題，通過在真實工作環境中進行實習實訓，實現學生實訓真實化，實習工作化，為提高質量人才應用能力創建良好的條件。

2.7 提供質量人才培訓社會服務

合作后，成立“廣西質量安全教育考試院”和“東盟質量科學研究院”，依托廣西質量技術監督局的行業資源和廣西質量技術工程學校的培訓資源，獲批確定為全區質監系統教育培訓基地、全區企業首席質量官培訓機構，可開設質量管理體系內審員、企業質檢員、化學檢驗工等質量相關領域的資格證書培訓，籌備開展質量管理基本知識培訓、六西格瑪管理培訓、卓越績效管理培訓等多種社會訂單培訓形式。初步建立以資格證書培訓為主，質量人才訂單培訓和質量技術服務為輔的社會服務方法，加快廣西區內質量技術的普及和質量人才的培養。

2.8 建立完善的教學質量監測制度

根據教育部印發的《關于深入推進教育管辦評分離促進政府職能轉變的若干意見》的文件精神，南寧學院單獨設立質量監測與評估辦公室，管辦評分離，避免了既是運動員又是裁判。建立健全教學質量監測體系，通過對教學各環節教學質量進行常態監測，并采用校院兩級督導評價，在學校的指導思想下，學院設立了學院督導組，由專任教師和行業人員組成，對質量人才培養的教學過程開展常態性監測。

3 結語

民辦高校與政府機構及公辦學校的合作辦學，開創了廣西高等教育混合所有制辦學的先河。雙方的合作除了為廣西質量興桂戰略提供質量人才培養外，還面向東盟國家，開展以質量、計量、標準化管理為主的學術交流和人才培訓，促進中國與東盟國家在質量技術、管理水平、科研服務方面的相互交流和共同提高；面向機關和企事業單位工作人員及在校學生，開展質監行業工種的國家職業資格考證培訓；面向社會開展質量檢驗、質量管理人才的專項培訓工作；開展全區企業首席質量官任職培訓和年度繼續教育培訓工作，促進首席質量官制度的全面實施；開展質量管理類的科學研究，為政府決策和經濟發展提供優質的服務和支持。

目前南寧學院與廣西質量技術監督局混合式辦學還處于為行業、企業發展提供人才的層面，但學校最終目標不應只做企業、產業發展的人才庫，還有做企業、產業發展的技術源。這就需要將產教融合、協同育人進一步上升到產教研融合、協同育人的層次，積極融入以企業為主體的區域、行業技術創新體系，通過校企合作、協同創新加強產業技術積累，促進新技術轉化應用，參與企業技術創新，使學校成為區域特色產業和行業共性技術的研發中心和服務平臺，產生自己獨特的技術研究，使技術研究成果、工藝研究成果能成為產業、行業發展的推動力，從而使學校從融合、追趕產業、行業的發展轉向引領產業、行業的發展，這才是最高層次、一流水平的校企合作。

【參考文獻】

【1】新華絲路. 在國務院新聞辦，質檢總局局長支樹平這樣談【質量教育】[EB/OL]. http：//silkroad.news.cn/2017/0913/50685.shtml.

【2】 中國質量新聞網.廣西質量技術工程學校與南寧學院開展合作一體化辦學紀實[EB/OL].http：//www.cqn.com.cn/news/zgzlb/diba/932660.html，2014-07-28.endprint