錢爽
甘孜州生態旅游資源富集,隨著雅康高速即將建成通車,勢必會加快甘孜州旅游業的發展。然而,旅游業高速發展的同時也帶來了諸多環境問題。“和合”思想以其豐富的文化內涵、強大的包容性及可再生能力,成為中華民族傳統文化的一朵“奇葩”。在處理生態旅游發展過程中出現的各種矛盾和問題,“和合”思想不僅僅是一種方法論,更是一種生存哲學。
“和合”思想是中華民族傳統文化的一朵“奇葩”,最早出現于春秋時期。經歷長久的發展,古老的“和合文化”并未湮滅于歷史的長河中,反而展現了巨大的魅力,歷久彌新。黨的十六屆六中全會做出了《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》,明確提出了建設和諧社會與和諧文化的思想,這對于我們繼承和弘揚“和合文化”意義重大。
目前,作為四川省三大少數民族自治州之一的甘孜藏族自治州,生態旅游資源稟賦富集,但由于歷史、地理等原因,整體發展水平滯后。本文從“和合文化”概述,甘孜州生態旅游發展中存在的矛盾及表現,以及協調矛盾的途徑和方法三方面,基于“和合”思想,探討甘孜州生態旅游如何健康、可持續發展。
“和合”一詞最早出現在春秋時期。據已有的文獻看,甲骨文中已見“合”字的使用,而“和”字最早見于金文,且其通假字“龢”也已見于甲骨文。“和”的最初意義為:聲音的相應和諧。而“合”的最初意義為:上下嘴唇的合攏,在這個時期,“和”思想影響更為廣泛。王育平認為,中國傳統的和合文化是一種生存哲學,它把認識論置于生存論的框架內,并在人的生存中定位知識,追求的是人與自然的和諧共存和人自身的全面發展。
當前,甘孜州生態旅游發展處于起步階段,各個利益主體相互交織,利益訴求不一,權責不夠明晰,出現了各種主體角色錯位、缺位,交叉管理,出現問題相互推諉等,矛盾凸顯,表現在以下幾個方面。
1.政府部門之間。目前,從全國范圍看,我國旅游管理主體繁多且混亂,涉及生態旅游的管理更是雜亂不堪。以國家自然保護區為例,目前是由國家環境保護行政主管部門負責總體的管理,但同時其他部門分別負責現場管理,呈現多頭、條塊管理局面。甘孜州同樣存在類似的管理問題,很大程度上制約了生態旅游資源的保護和可持續發展。
2.政府部門與旅游企業,及旅游企業之間。康定木雅景區是由省委統戰部牽頭、四個單位協同,牽頭協調電子科技大學、四川民族學院、四川大唐國際甘孜水電開發有限公司和四川省社會主義學院,以18億元人民幣投資建設,以“政府+公司+景區+農戶”的產業結構引入旅游產業進行精準扶貧的項目。康定木雅圣地景區旅游開發管理有限公司作為管理主體,憑借其體制便利及資本優勢,獲得了絕大部分資源的經營權,排斥其他主體介入,壟斷經營。其他企業(當地社區居民或外來居民開辦的旅游企業),既缺少體制便利,又無資本優勢,難以介入經營管理中。類似情況在甘孜州比較常見。
3.政府、旅游企業和當地社區居民。由于地處少數民族聚居區,文化交流過程中必然存在涵化現象。旅游地傳統文化的保護和管理出現了以下問題:傳統文化的孤島化、邊緣化、現代化、商業化、失真化以及管理的分散化等問題。社區居民參與生態旅游的能力和機會較低,且多為被動參與,社區參與不足,不利于當地生態旅游的可持續發展。
4.旅游企業與旅游者之間。作為合格的生態旅游企業不僅需要具備一定的專業經營管理的能力,還應有較強的社會責任感和環境保護意識。不同于傳統的旅游者,生態旅游發展要求生態旅游者在滿足其基本旅游需求的基礎上,承擔相應的保護環境的責任和意識。但甘孜州生態旅游發展起步較晚,生態旅游企業多以經濟效益為目標,缺少與旅游者的有效溝通。
5.當地社區居民和旅游者之間。兩者的矛盾主要存在于旅游目的地為旅游者提供的旅游產品和旅游者活動,對當地社會、經濟、文化和環境的影響。且在互動過程中,兩者的影響是相互的。旅游者的言行與當地社區居民的生活方式、服飾等都不可避免的發生各種文化沖突。
上述矛盾存在的原因是各個利益主體權責不清,定位不準。如何處理好各個利益主體之間的矛盾,筆者基于“和合”思想,提出以下解決途徑。
1.制定完善、科學、合理的生態旅游政策法規體系。管理提升,制度先行。借鑒發達國家的做法,甘孜州應加快本地相關政策、條例的完善,對生態旅游資源的開發實施有效的監督和管理,防止盲目、惡性競爭,實現甘孜州生態旅游可持續發展。
2.當地社區公眾的參與。基于甘孜州豐富多樣的文化背景,在保護、復興當地文化,適度開發生態旅游資源的語境下,當地社區居民應當被賦予相應的權利,如永久參與政策的制定過程、直接參與環境管理、保護當地文化獨特性等,而不是扮演一個被動的“主人”角色。
3.適度開發。基于甘孜州生態旅游發展,當地民族文化是旅游資源開發的源泉。在開發民族文化村寨所承載的民族文化旅游資源時,應特別注重適度原則,不能為了滿足少數游客“獵奇”心理,將民族文化的方方面面都開發為旅游產品,對外開放。
4.強化生態教育。強化生態教育的對象應涵蓋所有涉及生態旅游開發中的各個主體。針對不同主體的性質特點,開展生態旅游宣傳教育,增強生態保護意識,實現可持續發展。
本文就目前甘孜州生態旅游開發過程中出現的各個矛盾主體進行分析,提出了相關的解決措施和方法,但有待進一步的觀察和研究,特別是對具體地方的生態旅游發展,應進行更加深入而具體的分析研究。
(作者單位:四川民族學院歷史文化與旅游學院)endprint