全域旅游導向下煙臺市旅游業發展策略研究

馬文會+武慧慧

面對旅游景點泛化、公民文娛廣泛化、產業結構多樣化以及旅游大眾化的21世紀新常態，進一步理解全域旅游發展理念，確認全域旅游發展的實質是在傳統大眾旅游發展的基礎上，著眼于區域特色文化和重點旅游資源，以“全地域”為出發點，產品創新為突破點，產業融合為撬動點，服務一體化為重點，最終形成“市域全景、特色彰顯、眾業共進、服務便捷”的新型旅游發展格局。最后，基于煙臺入選首批創建“國家全域旅游示范區”的名單，通過對煙臺市發展全域旅游存在問題的分析，提出煙臺全域旅游發展的具體思路，以期為煙臺乃至其他地區旅游創新發展提供新的理念借鑒和研究視角。

一、煙臺全域旅游發展基礎

煙臺市位于山東半島東邊，東遙望威海，西接壤濰坊，西南靠近青島，北邊連接渤海、南面連接黃海，隔海相對著日本、朝鮮半島，地理位置十分優越。煙臺包含牟平區、芝眾區、福山區、萊山區和長島縣。土地總面積約13 745.95平方千米，海岸線長達909千米，主要沿渤海、黃海分布，其中包括63個小島。煙臺市總人口大概700多萬，其中有47個少數民族。

煙臺市是首批14個沿海開放城市之一，同時也是環渤海經濟帶以及山東半島藍色經濟區的重點城市，又因為煙臺盛產葡萄，通過政府的大力扶持，煙臺市又有葡萄酒城的美譽，煙臺市環境優美，也被譽為全國文明城市。

二、煙臺全域旅游發展的問題

（一）資源豐富，但缺乏合作

截至2014年，煙臺市A級旅游景區數量為60個，其中“5A”級3處，“ 4A”級17處，煙臺最具競爭力的資源主要是海濱景色和海島景觀。與此同時，煙臺市還具有豐富的人文資源，擁有深厚的歷史文化底蘊，因此造就了一批特色鮮明的旅游景區，主要包括“5A”級的蓬萊閣與蓬萊水城，“ 4A”級煙臺牟氏莊園。但因為目前各旅游景區之間聯系比較少，相對過于獨立，合作少，競爭多，還沒有形成資源信息共享與交流的新形式，更沒有出現景區游客資源互相推薦的旅游發展格局。

（二）形象突出，但印象淺顯

煙臺擁有蓬萊仙閣、魏碑刻石等形象突出的資源，但開發深度還不夠，初級旅游觀光產品占絕大多數，產品層次還比較低，景區的吸引力還太薄弱，游客逛完就走，游完也沒留下什么深刻印象，來第二次的概率很小，景區沒有足夠的客源供應。另外，一些旅游項目過于老化，新穎度不夠，規模小且較低端，缺乏檔次與影響力，沒有形成旅游品牌，自然也沒有什么市場影響力可言，這個問題需要及時解決。

（三）文化雄厚，但產業薄弱

煙臺擁有神仙文化、道教文化等著名文化，“八仙過?！钡膫髡f舉世聞名。深厚的文化底蘊使煙臺市的旅游產業擁有無可比擬的優勢，但同時也拉大了旅游產業間的差距，豐厚的文化沒有與之對應的媒介，也就達不到平衡，無法實現效益最大化。其不平衡主要表現在旅游與第一、第二產業的融合度不夠，導致旅游產業的鏈條不完善，最終抑制了旅游產業競爭力的提高。

（四）環境優越，但服務匱乏

隨著時代進步，煙臺市在基礎設施方面與城市環境改善方面的重視程度不斷加強，整個市區的水、大氣、聲環境等方面的環境指標均處在全省前列。目前，煙臺市旅游住宿、餐飲、酒店、購物等硬件接待設施還不夠完善，旅游服務的氣氛、愉悅程度等軟性接待服務水平還需進一步提升。

三、煙臺全域旅游發展的策略研究

（一）區域景區聯動發展，全域協同共享開發

針對煙臺旅游發展資源缺乏合作的問題，煙臺市全域旅游發展可以從當地特有的資源分布格局出發，大分散的區域抓住資源共性，形成區域景觀特色，通過區域聯動，最終形成點、線、域相結合的全地域旅游發展。

（二）神仙文化全域滲透，旅游產品符合需求

“八仙過海”的傳說廣為人知，所以要抓住已有的旅游品牌，在此基礎上進行加工、升華?？梢栽诼糜涡麄髦型癸@神仙文化，很多游客都是朝著“八仙”而來，不妨在旅游項目中加入“八仙”體驗活動，讓游客親身參與其中，感受成為神仙的非凡，可以適當地加入一些神仙的超能力，既能滿足游客的好奇心又能增加創收項目，同時，又讓“八仙過海，各顯神通”的旅游品牌更為出名，這勢必會讓煙臺景區的吸引力更為增強。除了神仙文化，還可以在旅游活動中加入煙臺市本土老文化，打造一些參與性比較強的旅游項目和產品，迎合當前社會游客的需求，讓大家更好地認識煙臺。

（三）營造特色文化氛圍，旅游產業集群發展

除了神仙文化外，煙臺市還包含了其他文化類型，中國本土的道教文化以及由葡萄加工釀酒業衍生的紅酒文化，為“大文化”旅游產業集群提供了極大地輔助功能，也為文化與第一、第二、第三產業的融合做出了不可磨滅的貢獻。煙臺市全域旅游開發著眼于大旅游、大產業，充分利用旅游各大要素之間的聯系，加快旅游與產業融合，打造結合神仙、海濱、古院、水果、民俗等特色旅游資源為一體的全域旅游開發系統，營造特色旅游文化氛圍。

（四）加強旅游管理工作，完善旅游服務體制

服務無論在哪一行業都是不可缺少的，它是給游客的第一印象，優越的服務能增強游客參與的興趣，保持愉悅的心情，有極大的可能會使游客把游覽中的不滿意轉換成滿意，因此，在煙臺全域旅游的開發下，絕對要重視服務細節以及游客的心理感受，加強旅游管理工作，進一步完善服務管理體制，用最大的努力讓游客身心愉悅，迎著新奇而來，帶著滿意離開。

四、結語

全域旅游的核心不在于把旅游做大，關鍵是要把與旅游相關產業的隱形價值展現出來。合作的總和必定大于單個的總和，因此，全域旅游的發展理念也會發展更迅速，煙臺市在全域旅游的引導下，應通過原有的旅游發展基礎，建設區域協調、服務升級、產業融合、產品創新的全域旅游發展系統，著力于增強煙臺市經濟實力，構建和諧美麗的旅游城市。

（作者單位：成都理工大學）endprint