新時期構建電力企業會計內部控制體系的分析

趙艷

摘 要：電力企業對推動經濟的快速發展有重大貢獻。然而電力企業會計內部控制體系的不健全對企業的發展影響重大，嚴重的可能導致企業內部的經費流失。因此，電力企業通過建立健全會計內部體系十分必要。本文以自身工作經驗出發對當前電力企業存在的問題以及構建策略進行了簡要分析。

關鍵詞：電力企業 內部控制 體系構建

1 電力企業財務內部控制建設現狀

電力企業通過多年的發展壯大，已經具有較好的財務內部控制建設的基礎，具備構建和完善財務內部控制制度體系的內部條件。其主要體現在如下幾個方面：（1）從企業一步一步的發展中，企業的領導人具有高度重視構建和完善財務內部控制制度體系的優良意識。（2）企業的內部控制組織機構具有一定的科學性。（3）企業的財務人員大多都是正規財務人員出生，有一定的技能和工作經驗，因此企業財務內控建設較為完善。（4）企業財務內部控制制度雖然充分但是在某些細小方面任然有待完善。通過對企業財務方面的梳理分析可知：雖然電力企業財務內部控制建設取得了一定的成果，但仍存在某些需要進一步完善的細節，主要體現在：現有內控制度不能有機構成內控體系以及缺少財務內部控制自我評價考核機制，即使在這方面有所努力的企業，但是也存在著諸如：會計信息失真、會計監督失效等方面的問題，而產生此類問題的原因也是多方面的，包括：會計人員一直以來接受的傳統文化及個人素質影響，企業產權制度導致的信息不對稱，會計準則，制度和選擇等方面。通過多年的工作經驗，筆者認為，科學合理、邏輯嚴密的財務內控體系，應該包括清晰、明確的財務內部控制主體、客體。財務內部控制的控制目標，財務內部控制的核心內容，以及完善的配套制度，比如財務內部控制的自我評價考核機制與自我約束機制。其中，財務內部控制的核心內容是以覆蓋各項業務流程的制度、辦法的形式展現出來的。財務內控中最重要的是完善購銷存控制體系，雖然購銷存并不能為企業產生最直接的價值，但是它貫穿從采購生產到銷售的整個中間環節，是企業產品生產的內部物流通道，與生產制造有著緊密的聯系。

2 電力企業財務內部控制體系建設的主要內容

電力企業內部控制體系架構的總體思路由實施目標、指導思想、基本思路、實施重點、實施步驟等五個方面構成。

2.1 實施目標

（1）合理保證公司經營管理合法合規；（2）確保將經濟風險控制在公司可承受的范圍內；（3）確保公司財務報告及相關信息真實完整：（4）確保公司規章制度和各項決策部署得以貫徹執行，保障經營管理的有效性，提高經營活動的效率和效果，促進公司實現發展戰略；（5）確保建立針對各項重大風險發生后的危機處理計劃，保護公司不因災害性風險或人為失誤而遭受重大經濟損失。

2.2 指導思想

以科學發展觀為指導，緊緊圍繞建設“一強三優”現代公司戰略目標，通過實施內部控制的基本流程，培育良好的風險管理文化，建立健全基于財務風險管理的財務內部控制管理體系。

2.3 基本思路

在已有的內部控制制度的基礎上，對現行業務流程進行梳理，分析評價公司的內部控制即全面風險管理的現狀，完成風險識別、分析、評價，建立風險數據庫，提出風險策略，制定風險對策，對內部控制制度進行優化和改進，包括：對現有內部控制中的空白部分進行補充；對現有內部控制中存在缺陷的部分進行完善； 實現內部控制的規范化和標準化，保證內部控制的可操作性。

2.4實施重點

（1）評估風險。在對流程目標予以確定以及針對業務流程進行梳理的時候，必須要對能夠對流程目標的實現產生影響的有關風險因素進行識別，對其形成的原因進行分析，評價風險出現的影響程度以及可能性，最終將所有業務流動中的重要風險鎖住。（2）控制設計。以相關的風險評價以及識別結果為根據，對相應的風險策略進行選擇，將相應的風險對策制定出來，不斷的促進企業相應控制措施的完善，對其業務流程予以優化。（3）結合政治安全風險管理。政治風險往往相伴著產生經濟風險，所以在對經濟風險點進行查找的時候必須要對政治安全風險點進行關注。

2.5實施步驟

可以分為四個階段完成：（1）啟動項目。在啟動項目階段必須要對項目實施的關鍵和目標予以明確，將內部控制工作組織機構建立起來，并對其成員予以確定，實施有效的內部培。（2）梳理現狀。針對企業內部控制的相關材料進行收集和整理，并進行有效的分析，對企業內部業務流程進行編制。（3）項目評價，采用初步風險控制分析的方法針對電力企業現有的業務流程進行分析，并對其財務內部控制狀況進行評價，最后進行內部控制評價報告的編制。（4）完善階段。完善階段的主要內容包括對各項風險的系統評價、分析和識別，從而將風險應對策略確定；對控制措施進行補充完善，不斷的優化現有的業務流程；對風險預警體系文件以及風險控制體系文件進行編制；對電力企業財務內控制度進行編制；對企業財務內徑管理手冊進行編制。

3 建設電力企業財務內部控制體系的對策

電力企業財務內部控制體系不僅僅具有堅實的理論基礎，同時也具有很強的可實施性，在社會發展中，我們需要通過不同的方法來建立健全電力企業財務內部控制體系，是電力企業能夠適應現有的經濟環境，達到內外協調、高速發展。

3.1 合理規劃電力企業財務內部控制體系

電力企業財務內部控制體系的規劃是實現電力企業財務內部控制體系的基礎，對于提高電力企業的經濟效益有著重要的影響。電力企業可以通過增設財務總監、總會計師等職位，對電力企業的內部財務狀況進行規劃和指導，減少企業在未來發展的經濟導向偏差。同時電力企業也可以增加相關的財務監督部門，減少企業內部舞弊狀況的發生，確保企業的財務信息的逐級傳遞，使信息使用者能夠及時獲得準確真實的財務報告，做出正確的財務決策。

3.2 完善電力企業財務內部控制體系的建設流程

電力企業財務內部控制體系的建設流程有很多方面，因而，為了提高電力企業財務內部控制體系的有效性，就需要完善電力企業財務內部控制體系的建設流程，首先，需要正確的對企業未來發展中的經濟風險做出預判，再制定相關的應對策略，這可以幫助企業安全地渡過企業經營風險階段。在預測風險的基礎之上需要進一步對不同的風險進行分層，對于程度低的企業經營風險可以減少預防側重力度，而對于程度高的企業經營風險就需要著重應對，及時地抽調其中的資金投入，防止大規模的虧損。總而言之，企業財務管理人員需要運用自身的專業知識對于不同的風險制定出針對性的策略，使電力企業能夠在經濟大環境中獲得重要經濟支撐。電力企業財務內部控制體系的建設流程還需要包括對風險的產生原因進行調查，避免同樣的風險再次出現，這對于企業活力的增強有著積極的影響意義。

3.3 將電力企業財務內部控制體系建設與信息化技術相結合

現在的社會是科技發展的社會，因而為了提高電力企業財務內部控制的效率就需要將科學技術應用其中。通過將電力企業財務內部控制體系建設與信息化技術相結合可以減少人力、物力的投入，有效地避免人員工作中出現的錯誤，達到財務內部控制的科學化。例如：現有的ERP系統，可以大幅度地提高財務人員的工作效率，通過計算機網絡實現電力企業財務內部控制體系建設減少了工作人員費時費力的工作，節約了企業的經營成本。同時信息化技術在電力企業財務內部控制體系建設的應用也讓管理層能夠及時了解企業的全部資金流向，確保企業財務信息的披露具有公開性、準確性、及時性，這對于決策者準確定位電力企業未來發展方向有著重要的作用。

4 結束語

電力企業是我國的電力基礎產業，對促進國民經濟、保證人民正常生活、工作用電具有重要作用。我國電力公司發展的關鍵取決于電力公司會計內控體系的創建，電力公司要在未來在激烈的市場環境中保持競爭力，就應加快建立健全公司會計內控體系，針對當前電力公司內控存在的不足，采取一系列行之有效的措施保證會計內控體系最大的發揮作用，從而更好的為公司開疆擴土保駕護航。

參考文獻

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