鄢志勇+楊萬軍+盧瑞
清晨,一縷柔和的陽光穿破云層灑向山林,布谷鳥的鳴叫讓山村從靜謐中醒來。站在自家新建的兩層樓房頂上,眺望晨霧彌漫的山谷,深吸一口清冽的空氣,48歲的向宗定感到前所未有的愜意。在沿海大城市打工多年,向宗定還是覺得山清水秀的橋料村好。
廚房里,老伴正在為遠道而來的客人準備豐盛的早餐。自從年初開始經營農家樂項目,家里每個月都要接待好幾撥客人。“如今在家里也能有穩定收入,再不想出去漂泊了。”向宗定感慨地說,“現在政策多好哇,蓋房子政府有危房改造補助,開農家樂還能申請項目補貼,又有市里的扶貧工作隊駐村帶領鄉親們脫貧致富。老百姓有盼頭。”
2015年8月,宜昌市教育局、市文聯和宜昌人福藥業有限責任公司聯合組建扶貧工作隊進駐橋料村。兩年多來,駐村工作隊和村兩委齊心協力,精準施策,按照整村出列“九有”標準和戶脫貧“一有兩不愁四保障”要求,扎實推進扶貧舉措,各項工作取得實效。
橋料村變得不一樣了……
脫貧走上快車道,橋料人家變了樣
橋料村隸屬五峰縣傅家堰鄉,距五峰縣城135公里、宜昌市城區240公里。境內海拔從300米到1600米,地勢東高西低,呈階梯狀。由原橋料、蒿坪、曬寶三個村合并而成,全村國土面積16.53平方公里。
“橋料一面坡,峰險石頭多。上齊荒頂下齊河,山高路難行。天旱無水喝,供電質量差,產業無規模。”橋料村黨支部書記、村委會主任姚吉順告訴記者,這句民間順口溜是對橋料村的自然地貌和生活環境的真實寫照。
“不過,這兩年橋料村面貌有了很大變化。”姚書記說,“在市直扶貧工作隊和鄉黨委政府的共同努力下,村里的基礎設施建設顯著提速,生產生活條件有了明顯改善。”
傅家堰鄉黨委書記劉旻同志告訴記者,市直駐橋料村工作隊到來后,第一件事就是全面調研、精準制定扶貧攻堅計劃。在分析橋料村地理環境、經濟基礎、產業狀況后,與村兩委一起研究制定了《橋料村扶貧攻堅精準脫貧“十三五”規劃》,設定“二年實現整體脫貧,五年同步小康”總體目標,制定了“改善基礎設施促發展、發展壯大產業拓渠道、倡導文明創建促和諧”的精準脫貧三大措施。
“精準扶貧必須讓村民得到實惠,要有看得見摸得著的好事實事。”扶貧工作隊首任隊長王保江說。針對橋料村山高路遠峭壁生活的實際,工作隊同村兩委班子一起,對照貧困村出列“九有”標準,將改善出行條件,解決村民安全飲水用電作為扶貧工作的重中之重。
道路交通一直是制約橋料村經濟社會發展的大難題。工作隊于是聯合鄉黨委政府積極爭取縣扶貧辦、縣水電局等縣直部門的支持,強化村級道路建設。2016年維修通組道路9公里,鋪設碎石2000余立方,危險地段安裝防護欄600米,2017年拓寬和硬化改造村級公路7條,道路建設基本達到村出列要求。通組公路的修建有效連接起村內的產業基地,對促進橋料村產業發展意義深遠。聯通橋料村與外部世界的唯一出口是一條投資近兩千多萬元的盤山公路,正在熱火朝天地建設中。
橋料村地處深山,村居分散,村民飲水照明多有困難,條件艱苦。2016年,在工作隊的帶領下,全村鋪設管網24萬米,修建水池10口,加上2017年新建的8口水池,橋料村村民的飲水難題基本得到解決。村供電農網改造工程也已基本完成,全村用電質量和用電安全得到大幅提升。
村內環境整治工程也大力推進,道路得到綠化、亮化,興建了垃圾處理房、村衛生室,改建了黨員群眾服務中心,將原村委會改造成集大型會議室、老年活動室、村民閱讀室為一體的文化中心,陣地建設得到加強。村民就醫條件和文化生活條件大幅提高。
說起近兩年村里的變化,村民李成英臉上滿是喜悅的笑容:“這兩年,橋料村的路更寬了,燈更亮了,家里通了網絡,自來水也到了家門口,村委會也更漂亮了,有了衛生室、圖書室,文化活動也更豐富了,以前只能在電視上看到的演員現在也來咱村里演出了。我們的日子越過越有味了!”
產業發展見成效,村民致富更有保障
在橋料村二組見到養殖大戶陳克林時,他正甩開膀子給新建的雞舍做最后的收尾工作,黝黑的皮膚在陽光下泛著光。這位47歲的漢子渾身上下透著一股子使不完的勁。
“今年生豬行情有所波動,我準備再養500只雞苗。”陳克林擦了一把汗,興致勃勃地帶領我們參觀他的小型養豬場。一排干凈整潔的水泥房,按照出欄時間分成四五個豬圈,其中一個圈里還活躍著10多只剛出生不久的小豬崽。
陳克林幾年前就想發展生豬養殖,但由于缺乏資金,始終成不了規模。去年,在扶貧工作隊和橋料特色種養專業合作社的幫助下,陳克林“賭了一把”,養殖規模擴大三四倍,一口氣養了六七十頭生豬,一舉脫了貧。眼下,土雞吃香,銷路又有扶貧工作隊幫忙,合作社兜底,他又謀劃著申請扶貧貸款,擴大養殖規模。
同樣受益于合作社的還有居住在海拔1600多米的貧困戶李發松。今年40多歲的李發松至今單身,獨自贍養70多歲的老母親,家徒四壁。為幫他發展產業,合作社根據他的意愿,因地制宜幫他建起山羊養殖場。今年,李發松養了100只山羊,經濟收入有了明顯改觀。
2015年12月,在駐村扶貧工作隊的支持下,橋料村成立了“五峰橋料特色種養專業合作社”。負責人向昌彥介紹,合作社現有社員386戶1271人,全村在冊貧困戶全部加入,抱團發展。
“專業合作社是我們撬動橋料村走產業脫貧之路的重要支點。”工作隊第二任隊長劉衛東說,合作社要發揮實效必須抓住兩個關鍵,一是找準產業發展思路,二是理順運行機制。
在工作隊指導下,橋料特色種養專業合作社確立了“強核、壯菜、興養”的產業發展思路。橋料村山清水秀,生態環境好,壯大養殖業、發展蔬菜業是不二選擇。這兩年,工作隊通過合作社變散戶式的傳統生產為規模化的合作經營,發動農戶養殖生豬,年出欄3000余頭,其中272戶貧困戶達到戶平2頭目標;家禽(土雞)養殖達到140戶,年銷售30000只,山羊養殖達到80戶,年銷售1500只。全村種植蔬菜210畝。endprint
山核桃、柑桔等干鮮果特色產業也得到了較大發展,目前全村已發展核桃基地300畝,柑桔基地200畝。
“近年來,橋料村自駕游呈向好趨勢。”王保江說,于是我們啟動了“后備箱工程”,游客們返程時,總是滿載而歸。扶貧隊工作人員周末或節假日回家時,也總會順帶著把橋料村豐富的物產帶出大山,推銷給外界,擴大橋料特產的市場知名度。
合作社的內部運行則按照“黨員能人引領、合作社帶動、貧困戶受益”的思路,探索“黨員能人+合作社+貧困戶”運行機制,讓大戶典型引路,帶動貧困戶共同發展。目前,已培育5名黨員能人大戶,結對27戶貧困戶。
據劉衛東隊長介紹,橋料村共有貧困戶289戶,合作社根據實際情況,逐戶制定發展規劃,織密織細脫貧網,不落一人:對于勞動力充足的貧困戶,鼓勵帶動其發展生豬、白山羊養殖和蔬菜種植等產業;對于勞動力缺乏的,鼓勵其飼養家禽。
在發展種養產業過程中,針對貧困戶普遍存在的資金不足難題,合作社先行墊資,購買農藥、種子、化肥以及雞苗等物資,待產品銷售有了收入后,再行償還,或者由合作社回購后從利潤中扣除成本。2016年,合作社共為約140戶貧困戶墊資9萬多元。
為堅定貧困戶發展產業的信心,合作社對產品統一實行最低保護價收購。市場行情好時,按市場價格收購;市場行情差時,按最低保護價收購,最大限度降低貧困戶的市場風險,讓貧困戶大膽的種養,保證貧困戶的收入。
確保合作社擁有足夠的市場空間,成為橋料村脫貧致富的關鍵。
為此,工作隊組織村兩委、能人大戶進城調研,走市場,摸行情,了解客戶需求,積累市場經驗。在宜昌市教育局的協調下,市局屬學校開展了“扶持產業發展,引綠色農產品進校園”活動,以實際行動支持合作社,支持橋料村特色產業發展。合作社與局屬學校和人福藥業公司食堂簽訂了蔬菜、肉品供銷協議。
合作社的成立,改變了以往單戶生產、互不干涉的傳統生產經營模式,扶貧產業得到快速發展。宜昌市教育局黨組書記、局長覃照同志每次進村調研時,都要詳細了解村合作社的發展情況和集體收入的增收情況,鼓勵村兩委班子結合村情,找能人,指路子,合理規劃產業發展,支持合作社發展壯大,通過產業發展帶動村集體經濟發展和貧困戶脫貧。
“有市直各位領導的真情關懷,有對口扶貧單位兜底,合作社更加堅定了發展橋料特色種養產業的信心。”合作社負責人向昌彥信心滿滿地說。
真情扶貧暖人心,點燃創富內生動力
據村委會姚書記介紹,橋料村下轄6個村民小組,663戶2079人。全村建檔立卡貧困人口289戶847人,2016年全村脫貧108戶365人。按照脫貧攻堅計劃,2017年橋料村必須實現村出列、戶脫貧的目標。
“我們橋料村一定會實現脫貧致富的夢想。”姚書記堅定地說,“我們的信心不僅來自于國家的政策支持、對口幫扶單位的傾力相助,更重要的是,村民們脫貧致富內生動力被喚醒了。市直扶貧工作隊的真情幫助,無私付出,感動了橋料村。”
回顧兩年多來駐村工作隊無私奉獻的點點滴滴,年近六旬的姚書記禁不住熱淚盈眶。
2015年8月,在扶貧工作隊第一次進村時,看到村委會破落的樣子,王保江隊長當即聯系村委會召開聯合辦公會,將村委會陣地建設、橋料村貧困狀況摸底作為工作的重中之重。在走訪貧困戶的過程中,每天走路都超過30000步。山路難行,隊員們一個月穿壞三四雙鞋子是常有的事兒。
通過講政策、摸情況、定措施,扶資金,找路子,橋料村的村民們真切地感受到扶貧工作隊的溫暖。
在入戶走訪中,工作隊與村民的感情越來越融洽,關系不斷拉近。
“大家都說,工作隊號召種啥咱就種啥,讓咱養啥咱就養啥。”姚書記說,就連村里一貫懶散慣了的“酒鬼”向昌桃,也悄然發生了變化,認認真真地養起白山羊來。
如今,村民們脫貧致富的熱情被點燃了。今年,村里新開了3家農家樂,村民們響應號召種植車厘子幼樹500多株,利用房前屋后的空地種植桃樹10000多株。
“扶貧工作隊的同志們,每次進村都要坐大半天的車,但是看到這兩年橋料村的巨大變化,我們三家扶貧單位感受到了實在的扶貧成效,令人欣慰。我們將嚴格按照國家、省、市和當地政府部門的扶貧任務要求,按時保質完成扶貧工作任務,將扶貧工作任務按政策要求一直保障落實到2020年。”宜昌市教育局工會主任曹豐同志在談到幫扶成效時激動地說。
“去年工作隊幫我們建起了50KWP光伏電站一座,為村集體收入增加5萬元。今年我們流轉土地30畝,新建蔬菜大棚發展集體經濟,吸納貧困戶務工,壯大產業基礎,確保脫貧之后能夠持續發展。”
姚書記滿懷激情地告訴記者,“綠水青山就是金山銀山。有黨委政府的關懷,有扶貧工作隊的真情幫助,我們擼起袖子加油干,橋料村一定能夠摘掉貧困帽,過上好日子。”
(責任編輯 鄢志勇)endprint