河南省民辦高校學生資助工作中的思想政治教育研究

從中國教育部官方網站獲知，截至2015年5月，全國高等院校共計2800多所。其中河南民辦高校有37所，其中包含了本科院校和專科院校。河南省民辦高校師資力量雄厚，基礎設施完備，各項工作機制比較健全。與公立院校相比，在貧困生資助工作系統的規范性上，河南省民辦高校有過之而無不及，但是在具體工作中依然會遇到各種困難。

一、河南省民辦高校的特殊性

民辦學校是指國家機構以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經費，面向社會依法舉辦的學校或其他教育機構。依據《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》（國發〔2010〕13號）、《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》的相關精神，興辦民辦學校是為了充分發揮民間資金推動教育事業發展的作用，拓寬民間資金參與教育事業發展的渠道，鼓勵和引導民間資金發展教育和社會培訓事業。基于以上特性，民辦高校在收費上與公辦學校有所不同，學費一般為公立大學學費的三倍之多，這增加了民辦學校學生的經濟壓力，特別是貧困學生。河南省民辦高校更有其特殊性：一方面少數民辦高校只知道一味爭搶生源，盲目招生，卻沒有相應的補助政策或補助體系。另一方面，民辦高校不能受到政府和社會的關注，沒有有利的外部環境來促進民辦高校中高等教育的持續發展。

二、河南省民辦高校資助政策體系的特征

河南省民辦高校“貸、獎、助、勤、補、減”的資助體系正在逐漸完善，現階段資助方式呈現多樣化：第一，國家助學金。國家助學金的評定是每學年一次，可分為A、B兩檔，A檔是特困生。第二，國家勵志獎學金。第三，國家助學貸款。貸款學生要在規定期限內還款，否則要承擔一定的信用風險。除此之外，還有綠色通道、勤工助學、學費減免三種資助途徑。

河南省民辦高校資助政策體系具有如下特征：第一，制度設計系統具有全面性。相應的政策體系實現了對學生的全覆蓋，在資助方式上也出現立體式、多元化的局面，實現了財政投入、學校資金、社會捐助、銀行貸款等多種渠道同時服務學生，力求解決家庭經濟困難學生的基本學習需求。第二，在資助體系中，政府投入占主體地位。第三，社會各界廣泛參與。以國家投入為主，社會各界廣泛參與，政府和社會共同關注、共同幫扶弱勢群體，逐步實現民辦高校內的精準扶貧。

資助工作之所以有這么多種類劃分，是因為該項工作不僅僅是高等學校學生工作的重要組成部分，而且也是高校育人的重要環節。資助工作的高效、高質和精準可以更好地保障每一位學生正常接受高等教育，特別是家庭困難的學生。

三、加強河南省民辦高校受資助貧困學生思想政治教育的意義

首先，在高校資助工作中對學生開展相應教育，可以增強高校思想政治教育的整體成效。通過把資助工作和思想政治教育進行有機結合，在資助工作的事前、事中和事后加強學生的思想政治教育，能夠進一步確立“資助與育人相結合”的理念。其次，優化思想政治教育資源，使高校學生資助工作的隱性思想政治教育作用顯現出來，使學生感受到國家、社會和學校的情感關懷，進而激發學生的愛國主義精神。再次，相關數據顯示，河南省在校生總數中，民辦高校中在校貧困生幾乎占據了25%，這個比例很大。民辦高校中在校貧困生是全省大學生群體中不能忽視的重要組成部分，高校貧困學生的育人教育必須與資助政策下的經濟幫助結合在一起。最后，要更好地完成涵蓋國家、社會、學校、家庭和個人五個方面的高校資助體系，既需要對受助貧困大學生進行整體的思想政治教育，又需要對民辦高校中負責資助工作的相關工作人員進行系統的全面思想政治教育，使得全體工作人員充分認識到做好該項工作的重要意義，肩負起重大責任，在具體的工作崗位上保持良好的工作面貌，能夠讓學生安心接受資助，順利完成學業，體現自己的社會價值，做一個對社會、對國家有用的人。

四、河南省民辦高校學生資助工作中存在的思想政治教育問題

同其他公立大學一樣，河南省民辦高校學生資助工作思想政治教育的內容非常廣泛，主要涵蓋了四個方面：第一，理想信念教育。第二，感恩教育。第三，誠信教育。第四，自強自立教育。在具體實踐中，河南省民辦高校資助工作中的思想政治教育還存在很多問題，亟待解決。第一，立足于社會主義初級發展階段，相應的價值觀需要進一步確立。第二，大學生自立自強精神缺乏。第三，大學生職業規劃意識相對薄弱。初入大學校園的學生，在認識水平上十分有限，無法在大學初期就制定出切合實際的職業規劃來指引自己的學習和發展方向。第四，受助貧困學生心理素質普遍較差。

在河南省民辦高校學生資助過程中，不僅受助的貧困生在思想上存在問題，而且思想政治教育環節往往與資助工作脫節，主要表現在：一是高校學生思想政治教育的推進和資助工作的進展極其不吻合。在每一個工作環節，學生都可能出現不同的思想問題，思想政治教育需要提前做好功課并跟上資助工作的步伐，齊頭并進，不能等到有了問題才來解決問題，資助工作和思想政治教育在時間上不能脫節。二是高校學生資助工作中思想政治教育缺乏嚴密的相關性。貧困大學生思想上存在問題，學校只有有針對性地進行相關思想政治教育才能幫助其提高認識，達到資助育人的目的。然而一些高校在這方面缺乏足夠的認識，做得遠遠不夠。三是高校學生資助工作中思想政治教育的各項具體措施落實不到位。資助工作如果不能和思想政治教育有效結合，僅僅依靠其自身而發揮育人功能是不現實的。從調查的情況來看，高校雖然普遍都很重視貧困學生的資助工作，但是資助工作與思想政治教育有機結合的工作機制還沒有有效建立起來。

五、解決學生資助工作中思想政治教育問題的有效途徑

針對以上實際問題，要加強河南省民辦高校受資助貧困學生思想政治教育工作，可以從以下方面進行努力：第一，對貧困學生進行心理疏導，讓其調整心理，樹立自尊和自信心。第二，要引導受助學生在實踐中學會自強自立，開展實踐教育有利于幫助貧困大學生適應各種復雜的社會環境。第三，除了要幫助學生解決經濟困難，高校資助還要讓受助學生學會知恩圖報，用行動感受人與人之間的溫暖。第四，通過實踐體驗，培養受助大學生的感恩意識，積極開展一些讓受助大學生可以深入社會的感恩志愿服務活動，利用日常的學習生活機會，幫助需要幫助的人。第五，鼓勵受助學生勤奮學習，掌握真實的本領，將來為國家和社會貢獻力量，這也是受助大學生對國家和社會最大的感恩。第六，必須建立社會、學校和家庭的“三位一體”的誠信教育體系。高校要保持與家庭和社會的有效聯系，將學生的誠信情況及時與各方面交流和溝通。第七，創造良好的外部輿論環境，提供和諧的社會氛圍來促進受助貧困生的思想政治教育。貧困大學生思想政治教育的輿論氛圍要通過學校組織的講座、交流會，以及報紙、廣播、宣傳欄等各種途徑來營造，把健康、積極、向上的觀念呈現給社會公眾，從而達到預期的宣傳效果，為貧困大學生的成長營造出和諧的輿論環境。此外，高校更應該重視和加強學校資助政策的宣傳。這樣可以讓學生更好地了解黨和國家對經濟困難學生的資助方式，了解資助政策的價值指向，幫助大學生規劃大學四年的生活，特別是在大學生入學初期，更應該加大政策的宣傳力度。

[1]徐子欣：《高校學生資助育人功能研究》，四川師范大學2016年學位論文。

[2]陳曉宇：《高校學生思想政治教育激勵機制研究》，哈爾濱師范大學2015年學位論文。

[3]朱松節：《高校學生資助工作中的思想政治教育研究》，江西農業大學2014年學位論文。

[4]劉征：《高校受資助貧困學生的思想政治教育研究》，贛南師范大學2013年學位論文。

[5]宋冰：《如何加強現階段高校學生思想政治教育工作實效性》，《學理論》2014年第27期。