昌邑市人大：完善“兩個機制”扎實做好信訪穩定工作

一是建立完善走訪排查機制。結合開展“萬人下基層”化解信訪積案和矛盾糾紛暨整治軟弱渙散村活動，按照“走村不漏戶、戶戶見干部”的要求，圍繞機關黨員干部100%參與、村（居）民100%走訪、問題100%明責的目標，組織廣大黨員干部走出機關、走進基層、貼近群眾，宣傳黨的方針政策，廣泛聽取意見建議，積極辦實事解難題，穩妥化解矛盾糾紛。開展“基層基礎治理創新年”“為官不為整治年”“精準幫扶企業升級年”等十大活動，促黨員干部作風轉變，保信訪積案化解。

二是創新實施社會面聽證機制。為有效夯實基層基礎，進一步擴大基層民主，加強源頭預防減少矛盾糾紛發生，建立了社會重大事務事前聽證制度，在村級財務、土地承包、固定資產處理、環境整治等村級事務方面，開展社會面聽證。按照協商于民、協商為民的要求，充分發揮社區“兩代表一委員”、村民代表的協商作用，讓群眾充分享有知情權、參與權和監督權，通過面對面對證、質詢，“大家議、集體評”，實現把矛盾糾紛隱患消除在萌芽階段，減少了信訪事項的發生和上行。同時，也給群眾提供了一個“有處說理”“放心說理”的平臺，讓小矛盾化解在萌芽期，將重大信訪事項吸附在基層，確保不擴大、不上行，維護社會和諧穩定。目前，社會面聽證工作已在4個鎮街區成功試點的基礎上全面推開，取得了良好效果，在減少基層矛盾糾紛、密切干群關系、維護社會穩定、促進各項事業發展等方面起到了積極作用。