關于地方高校轉型發(fā)展的必要性思考

常麗

【摘 要】經(jīng)濟社會的轉型發(fā)展與高等教育自身的發(fā)展需求，勢必對地方本科高校提出了轉型的要求。地方高校轉型不僅是為了適應經(jīng)濟社會對人才的需求，也是高等教育自身教育系統(tǒng)的一種分化。因此推進高校轉型是目前各地方高校必須面對并且解決的重大課題。

【關鍵詞】高等教育；職業(yè)教育；高校轉型；經(jīng)濟發(fā)展

自從2014年以來關于高等教育改革的問題，人們有了一個新的關注點，那就是地方本科高校的轉型發(fā)展。根據(jù)教育部的有關規(guī)劃和部署，采取試點推動和示范引領等方式，1999年后新成立的六百多所地方本科高校將向應用技術類型高等院校轉型，將辦學重心逐步轉為開展現(xiàn)代職業(yè)教育。進入新的時代以來，高等教育在我國取得了非凡的成就，為我國現(xiàn)代化建設輸入了大批人才，社會經(jīng)濟的發(fā)展與之有著密切的關系。但同時，我們也要清楚的看見，經(jīng)濟發(fā)展方式的巨大轉變對高等教育的發(fā)展提出了新的要求。職業(yè)教育還主要停留在專科階段，高技術技能人才比較匱乏，不能滿足我國產(chǎn)業(yè)轉型與發(fā)展對之提出的要求，同時現(xiàn)在高校在讀學生也不再滿足于單一的學術型教育。因此，高等教育必然要走向多樣化的發(fā)展之路，加大本科層次職業(yè)技能培養(yǎng)的力度，重點培養(yǎng)高技能的技術型人才，推進地方高校的轉型發(fā)展。

1 地方經(jīng)濟發(fā)展對高校轉型的要求

高校對人才的培養(yǎng)在很大程度上是為了滿足地方經(jīng)濟的發(fā)展需求，近年來，我國的經(jīng)濟發(fā)展也正處于轉型升級時期，為其輸入各類人才的高等教育必然進入這種轉型發(fā)展階段。因此經(jīng)濟社會的轉型對人才資源的需求，要求高等院校培養(yǎng)的不再是以往單一的學術型人才。現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)結構要求高等院校培養(yǎng)的是專業(yè)性綜合素質(zhì)高，集成化能力強的人才，因此高校的人才培養(yǎng)模式必然相應發(fā)生調(diào)整，

使之融入各地方社會經(jīng)濟的發(fā)展之中，并且使高等教育真正得能做到支撐起各地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 加快建設現(xiàn)代職業(yè)教育體系，著重培養(yǎng)發(fā)展型，復合型和創(chuàng)新性的技術技能人才，是現(xiàn)階段高校人才培養(yǎng)的主要發(fā)展方向。

根據(jù)英國經(jīng)濟學家克拉克的研究，產(chǎn)業(yè)結構在轉化過程之中，在本質(zhì)上是對勞動力，物質(zhì)資源，和人力資本等生產(chǎn)要素進行重新分配整合的一個動態(tài)的過程。而在克拉克提到的所有要素之中，經(jīng)濟增長的核心因素必然是人力資本，同時人力資本也是產(chǎn)業(yè)結構轉化的重要基礎。它在結構，數(shù)量和類型上與產(chǎn)業(yè)結構是否匹配在很大程度上決定著產(chǎn)業(yè)結構轉化的效率，也是社會失業(yè)率日益增加，經(jīng)濟波動和造成收入差距逐漸變大的重要原因。地方高校轉型是指人才培養(yǎng)目標定位與辦學模式的改變。簡單說就是從培養(yǎng)學術型人才轉化到培養(yǎng)技術性人才，并且這種轉變要符合社會與自身發(fā)展的需求，遵循企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)律，行業(yè)發(fā)展規(guī)律，教育教學規(guī)律與人才培養(yǎng)規(guī)律。地方高校的轉型是在促進人自身的全面發(fā)展的同時去適應社會需求。實現(xiàn)高等教育由學校本位向社會本位的轉型，解決大學生畢業(yè)之后結構性的失業(yè)與社會經(jīng)濟發(fā)展的人才需求。

2 高等教育自身發(fā)展的必然要求

1999年后新成立的600多所地方本科高校在科研能力和教育教學水平上相對來說會弱于“211”高校和”985”高校，與此同時在處理專業(yè)服務與就業(yè)壓力等問題上又不如高職院校有優(yōu)勢，在整個高等教育體系中處于比較尷尬的境地。因此對于轉型發(fā)展有比較強烈的訴求。

目前在國際上，許多發(fā)達國家在學術上人才與技術型人才的比例在2：8。這種比例相對于經(jīng)濟發(fā)展對人才需求的結構來說是科學的。歐洲許多國家在上個世紀七十年代開始建立應用技術型大學，例如，在荷蘭，芬蘭，德國，瑞士等國家，此類應用技術型的學校相對較多，這些國家的經(jīng)濟競爭力也處于世界前列，同時失業(yè)率也較低。在國內(nèi)，人們傳統(tǒng)的思想普遍是“重學輕術”，并且職業(yè)類院校畢業(yè)生待遇總體不高，有些工作崗位的環(huán)境不善，因此職業(yè)教育與職業(yè)院校的總體社會地位不高，由于人們對這類教育的認可度不高，造成家長和考生在選擇院校時，一般不會考慮此類學校，以至于影響了應用技術型高校的招生和它的發(fā)展。但隨著黨的十八大報告提出要加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，引導一批地方本科高校向應用技術型高校轉變。整個社會也逐漸認識到應用型高等教育體系與學術型高等教育體系應屬于同一教育層次，沒有高低之分，二者沒有層次之分只是教育類型不同而已。

如何去劃分高等教育體系，不應該是簡單的去劃分高等院校的類型，而應該是準確的描述高等教育的性質(zhì)。使高等教育系統(tǒng)多元化是社會人才需求的客觀要求，同時也是高等教育發(fā)展的內(nèi)在要求。應用技術型高校的轉型發(fā)展必然應勢而生。

3 我國高等職業(yè)教育困境的解決

現(xiàn)代職業(yè)教育現(xiàn)在存在著斷層的問題，沒有開設專業(yè)碩士或是專業(yè)博士。在傳統(tǒng)意義的職業(yè)教育框架內(nèi)，學生的學歷到了高職和專科之后就無法往本科，碩士和博士的方向發(fā)展了，這個就被人們稱之為“斷頭教育”。因此，就會給人們帶來這樣一種誤解：高考失敗，考不上大學的學生才會選擇職專或者是高職。因此在大家傳統(tǒng)的觀念里面，人們都會去用學歷的標準來評價人才的規(guī)格。勢必極大的影響了職業(yè)教育的發(fā)展。然而隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，越來越需求大量的實踐操作能力強和創(chuàng)新能力強的人才，從而產(chǎn)生了新的職業(yè)教育體系，它沒有了層次的限制，而是將教育類型化了，也就是說，在目前中等層次的職業(yè)教育和專科層次的職業(yè)教育的基礎之上，還會出現(xiàn)專業(yè)碩士和專業(yè)博士。這個我們可以稱之為一種類型而不會是層次。這一體系的搭建為職專學生的進一步發(fā)展提供了新的機會，職專的學生也有機會讀碩士考博士，能夠去培養(yǎng)更高端的技術型人才。這樣的人才在具有實踐操作能力的同時，也會具備科研理論能力，能夠創(chuàng)新。

近年來國家提出的地方本科高校的轉型發(fā)展為高等職業(yè)教育提供了新的發(fā)展機會，在很大程度上也能去完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系。地方本科高校轉型發(fā)展是加快教育綜合改革，建設現(xiàn)代教育體系，解決高等職業(yè)教育困境的迫切要求。如何去實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，最基本的是要去建立現(xiàn)代教育體系，特別是要去建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系。打破我國的高等教育發(fā)展的辦學封閉化，重規(guī)模輕特色，重數(shù)量輕質(zhì)量，辦學封閉化的問題。打破了原來職業(yè)教育的“斷頭路，終結性”的格局，使普通的一線工作者具有終生教育和可持續(xù)發(fā)展的機會。地方高校轉型即是一大契機。通過這種轉型發(fā)展，推動地方高校的科學定位，構建從中職、專科、本科到專業(yè)學位研究生各個層次的技術技能人才培養(yǎng)體系，建立伴隨勞動者職業(yè)發(fā)展的教育——就業(yè)——再教育順暢的終身教育體系。

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