滿足農民科技需求以促進農業科技成果轉化的建議

謝學方++何其祥

摘要 農民是農業科技成果的需求主體，是農業科技成果的載體。農業科技成果的供給必須以農業生產經營者的需求為前提，才能促進我國農業科技成果轉化。本文結合農民的經濟狀況、生活條件、文化素質和價值取向4個方面分析了當前我國農民的基本現狀，總結了農民科技需求特點，提出了滿足農民科技需求的建議，以提高農業科技成果轉化率。

關鍵詞 農民科技需求；農業科技成果轉化；現狀；特點；建議

中圖分類號 F323.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）20-0248-02

Suggestions on Meeting Farmers′ Demands of Science and Technology to Promote Transformation of Agricultural Scientific and Technological Achievements

XIE Xue-fang HE Qi-xiang

（Rubber Research Institute，Chinese Academy of Tropical Agricultural Sciences，Danzhou Hainan 571737）

Abstract Farmers are the mainstay of agricultural science and technology achievements，and the carrier of agricultural scientific and technological achievements. The supply of agricultural scientific and technological achievements must be based on the effective demands of agricultural production operators，so as to promote the transformation of agricultural science and technology achievements in China. In this paper，current situation of farmers were analyzed from 4 aspects，such as the current economic situation，living conditions，cultural quality and value orientation of farmers，characteristics of farmers′demand for agricultural science and technology were summarized and suggestions on meeting the farmers′ demands for scientific and technological achievements were put forward，so as to improve the conversion rate of agricultural science and technology achievements.

Key words farmers′ demands for scientific and technological achievement；conversion of scientific and technological achievements；current situation；characteristic；suggestion

農業科技成果的應用可提高農業生產力，增加農業生產效益。改革開放以來，我國的農業科技成果豐碩。但是，我國農業科研成果還遠沒有發揮出來。據統計，我國每年有2萬多項科技成果、5 000多項專利成果產出，但轉化為商品應用的低于 5%～10%。我國每年通過省部級鑒定的農業科技成果有6 000多項，而轉化為生產力的僅為 35%～40%，遠低于歐美發達國家70%～80%水平[1]。

農民是農業科技成果轉化的直接接受者、應用者和最終采用者，是農業科技成果轉化的內在動力。農民科技需求得不到滿足，將大大限制現代農業的發展。農民在農業科技成果推廣中占據主導地位，農民接受和使用新的科技成果的意愿，很大程度上決定了農業推廣成效[2]。農業科研成果從研發到具體使用于實際生產中的過程，也需要遵循市場運行規律，農業科技成果的供給必須以農民的實際生產需求為前提，才能促進我國農業科技成果轉化。農民對科技成果的需求受其本身的經濟狀況、生活條件、文化素質、心理因素和價值觀念等因素影響。

1 當前我國農民的基本狀況

1.1 經濟現狀

在我國，農業屬于弱質產業。近年來，國家取消了農林特產稅，給農民發放農業補貼，但農業效益仍然較低。當前，農民的家庭收入來源結構單一，家庭經濟收入增長緩慢。大多數農民家庭收入來自小規模的、傳統的種植業和養殖業，家庭聯產承包責任制以來農戶耕地分布零散、土地面積小，種植和養殖的規模較小，自身抵御自然災害的能力低，易受自然條件影響，從而導致農作物減產甚至絕收。近幾年的農用物資如化肥、農藥、種子、種苗等的價格不斷上升，使農業生產成本不斷上漲，同時受市場波動的影響，導致增產不一定增收，農民純收入增長緩慢。總體上講，我國絕大多數農民都是剛達到溫飽水平，資本積累水平較低。

1.2 生活條件

農作物從種植到收獲，一般短則需要幾個月、長則幾年才能收益。近年來，非農產業的逐漸崛起，大多數農民不愿意從事農業生產。年輕力壯的農民勞動力都進入工廠工作，其在工廠工作的工資比農業種植所得來的效益要多得多，并且當月就有收入。農村大量勞動力進城、進廠工作，孤寡老人和留守兒童留在農村進行農業生產，其理論基礎知識薄弱，思想固化，具有安貧、守舊、從眾等心理，對新技術接受力較差[3]。部分貧困山區自然資源貧乏，農業生產缺水，土地干旱嚴重，土地荒蕪面積較多；農村基礎設施落后，基礎設施建設底子薄，許多水利設施老化損壞，有些還沒有通電、通網、通公路，信息閉塞，制約了農業生產和農產品流通，從而阻礙了農民增收。endprint

1.3 文化素質

據大多數學者研究表明，農民文化水平普遍較低，技術素質普遍不高。隨著義務教育的普及，一定程度上提高了農村人口的文化程度，但總體上仍然偏低。據國家統計局資料顯示，我國農村人口中小學文化程度及以下的占40.31%，初中文化程度占48.07%，高中及以上文化程度占11.62%，其中大專及以上文化程度只占0.5%。農村勞動力缺乏系統的培訓，據中國信息時報顯示，中國農民中接受過專業技能培訓的只有9.1%，接受過農業職業教育的不足5%[4]。

1.4 價值取向

由于農民文化素質低，其對農業科技信息的關注度低，對科技的認知和操作能力、理解程度普遍較低，個人價值觀和信念受到自身生活環境和交往人群的影響，缺乏科學知識和正確的導向，在接受新的科技成果時往往具有盲目性。在選擇農業科技新技術、新產品時主要以經濟效益作為主要的選擇因素。農民面對各種風險，如產業結構趨同、自然災害、市場價格變化等風險的承受能力較弱，因而大多數農民采用新技術時持保守和謹慎的態度，在見到采用者獲得實際效益后才決定是否采用新技術。價值觀念上大多數傾向于目前的短期利益，安于現狀，從眾思想較強。大多數農民滿足于現在的種養方式，對先進農業科技成果的應用并不關注，盲目相信傳統的生產實踐經驗。

2 農民科技需求的特點

我國農民的經濟特征和生活條件決定了其對農業科技成果需求的特點，在市場經濟條件下農民的科技需求表現出新的特點；農民采用的技術重點產業由糧食轉向經濟作物和養殖業，農戶技術來源渠道發生了顯著的變化，不同地區農民技術水平的差距也在擴大。

2.1 相對分散

根據國家統計局資料，我國人均播種耕地0.16 hm2，每戶耕地平均0.61 hm2，每個務農勞動力耕地只有0.49 hm2 [5]，而且分散在4～5塊地塊，農業科技成果轉化所面臨的是分散經營、規模極小的農戶。根據調查，現階段有77.8%的農戶迫切需要能夠增加產量的科技成果；有65.0%的農戶需要提高農產品質量的科技成果；有51.5%農戶需要能夠降低生產成本的科技成果，有35.7%農戶需要能夠減輕勞動強度的科技成果[6]。

2.2 多樣化

農業是一門綜合性的行業，其涉及農、林、牧、副、漁、加工等行業，與金融、財政、水力、氣象、科研、環保、運輸、農機等諸多部門存在廣泛的聯系。相應地，農業科技成果也滲透于農業的各個行業。

農民對農業技術的需求還受到農戶自身特征、家庭收入、土地特征農產品經營種類等一系列因素的影響，農戶的技術需求結構也不是單一的。黃玉銀[7]對我國13個省411個縣5 439戶農戶進行調查，結果顯示，最迫切需求病蟲害防治技術的農戶最多，占37.9%，最切需求良種及配套栽培技術需求的農戶占25.2%，最迫切需求施肥技術的農戶占10.7%。農戶對果樹、畜牧、蔬菜等方面的技術需求也各不相同，對不同種類的農業技術需求也存在較大差異，農民比較關心的是產前、產中的各項農業技術，同時對養殖技術、信息技術也較為關注。

2.3 更新成本低，經濟效益周期短

由于農民生產規模小，抵御風險的能力弱，加之農業生產的季節性強，要使農民有效地規避風險，這就要求農業科技成果更新要做到成本低、周期短、效益快，才能加快推廣速度，擴大推廣范圍，降低推廣成本，提高農業科技成果轉化率。

3 建議

3.1 提高科技成果質量

提供給農民的科技成果要求兼具科技含量高、經濟效益好、技術難度少、技術成熟、實用等特點。這樣，進步農民會率先試驗，獲得成功后，就會帶動周圍的農戶采用。反之，科技含量不高，產生的經濟效益低，農戶不會樂于接受和采用，甚至抵制，且不成熟、不實用的技術將會大大打擊農民薄弱的經濟承受能力，挫傷農民接受新科技成果的積極性。農業新技術研發部門應以研究輕簡、高效、適用的農業新技術為主，以降低農民學習和掌握運用農業新技術的難度。提供給農民科學技術必須是成熟、實用的；只有針對農民的生產需求，為農民提供行業內成熟、完善的科學技術，才能夠避免農業技術推廣成效不佳的困境，先進成熟的科學技術也能夠迅速幫助農民在短期內脫貧致富奔小康。同樣，先進成熟的技術能夠使農民減少不必要的投人和生產成本負擔，能夠幫助農民在市場競爭中獲得更大的盈利。當科技成果示范推廣取得一定成效時，會吸引更多的農民模仿和學習，從而提高科技成果轉化的力度及成效。

3.2 優化科技成果推廣方式

據有關調查，農戶最喜歡的農業科技成果推廣方式是農技員、專家入戶指導，其次是科技培訓和電視、報紙，再次是向親朋好友和承包大戶請教，選擇網絡和典型示范的較少[8] 。因此，在科技成果推廣過程中，政府要加大對農民采用技術的智力支持，注重產前、產中、產后的全程指導。產前組織專家對市場需求潛力進行預測，引導農戶正確決策；產中委派科技人員進村入戶進行技術指導，實現優質、高產；產后及時多方開通銷售渠道，實現農民增產，同時也能增加經濟收入，切實降低農民采用新技術的風險。農業科技推廣方式應重點圍繞農民迫切需要的技術展開，并通過專家講座、現場會、科技示范活動等形式將新成果送達農戶手中，滿足農民對農業科技的需求[9-11]。

3.3 加強農業科技推廣人才隊伍建設

農業科技推廣人才是農業技術成果進行轉化的主要動力，農業技術推廣人員的素質越高，其推廣的效果就越好。廣為農民所接受的科技成果推廣方式是農業科技人員和專家入戶進行農業科技指導。因此，要重視并加大農業科技推廣人才隊伍的建設力度，通過多方面、多渠道提升農業科技推廣人才隊伍的整體素質，從而建立一支結構最優、技術精湛、數量眾多的農業技術推廣人才隊伍，以確保農業技術推廣效果。

4 結語

農戶作為農產品生產的市場主體，在農業科技成果推廣與采用中應充當主角，由農民自主決策、自行決定農業科技成果采用的方向和重點，這是市場化、現代化農業發展的要求。農戶作為農業科技成果推廣與采用的主角，農業科技成果就必須滿足農戶自身的利益和需求。任何農業科技成果都是以農業科技成果需求方的應用為最終歸宿，只有在具體農業生產中得到了應用，一項農業科技成果才真正實現了向現實生產力的轉化。

5 參考文獻

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[4] 吳晶晶.農民科學素質行動成效顯著[N].中國信息報，2007-10-15（002）.

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[8] 馮林芳.基于農民需求的農業科技服務體系完善研究：以余姚市為例[D].杭州：浙江農林大學，2015.

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[11] 王騫.我國農業科技成果轉化研究[D].青島：中國海洋大學，2012.endprint