供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)宣城市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議

何超

摘要 本文概述了宣城市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析存在的問題，提出下一步發(fā)展建議，包括大力發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、全力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣、加大農(nóng)村改革力度等，為加快宣城市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；現(xiàn)狀；問題；建議；安徽宣城

中圖分類號 F321 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）20-0246-02

Suggestions on Supply- Side Structural Reform to Promote Modern Agriculture Development in Xuancheng City

HE Chao

（Xuancheng Agriculture Committee in Anhui Province，Xuancheng Anhui 242000）

Abstract Development status of modern agriculture in Xuancheng City were summarized in this paper.Existing problems were analyzed and suggestions were put forward，including developing of green ecological agriculture，promoting the adjustment of agricultural structure，raising the level of agricultural industrialization， strengthening agricultural science and technology popularization，intensifying rural reform，so as to provide references for promoting modern agriculture development in Xuancheng City.

Key words supply-side structural reform；modern agriculture；status；problem；suggestion；Xuancheng Anhui

1 宣城市農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

宣城市地處江南，雨水充沛，山川秀麗，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，森林覆蓋率58%。地貌復(fù)雜多樣，為“六山、一水、二分田、一分道路和莊園”。復(fù)雜多樣的地貌和四季分明的自然氣候條件，孕育了豐富多樣的宣城特產(chǎn)。宣城市先后被國家有關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)定為中國文房四寶之鄉(xiāng)、揚(yáng)子鱷之鄉(xiāng)；所轄宣州區(qū)是宣木瓜之鄉(xiāng)、蜜棗之鄉(xiāng)、香菇之鄉(xiāng)、河蟹之鄉(xiāng)；郎溪縣是中國綠茶之鄉(xiāng)；廣德縣、寧國市為中國竹子之鄉(xiāng)，同時廣德縣又是板栗之鄉(xiāng)，寧國市又是中國山核桃之鄉(xiāng)、中國元竹之鄉(xiāng)；涇縣是著名的宣紙之鄉(xiāng)、綠茶之鄉(xiāng)、木梳之鄉(xiāng)；績溪縣為中國八大菜系之一的徽菜之鄉(xiāng)、蠶桑之鄉(xiāng)；旌德縣是中國靈芝之鄉(xiāng)、苧麻之鄉(xiāng)。

2016年，全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神，堅(jiān)持以促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)村保持穩(wěn)定為主線，著力實(shí)施農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，各項(xiàng)工作取得顯著成效，具體表現(xiàn)為“一穩(wěn)定、一推進(jìn)、兩加快、兩提升”。

“一穩(wěn)定”：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持穩(wěn)定。雖然宣城市主要農(nóng)作物生產(chǎn)受連陰雨、洪澇、高溫干旱等惡劣天氣影響，產(chǎn)量有所下降，但總體保持穩(wěn)定，其中全市糧食總產(chǎn)122.6萬t，茶葉產(chǎn)量3.4萬t，其中名優(yōu)茶產(chǎn)量5 504 t，蔬菜種植面積3.75萬hm2。全市肉蛋奶總產(chǎn)量29.3萬t，同比增長 5.6%，水產(chǎn)品產(chǎn)量12.3萬t，同比增長3.6%。主要農(nóng)作物耕種收機(jī)械化綜合水平71.2%。

“一推進(jìn)”：推進(jìn)了農(nóng)村改革。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面完成。深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，5個省級試點(diǎn)村、13個市級試點(diǎn)村順利完成任務(wù)。旌德縣省級農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)工作受到中央領(lǐng)導(dǎo)肯定。

“兩加快”：一是加快農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。糧食作物面積穩(wěn)定在23.33萬hm2。油菜和棉花等傳統(tǒng)作物面積減少，蔬菜、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物及夏牧草的面積增加。口糧作物品種逐漸由雜交向常規(guī)、由高產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)、由單一向多元發(fā)展。專用品牌糧食得到大力發(fā)展，4個糧食主產(chǎn)縣推廣種植優(yōu)質(zhì)或?qū)Ｓ眉Z食11.93萬hm2。市區(qū)保障性蔬菜基地面積達(dá)到343.33 hm2并實(shí)施能級提升；標(biāo)準(zhǔn)高效茶園面積達(dá)4 533 hm2，省級以上畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場41家，其中部級16家，農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場18家。二是加快綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。完成全市生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范市建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)推進(jìn)工作方案，宣州和寧國進(jìn)入首批省級示范縣，全市建立生態(tài)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)25個。實(shí)施農(nóng)藥化肥零增長行動，推廣測土配方施肥19.73萬hm2、農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治10.93萬公頃次。農(nóng)作物秸稈綜合利用率84.2%。宣州、廣德、寧國獲批全省首批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，其中宣州區(qū)獲首批“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”稱號，市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心正式開展檢測工作。“三品一標(biāo)”累計(jì)認(rèn)證數(shù)達(dá)到465個[1-2]。

“兩提升”：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有所提升。農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值達(dá)736.9億元，同比增長12.5%；休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展勢頭良好，7個縣（市、區(qū)）全部為省級以上休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，其中國家級示范縣3個（寧國、涇縣、績溪），省級以上休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)17個，其中國家級4個，2016年休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游共接待游客1 604萬人次，同比增長13.7%。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)快速發(fā)展，銷售額達(dá)到12.5億元。適度規(guī)模經(jīng)營加快發(fā)展，工商注冊登記的家庭農(nóng)場達(dá)到4 600多個，居全省前列。省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)98家（其中國家級6家）、省級龍頭企業(yè)“甲級隊(duì)”企業(yè)9家、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體17家，國家級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社、省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社、省級示范家庭農(nóng)場數(shù)量分別達(dá)到45、36、115個。二是農(nóng)民民生福祉全面提升。農(nóng)村常住居民人均可支配收入13 379元，增速8.7%。扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，森林增長工程全面完成，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田7.31萬hm2，全面完成水利水毀工程修復(fù)，2016年水利建設(shè)投資完成率居全省首位[3]。endprint