周建文+袁鵬
【摘要】隨著我國市場經濟高速發展,我國電力事業的發展也達到了一個新的高度,人們的生活已經離不開電力的供應,每年的供電量也在不停的上漲。針對目前電力工程管理中常用的幾種管理模式,如業主自建模式、監理模式、DB模式、滾動開發模式、PMC模式、EPC模式等,分析了它們的特點,本文分析了當前電力工程幾種常用管理模式的特點,探討了如何在電力工程管理中更好地應用和創新管理模式。中國
【關鍵詞】電力 工程 管理 模式
電力建設行業需要大膽更新觀念,抓住有利時機迎難而上,不斷尋求突破和發展,而電力工程管理模式的創新和轉變又是影響電力建設發展的關鍵一環,應引起電力建設工作者和管理層的高度重視,并積極探索和勇于實踐。因此,現代電力工程企業必須積極進行工程管理模式的創新與探索,用新型的管理模式保障電力工程穩定、健康發展。
一、電力工程中常用的管理模式
1.DDB管理模式
目前,DDB管理模式是世界上應用較為普遍的管理模式,主要應用于世行、亞行貸款項目以及國際咨詢工程師聯合會項目等金融工咨詢程項目管理等領域。該管理模式最突出的特點是項目必須按照設計、招標、建造的先后順序進行,只有每一環節完成后下一環節才能進行。它具有應用面廣、通用性強、風險小和投資少等優點。但是在該管理模式下容易出現管理費用高、項目周期長、容易出現項目糾紛等問題。
2.CM管理模式
CM管理模式是目前比較流行的管理模式,在該管理模式下項目委托人必須在項目開始雇傭經驗豐富的咨詢人(CM經理)對項目的施工進行管理和監督。這種模式與DDM模式不同,它沒有固定的項目實施順序,更為靈活多變。委托人和受托人的項目經理組成聯合小組,共同負責項目的規劃、設計和施工。這種管理模式具有周期短、費用省、風險小、收益快等優點,然而其承包費用也相對較高。
3.PMC管理模式
PMC管理模式是土建工程中較為普遍的管理模式,它是指項目委托人聘請專業的項目管理公司對工程項目進行全過程管理或分階段管理。在該管理模式下,承包商在工程中的參與程度和職責范圍會根據委托的內容而不同。該管理模式有三大特點:一是項目主體工程必須由PMC承包商親自完成;二是項目管理的水平不會浮動,比較穩定;三是項目程序能被有效優化,工程項目成本降低。
4.EPC管理模式
20世紀80年代,美國率先發明了EPC管理模式。該模式在工程承包市場得到了廣泛應用,特別適合于石油開發、工廠發電廠以及基礎設施等工程。在該管理模式中承包商將承擔了工程大部分的風險,委托方的主要任務驗收已經竣工的項目。在實際工作中,委托方通常委托項目管理公司作為代表,對項目工程的設計到施工進行全方位管理。
二、電力工程管理中存在的主要問題
1.工程管理人員素質低下
據統計,我國電力工程管理人員中小學文化程度占20.5%,初中文化程度占57.8%,高中文化程度占15.5%,本科及以上文化程度僅占6.6%。對于擁有較低文化水平的工程管理人員,其效益意識淡薄,并在短期內無法接受新的技術和新的管理方式。這將導致電力工程項目實施中出現一系列問題,例如工期延長、成本增大,甚至工程無法完成。
2.工程施工中存在違規操作
在工程施工結束后,進行驗收工作時,項目管理人員應組織施工單位對工程項目進行決算。當決算經過審核后應統一向甲方收取工程余款并向材料供應商和設備供應商支付余款。然而在這一過程中存在許多問題違規操作,使工程項目的管理無法依照規范進行。另外,在許多工程項目中,工程監理形同虛設,項目管理人員會嚴重干涉工程監理的工作。這種行為不僅會影響到整個項目的有效管理還會導致工程質量的降低
3.內部約束機制不健全
由于缺少第三方的約束和監督,許多早期的工程項目會出現很多管理不到位的現象。例如:一是許多工程在立項后卻沒有立即開工;二是地質勘查工作沒有進行就開始施工;三是施工完成之后才簽訂合同;四是施工過程中工程變更很隨意;五是工程資料保管不善;六是工程結算沒有按照標準進行。規范明確規定:除施工單位和建設部門的不相容單位如合同管理、審計、財務、監察等部門必須對工程項目的管理進行監督、制約,然而在實際項目工程中很難做到對其有效的監督。
三、電力工程管理模式的創新與應用
1.將創新理念應用到電力工程管理模式當中
如今的電力工程管理體制僵化,缺少創新的理念。創新理念是對現有的電力工程管理模式進行綜合分析,找出其不足之處以及可以提高的地方,根據實際情況對其進行系統的優化,使其具有適用性和創新性,保障電力工程項目的管理工作順利開展。
2.電力工程管理模式的創新與應用
一是在社會主義市場經濟體制下,電力工程的市場競爭非常激烈,電力工程的投資企業必須慎重考慮成本為題。工程成本的控制是工程項耳管理的一個重要內容,以成本管理戰略指導電力工程管理工作的開展對電力工程管理模式的創新有著重要的意義。對工程成本進行管理必須保證成本控制的穩定性、全局性、競爭性,促進低成本戰略的有效實施。二是以組織機制創新促進電力工程管理工作的開展。機制的創新是電力工程管理模式創新的基礎,通過組織機制的創新使電力工程管理工作具有持續的動力;通過組織結構的整合優化,促進電力工程管理工作的開展。針對現代電力工程管理工作的重點,電力工程管理模式的創新還應體現在突出資金管理上,保證電力工程管理中資金運行規范化,使資金管理工作與電力工程項目管理工作緊密的結合,促進電力工程管理效果的提升。
總之,當今的社會,人們的生活已經無法離開電力的供應。在電力工程大力發展的前提下,加強對其管理迫在眉睫。對電力工程的管理模式進行創新不僅是為電力工程建設發展的需求,也是現代電力工程投資主體與施工企業經濟利益保障的關鍵。電力工程管理模式的創新與改革需要投資主體與施工企業、監理單位、設計單位等各單位分工合作來實現。系統的工程項目管理,是現代電力工程建設的重要工作,它關系到電力工程的造價、質量等許多關鍵方面。因此,現代電力工程投資主體應提高自身意識促進工程管理模式的創新為保障投資主體的經濟利益奠定堅實的基礎,同時也為電力工程項目建設的發展奠定基礎。endprint