遼寧省企業(yè)融資租賃存在的問題及對(duì)策

于昕月

摘 要：本文主要從融資租賃的基本內(nèi)涵出發(fā)，對(duì)遼寧省企業(yè)融資租賃發(fā)展中存在的問題進(jìn)行分析。在研究中發(fā)現(xiàn)了遼寧省融資租賃還存在著金融市場(chǎng)監(jiān)管混亂，稅收政策支持不足，融資租賃企業(yè)融資存在困難等方面的問題。最后以問題為導(dǎo)向來對(duì)今后遼寧省企業(yè)融資租賃的發(fā)展對(duì)策進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：遼寧??；融資租賃；問題及對(duì)策

一、引言

在企業(yè)進(jìn)行運(yùn)營與發(fā)展的過程當(dāng)中，通過融資租賃可以有效的促進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)、資源的優(yōu)化配置，為企業(yè)的發(fā)展輸入新鮮的血液。當(dāng)下，融資租賃市場(chǎng)的發(fā)展日趨活躍，融資租賃在促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的中的作用也在得到積極的凸顯。本文主要以遼寧省為例，通過對(duì)其發(fā)展過程當(dāng)中存在的問題進(jìn)行分析，探討今后的改進(jìn)策略對(duì)于促進(jìn)該領(lǐng)域朝向更加健康的方向發(fā)展有著積極的借鑒意義。

二、融資租賃的內(nèi)涵

融資租賃（Financial Leasing）又稱設(shè)備租賃（Equipment Leasing）或現(xiàn)代租賃（Modern Leasing），是指實(shí)質(zhì)上轉(zhuǎn)移與資產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的全部或絕大部分風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬的租賃。我國經(jīng)濟(jì)政策制定部門高度重視融資租賃行業(yè)的發(fā)展。例如，通過簡(jiǎn)政放權(quán)方式來促進(jìn)融資租賃企業(yè)市場(chǎng)營運(yùn)規(guī)模的擴(kuò)大，積極引導(dǎo)融資租賃的創(chuàng)新發(fā)展，將融資租賃與“互聯(lián)網(wǎng)+”等平臺(tái)進(jìn)行有效的對(duì)接，積極的建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制來促進(jìn)融資租賃朝向更加穩(wěn)健的方向發(fā)展。

三、遼寧省融資租賃存在的問題

由于諸多方面的原因，遼寧融資租賃企業(yè)在發(fā)展的過程當(dāng)中還存在著市場(chǎng)監(jiān)管混亂，稅收政策支持不足，企業(yè)融資困難等方面問題。具體如下：

1.金融市場(chǎng)監(jiān)管混亂

融資租賃在整個(gè)市場(chǎng)中的活躍度日益提高。作為遼寧金融市場(chǎng)的重要組成部分，遼寧省融資租賃企業(yè)，無論在數(shù)量上，還是在發(fā)展規(guī)模上都已經(jīng)取得了很大的進(jìn)步?？墒悄壳霸谌谫Y租賃市場(chǎng)中出現(xiàn)的種種市場(chǎng)亂象已經(jīng)嚴(yán)重的影響了遼寧省融資租賃行業(yè)的健康發(fā)展。例如，融資租賃企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制層面還沒有得到嚴(yán)格的執(zhí)行。整個(gè)融資租賃企業(yè)在實(shí)力與發(fā)展質(zhì)量方面參差不齊。有的中小融資租賃企業(yè)，為了能夠獲得更大渠道的資金來源，通過提高融資租賃成本的方式來進(jìn)行社會(huì)資本的融資。但是，由于缺乏科學(xué)完善的市場(chǎng)監(jiān)管，遼寧省的一些融資租賃企業(yè)在運(yùn)營與發(fā)展的過程當(dāng)中，資金鏈斷裂，給廣大的投資者帶來了不小的經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)遼寧省整個(gè)的融資市場(chǎng)的健康發(fā)展帶來了諸多的負(fù)面影響。所以，從這個(gè)角度來看，如何有效的加強(qiáng)，對(duì)遼寧省融資租賃行業(yè)的監(jiān)管是其在今后發(fā)展過程當(dāng)中需要應(yīng)對(duì)的主要問題。

2.稅收政策支持不足

目前，遼寧省融資租賃行業(yè)所存在的另一個(gè)主要問題是整體的營運(yùn)成本比較高。一些融資租賃企業(yè)由于經(jīng)營等方面原因平均的壽命在5個(gè)月左右。例如，融資租賃在具體的業(yè)務(wù)運(yùn)營的過程當(dāng)中，存在著稅收待遇方面還面臨著承租人不能享受增值稅的抵扣等方面的問題。相關(guān)部門稅務(wù)部門對(duì)于融資租賃的定性，是否屬于服務(wù)，還是屬于銷售還沒有進(jìn)行根本性的統(tǒng)一。在加之，當(dāng)前所執(zhí)行的融資租賃行業(yè)的稅收政策還未能從根本上促進(jìn)整體的運(yùn)營成本水平的降低。所以，在遼寧省融資租賃行業(yè)今后的發(fā)展過程當(dāng)中，還需要積極的在稅收政策層面進(jìn)行積極的完善，從而為該省融資租賃行業(yè)的發(fā)展提供更多的支持。

3.融資租賃企業(yè)融資困難

融資租賃企業(yè)運(yùn)營的主要目的是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間資源的共享與互動(dòng)?？墒菑哪壳暗倪\(yùn)營來看，遼寧省融資租賃企業(yè)，在融資層面面臨著很大的困難。根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，有接近百分七十到百分八十以上的企業(yè)反映，面臨著很大的融資困難問題。因此，如何從融資渠道上、方法上來解決遼寧省融資租賃行業(yè)所面臨的融資難的問題是今后遼寧省融資租賃行業(yè)需要切實(shí)提升的主要方向。

總之，從以上的分析可以看出，遼寧省在融資租賃領(lǐng)域中還存在的監(jiān)管不力，稅收支持以及融資困難等方面的問題，這些問題也為今后遼寧省融資租賃行業(yè)的健康發(fā)展指明了方向。

四、遼寧省融資租賃發(fā)展對(duì)策

在上文中主要探討遼寧省融資租賃行業(yè)發(fā)展中存在的不足。在借鑒相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上，本文嘗試從以下幾個(gè)方面來對(duì)其今后的改進(jìn)建議進(jìn)行探討。

1.建立良好金融環(huán)境

（1）健全監(jiān)管體系

在遼寧省今后的融資租賃的發(fā)展過程當(dāng)中，相關(guān)的部門應(yīng)該切實(shí)的履行監(jiān)管職責(zé)。從監(jiān)管機(jī)構(gòu)的設(shè)置、崗位人員的配備等方面來進(jìn)行系統(tǒng)的優(yōu)化。監(jiān)管的內(nèi)容與監(jiān)管的方法也應(yīng)該積極的與時(shí)俱進(jìn)。針對(duì)在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為要在第一時(shí)間進(jìn)行查處，從而避免對(duì)整個(gè)市場(chǎng)帶來嚴(yán)重的不良影響。融資租賃監(jiān)管機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員應(yīng)該積極的從職責(zé)出發(fā)，在已依法監(jiān)管的框架體系下切實(shí)履行監(jiān)管的職責(zé)。

（2）完善相關(guān)法律法規(guī)

為了更好的促進(jìn)融資租賃行業(yè)的健康發(fā)展，遼寧省應(yīng)該在國家宏觀法律、法規(guī)政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合遼寧省自身的融資租賃發(fā)展的實(shí)際情況，制定相關(guān)的融資租賃監(jiān)管政策來為今后的遼寧省融資租賃行業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。根據(jù)遼寧省融資租賃發(fā)展過程當(dāng)中出現(xiàn)的新的問題、新的現(xiàn)象要進(jìn)行及時(shí)的制度、法律層面的修訂與補(bǔ)充。在今后的法律法規(guī)的建設(shè)與健全的過程當(dāng)中，我國可以適當(dāng)借鑒歐美等發(fā)達(dá)國家在融資租賃領(lǐng)域進(jìn)行法律制定與執(zhí)行的經(jīng)驗(yàn)，最大限度的為今后去融資租賃行業(yè)的發(fā)展?fàn)I造積極的法律環(huán)境支撐。

（3）加強(qiáng)行業(yè)的自律性

營造良好的融資租賃市場(chǎng)環(huán)境，不僅需要通過外在的條件和制度來進(jìn)行規(guī)范，還需要引導(dǎo)遼寧省融資租賃從業(yè)者，不斷的從自身出發(fā)進(jìn)行積極的自律。一方面，融資租賃從業(yè)人員要遵守相關(guān)的工作紀(jì)律和法律底線。另一方面，要不斷的通過行業(yè)自律監(jiān)管來實(shí)現(xiàn)行業(yè)整體的自律水平的提高。相關(guān)的融資租賃企業(yè)應(yīng)該積極的從崗位培訓(xùn)的角度來不斷的提高從業(yè)人員的綜合素養(yǎng)水平。例如，法律素養(yǎng)、職業(yè)道德素養(yǎng)等等。借助科學(xué)有效的崗位培訓(xùn)來更好的從人力資源層面為今后的遼寧省融資租賃市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境環(huán)境的優(yōu)化提供更大層面的人力資源支持。endprint

2.給予融資租賃企業(yè)更多的稅收優(yōu)惠

（1）落實(shí)營改增稅收政策

目前，遼寧省在融資租賃行業(yè)的征稅比例與征稅額度上還未能很好的幫助融資租賃企業(yè)獲得更好的稅收發(fā)展環(huán)境。融資租賃企業(yè)所面臨的稅收成本壓力依然比較大。因此，要進(jìn)一步的落實(shí)營改增稅收制度的改革，引導(dǎo)廣大的融資租賃企業(yè)根據(jù)營改增政策的需要來進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn)與提升。積極引導(dǎo)遼寧省的營改增企業(yè)，通過創(chuàng)新方式來獲得更大層面的合理避稅、稅收優(yōu)惠。應(yīng)該指出，營改增稅收改革的主要落腳點(diǎn)是為廣大的企業(yè)發(fā)展減輕負(fù)擔(dān)，因此要善于引導(dǎo)遼寧省的融資租賃企業(yè)科學(xué)認(rèn)知這一政策。

（2）建立稅收優(yōu)惠長效機(jī)制

在遼寧省融資租賃企業(yè)今后的發(fā)展中，遼寧省要通過科學(xué)的評(píng)估來進(jìn)一步的建立稅收優(yōu)惠長效機(jī)制。對(duì)于達(dá)標(biāo)的，符合要求的企業(yè)來提供更大層面的稅收優(yōu)惠支持。相關(guān)的稅收部門應(yīng)該從助力良好的營商環(huán)境的打造出發(fā)，積極的落實(shí)中央及遼寧省對(duì)融資租賃行業(yè)所制定的相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策，并且作為一個(gè)長效機(jī)制來進(jìn)行積極的踐行。針對(duì)融資租賃企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展情況來引導(dǎo)其朝向更加科學(xué)的方向發(fā)展。

（3）鼓勵(lì)融資租賃企業(yè)申請(qǐng)稅收扶持

在遼寧省融資租賃企業(yè)發(fā)展中，相關(guān)的企業(yè)應(yīng)該從自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì)出發(fā)，結(jié)合“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”等創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目來更好的拓展融資租賃體系，從而進(jìn)一步的申請(qǐng)遼寧省和地方發(fā)展稅收扶持。通過這個(gè)方式來更好的鼓勵(lì)企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展層面獲得更大層面的稅收支持。積極引導(dǎo)遼寧省的融資租賃企業(yè)在今后的發(fā)展過程當(dāng)中，把發(fā)展的方式上，發(fā)展的模式上進(jìn)行創(chuàng)新式的發(fā)展。將企業(yè)的發(fā)展由于傳統(tǒng)的粗放式的發(fā)展模式，逐漸的向集約化的發(fā)展模式過渡。注重新技術(shù)、新理念，尤其是綠色、循環(huán)理念在融資租賃行業(yè)中的踐行。

3.拓寬融資租賃企業(yè)的融資渠道

（1）鼓勵(lì)與金融機(jī)構(gòu)間合作

遼寧省的主要金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該與融資租賃企業(yè)建立互動(dòng)機(jī)制。一方面，融資租賃行業(yè)需要相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的資金支持。另一方面，商業(yè)銀行也需要通過與融資租賃機(jī)構(gòu)互相的對(duì)接來實(shí)現(xiàn)利潤的增加。融資租賃需要健全有效的的發(fā)展環(huán)境。在今后的融資租賃的健康發(fā)展的過程當(dāng)中，遼寧省應(yīng)該積極履行自身的服務(wù)職能。例如，2017年5月18日，遼寧省商務(wù)廳會(huì)同省政府金融辦組織召開了全省融資租賃企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)座談會(huì)。沈陽中弘租賃有限公司、大連裝備融資租賃有限公司、遼寧開元融資租賃有限公司等16家融資租賃企業(yè)，中國銀行遼寧省分行、中國工商銀行遼寧省分行、中國農(nóng)業(yè)銀行沈陽分行、中國建設(shè)銀行遼寧省分行等14家金融機(jī)構(gòu)來進(jìn)行具體合作事宜的溝通就是營造良好的融資租賃發(fā)展環(huán)境的舉措。通過這種政府搭臺(tái)，融資租賃企業(yè)與商業(yè)銀行互相合作的舉措應(yīng)該在數(shù)量上繼續(xù)增加。

今后商業(yè)銀行可以適度提升融資租賃企業(yè)的授信額度，進(jìn)行專門的理財(cái)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)來更好的滿足融資租賃企業(yè)對(duì)資金的需求。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該綜合考慮貸款對(duì)象、用途、期限、利率、價(jià)值評(píng)估、貸后管理等因素，在有效防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，向融資租賃企業(yè)配置合理的信貸資源。這是一個(gè)合作共贏的局面需要在今后的發(fā)展中進(jìn)行系統(tǒng)的強(qiáng)化與提高。遼寧省金融監(jiān)督者也應(yīng)該積極搭建良好的平臺(tái)，更好的促進(jìn)融資租賃企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)之間的合作與共贏。

（2）建立融資租賃發(fā)展基金

應(yīng)該建立相對(duì)完善的融資租賃發(fā)展基金，通過專門的基金管理委員會(huì)的方式來保證整個(gè)融資租賃發(fā)展基金運(yùn)營管理的安全，最大限度的為今后融資租賃行業(yè)發(fā)展提供資金支持。例如，目前遼寧省的幾家融資租賃企業(yè)已經(jīng)初步達(dá)成了行業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展共識(shí)。通過共同出資，共享收益的方式來進(jìn)行融資租賃基金的建立，為今后的融資租賃發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。因此，遼寧省應(yīng)該積極鼓勵(lì)更多的融資租賃企業(yè)來參與到融資租賃發(fā)展基金的建設(shè)中來。通過這種方式來為遼寧省融資租賃獲得更大的資金以及基金層面的支持提供必要的助力。

（3）積極鼓勵(lì)融資租賃企業(yè)上市

在今后遼寧省融資租賃企業(yè)的運(yùn)營與發(fā)展的過程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)通過積極的進(jìn)行資產(chǎn)的債券化、證券化等方式來不斷的拓寬企業(yè)的融資渠道。目前，遼寧省有四到五家融資租賃企業(yè)正在積極的申請(qǐng)上市，通過市場(chǎng)力量來尋找發(fā)展支持。因此針對(duì)符合條件的企業(yè)，遼寧省相關(guān)部門應(yīng)該進(jìn)行環(huán)境的支持來為其上市營造條件。通過這種多元的融資渠道的拓展可以為今后遼寧省融資租賃行業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

總之，遼寧省融資租賃行業(yè)的健康發(fā)展需要社會(huì)、企業(yè)以及金融機(jī)構(gòu)等諸多方面的共同努力。只有本著合作共贏的原則，今后的遼寧省融資租賃行業(yè)在市場(chǎng)規(guī)模以及業(yè)績(jī)水平上才會(huì)得到一個(gè)質(zhì)的跨越。

五、結(jié)語

融資租賃是當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可獲缺的重要部分。如何促進(jìn)遼寧省融資租賃行業(yè)的健康發(fā)展是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域研究的主要問題。本文從融資租賃的基本內(nèi)涵出發(fā)，探討遼寧省融資租賃行業(yè)在發(fā)展中存在的不足以及今后的改進(jìn)策略，希望能夠助力遼寧省融資租賃行業(yè)在今后的運(yùn)營中獲得更大的發(fā)展。

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