提高房屋修繕水平的三個環節

劉大慶

房屋修繕工作的特點是不僅要強調工程質量、安全、進度和造價，還要強調為用戶做好服務。所以，在修繕工作中除了依據形勢和任務的要求，因勢利導、因地制宜外，還要按需施修、突出質量、提高服務水平。

一、從標準入手，科學把握年度修繕工程的立項環節

科學把握年度修繕工程的立項，是做好修繕工作的重點。工程人員要親自深入現場進行查勘檢查，特別是對建筑物的屋架、外檐、墻體、樓板、門窗、管線、鍋爐、電梯等關鍵部位，要組織專業技術人員進行查勘，必要時還要聘請房屋安全鑒定部門參與，為年度修繕工程的立項準備好第一手技術資料。

項目初步確定后，要根據實際情況，會同技術部門擬定修繕方案，必要時需繪制詳細圖紙。在勘察設計的基礎上，根據房屋的實際情況，可作不同程度和不同范圍的修繕。在此基礎上，還應遵循經濟、實用、使用合理、安全的原則，可取得更大的經濟與社會效益。例如：在大翻修工程中，如能合理地利用原有的基礎、墻體等，既可以保持原有的建筑風貌也可節省開支、減少環境污染。由此看出，修繕方案的制定必須因地制宜，視各種條件的差異和客觀的實際需要來編制。

根據用戶申報的修繕項目，并結合歷年修繕情況，視財力物力確定修繕項目。對確實需要修繕的項目要組織力量再次深入現場調查，認真進行項目可行性研究，搜集修繕、復位、造價等方面的數據，并進行評估、論證和分析，為決策立項提供依據。

房屋修繕工程可變因素多，不可預見的因素也多。施工條件和環境的多變，尤其是結構上的隱蔽工程，如地基是否能達到承載力；基礎是否能利用；木屋架、檁條、椽子的腐爛情況以及工程實施時是否影響到相鄰建筑結構等，都是難以預測的。因此，在編制預算時要充分考慮可能出現的各種情況，留有一定的余地。

二、從管理入手，嚴格把握修繕工程的施工環節

對修繕工程先要有計劃、有步驟，施工中要加強施工階段、施工環節、工序和工序的交驗檢工作，并認真、及時檢查計劃的實施情況。在施工過程中，因建設單位或現場的種種原因，常會出現一些設計變更或修改現象，要及時搜集整理好變更的有關資料。比如：周圍的影響工程；臨時的變更修改通知書；現場變更的簽證手續；材料、設備型號規格的改變；材料的實際供應情況等。努力做到隱蔽資料工作與工程同步完成。

進場前的交底工作要做細，要使項目負責人明確修繕項目和技術方案，做到在技術上明白應使用何種材料；施工上明白應先做什么、后做什么、怎么做；在質量上要掌握合格的標準，以及允許出現的偏差是多少。

為了處理好工期、定額、質量、效益與成本之間的關系，最大限度地減少和制止施工方為獲取不當利潤而簡化修繕程序的行為，必須嚴格按照圖紙和既定方案施工，非極端特殊情況和未經批準不得變更，任何隨意變更設計要求、擴大修繕規模、降低質量標準的行為都必須予以制止，為此應把好四關：前期的檢查關；施工人員的了解關；材料的進場關；工程的驗收關。

施工過程的連續性和修繕項目施工工序的覆蓋，要求工作應及時進行，準確地進行測量、驗收、簽證，做好原始資料的記錄，以反映施工過程的真實情況。在施工過程中勘察設計與施工應密切聯系配合，施工工地負責人應全面掌握情況，發現問題及時與建設單位聯系，共同研究制定出相應措施，并選擇最佳的施工方案加以解決。

正確安排現場施工程序，也是合理決定材料、機械、資金及勞動力的最佳組織方式，以保證施工連續、平衡、有節奏地進行。擴大機械化施工范圍，提高機械利用率，將大型工具和小型工具結合起來，使機械與半機械化結合起來，同時發揮機械化的利用率，從而可以縮短工期，減少工人，控制施工期間管理工程造價。

三、從規章入手，認真把握工程結算的編制環節

規章是結算的框架，結算是規章的反映。決算涉及建設單位和施工單位雙方的利益，不能有絲毫馬虎。所以，有關專家提出，編制決算首先要做到盡量規范，同時，編制人員還要做到盡量細致，切忌丟項漏項。只有這樣，才能最大限度地保證雙方的最大利益。

竣工結算是工程竣工時由施工單位編制的，是向建設單位進行結算依據的文件，是對工程造價的最后確認。竣工結算是進行投資管理的重要環節，是工程竣工驗收交付使用的重要依據，也是進行工程造價管理的必要手段。結算時施工單位的工程造價不同于施工圖預算所確定的工程造價，因為在施工中經常會出現各種變化，因此要加強施工期間的造價管理，根據實際發生的變化，收集有關的設計變更，工程追加消減修改通知單等，準確辦理竣工結算。因此，正確進行工程預結算，對加強施工期間的工程造價是十分重要的。

在具體編制工程決算時，只要遵守規章這個大前提，具體的方式方法可各不相同。但是，無論采取何種方式，關鍵都是從規章入手，認真編制工程決算，切實做到“一個提高、兩個結合、三個堅決、四個準確”。“一個提高”是提高結算人員的業務素質和審核水平；“兩個結合”是結合定額掌握市場綜合價格，結合施工單位報價掌握具體材料的實際購入價格；“三個堅決”是不該算的堅決不算，不該給的堅決不給，不該取的堅決不取；“四個準確”是圖紙與工程量計算要準確，使用定額與套用定額要準確，取費類別標準與項目要準確，計算取費標準與各種調價系數要準確。

總之，由于修繕工程具有不同于新建工程的許多特點和獨特的專門技術，在建筑施工領域內的重要地位越來越為人們所重視。隨著科學技術的發展和工程質量要求的提高，要提高資源和能源利用效率、減少材料浪費；提高工程的耐久性，延長使用壽命；加強工程管理，降低不必要的消耗。做好修繕工作就需要把握好立項、施工、結算這三個關鍵環節，嚴格按照標準和規章操作，才能保證修繕項目在竣工后，無論從風貌上還是使用條件上均得到顯著改善。重視房屋建筑的保護和維修，改善生活環境，保護和維護好各個不同歷史時期建造的房屋建筑，保護和發揚有地方特色的建筑和建筑群風貌，將會為社會的可持續發展做出貢獻。

王春敏/責任編輯endprint