創新服務手段 打造“服務型”房管新形象

尹德波++于磊

7月盛夏時節，美麗的日照，展現在眼前的是這樣一幅幅美麗畫卷：現代化的高樓鱗次櫛比，環境優美的小區樹木掩映，人居恬靜宜然，百姓安居樂業……

這座日新月異的城市，浸潤著日照房管人的熱情與汗水，見證著他們的智慧與辛勞。

7月10日一大早，日照市房地產交易大廳，一股清新之風撲面而來，所到之處窗明幾凈，所見之人舉止有禮。工作人員正在熱情辦理群眾事務，周例會上的局領導正在有序安排一周的工作。這場景與漸漸升起的紅日交融在一起，勾勒出一幅活躍、和諧、充滿生機的工作畫卷。

近一年多來，日照市房管局在新一任領導班子帶領下，以作風建設為總抓手，內強素質，外樹形象，在文明創建、服務群眾、行業管理、包保工程等工作中勇于擔當，主動作為，全局干部職工精神面貌有了新變化，干事創業、人心思干的氛圍已然形成。

重視內強素質，百姓“安居夢”激發干事創業新活力

經濟進入新常態，日照市房管局應該如何認識新常態，如何把握和順應新常態，實現新作為，爭做全市發展的排頭兵？

制度的落實、服務的優化，都需要一支作風過硬、素質優良的人才隊伍來執行。“當前，全市房管事業正處在加快發展的關鍵時期，需要全體干部職工同心同步，踐行‘向前一步解決問題和‘重擔面前責任在我的理念，以敢于擔當的精神和勇氣，直面矛盾和問題，主動作為。”日照市房管局負責人說。

“打鐵還需自身硬”，塑造一支高素質的干部職工隊伍被日照市房管局當作發展的“生命線”。局領導親自抓、帶頭干，勇于挑最重的擔子、啃最硬的骨頭，做到重要改革親自部署、重大方案親自把關、關鍵環節親自協調、落實情況親自督查，撲下身子，狠抓落實。日照市房管局理順職能職責，實現管理資源的優化整合，健全完善了在市場管理、行業管理等方面的管理手段、制約措施，增強了工作合力，提升了監管效能。推進管理模式的轉型升級，由以前以辦理房屋交易業務為主的微觀管理，逐步擴大到培育產業發展、實施市場監管、制定行業政策等工作領域的宏觀管理。

為檢驗工作成效，堅持目標導向和用人導向相結合，突出了目標任務的引領作用，制定年度崗位目標任務，并將年度重點工作任務作為“指揮棒”。用好考核這個“抓手”，推行“網上曬工作”，建立了科室每周工作述評和局分管領導月點評制度，把每個科室的業績亮在陽光下。

在一班人的帶動和感召下，房管局職工隊伍的精神面貌發生了很大的變化，大家在學中干，在干中學，善于“彈鋼琴”“轉盤子”，練就了做好新常態下能力提升的基本功、真本領，成為行業里的行家里手。

堅持服務為民，便民“升級版”讓群眾少跑腿、好辦事

去年以來，日照樓市成交火爆，市房地產交易中心每個服務窗口在每個工作日都擠滿了前來辦理業務的市民。面對房屋登記業務激增、過戶高峰的壓力，日照市房管局從優化服務細節入手，不斷完善主動服務、超前服務機制，推出了一系列便民服務新舉措，著力打通服務群眾的“最后一公里”，以實際行動贏得了群眾的口碑。

為避免辦事群眾多頭找、來回跑，日照市房管局在交易中心推行“一個窗口受理，一次性告知，一站式服務”，群眾在一個窗口提交材料后，工作人員會幫助他們完成剩余的工作，符合規定的申請基本當場就能解決，相當于立等可取。業務如有差錯，工作人員還會上門辦理。同時，開發企業若有大宗業務，可在約定時間到約定窗口集中辦理；業務較急的購房群眾和外地客戶可享受“綠色通道”服務，而“老弱病殘孕”特殊群眾則可享受預約上門服務，房管業務進社區為居民面對面解疑答惑……

除了“軟件”升級，日照市房管局還在“硬件”上下功夫，在交易大廳專門設立客戶休息等候區，配備飲水機、免費WiFi等，同步推進“網上房管”建設，推出官方微信公眾號，方便群眾通過手機或網絡隨時隨地辦理相關業務。

因關乎落戶、就業、子女入學等利益，房屋辦證難多年來一直是很多市民反映的熱點。為解決這一問題，日照市房管局于2016年5月份成立了督辦證辦公室，重點解決歷年來積壓的應辦未辦問題。通過約談、上門督導等方式，把辦證情況計入開發商的誠信記錄，督促開發企業化解辦證難。截至2017年5月，1.5萬戶群眾拿到了多年拿不到手的產權證。

深化行業管理，打出“組合拳”整治規范房地產市場

近年來，日照房地產業風起云涌，成為日照最具有活力的新興產業之一。而隨之以來的是開發企業、開發項目不斷增加，日照市房管局所承擔的開發企業資質及行業行為的規范管理責任也愈發重要。今年以來，日照市房管局從健全完善政策體系、開展市場專項整治、加強政策培訓宣傳等方面入手，打出了一套市場整頓“組合拳”，進一步加大了房地產市場整治力度，有效規范了全市房地產市場秩序。

日照市房管局充分發揮行業主管部門職能，從健全完善政策體系入手，進一步扎緊管理制度藩籬。《日照市房地產開發企業信用評價管理辦法（試行）》《日照市房地產開發項目建設條件意見書實施辦法（試行）》《日照市房地產開發項目竣工綜合驗收備案管理辦法（試行）》相繼出臺并施行；《日照市新建商品房預售資金監管辦法》正在根據《山東省商品房預售資金監管辦法》的要求進行修改，也將于近期印發；《日照市房地產中介機構信用評價管理辦法（試行）》已完成草稿。

針對開發企業未取得商品房預售許可即擅自銷售、未達到竣工驗收標準卻強制交房、“一房兩賣”“房子好買證難辦”等問題，日照市房管局自今年4月份開始在全市范圍內啟動了為期半年的整頓規范房地產開發銷售中介行為專項整治活動。同時，將嚴厲打擊涉及房地產開發銷售的20種違法違規行為、涉及房地產中介的15種違法違規行為，進一步凈化房地產市場環境，促進房地產市場平穩健康發展。

此外，日照市房管局邀請行業專家對行業從業人員進行法律知識、測繪知識等內容的培訓，今年已組織三場，累計培訓800余人次。

同時，日照市房管局不斷延伸服務平臺，充分利用傳統媒體和新媒體，在當地媒體開設專欄，定期發布房管政策解讀和常見問題解答，并通過網站、官方微信公眾號等，有效拓寬交流互動渠道，讓群眾感受“指尖上的便利”。

一枝一葉總關情，重任千鈞惟擔當。日照房管人滿懷“在其位、謀其政、成其事”的工作激情，積極承擔應盡的責任，以精耕細作繪就了房管事業的絢麗篇章，為促進全市經濟社會發展貢獻力量。

陳品祿/責任編輯endprint