應用性人才培養背景下高校行政管理的新思路

湯少媚

[摘 要]傳統的高校行政管理無論是在管理制度方面還是人員素質方面都遠遠落后于現代社會對于高校行政管理人才的需求。為此，筆者對應用性人才培養背景下高校行政管理進行了研究。首先，對高校行政管理目前存在的問題進行了分析，其次，探索了提高高校行政管理水平的路徑。

[關鍵詞]應用性人才；培養；高校；行政管理；新思路

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.20.141

[中圖分類號]G647 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）20-0-02

0 引 言

根據行政管理制度，采取合理的措施，發揮管理的作用，充分利用職能帶領師生和員工有效地完成各自的任務，是行政管理人員基本的日常工作。高校的行政管理是輔助性的，直接輔助于教學與科研。行政管理工作效率的高低直接關系著高校辦學的水平與整體的經濟效益。

隨著我國教育事業的跨越式發展，行政管理的工作也面臨著新的挑戰。大多數高校的行政管理體系日益滯后，其結構繁雜、職權分布不明確、層級過多，在管理的方法上也不科學，為學生與高校服務的意識不強。目前的高校行政管理工作無論是內容、職位還是作用都不能滿足應用性人才培養的需求[2]。高校行政管理主要是通過學校組織和實施一系列活動，并使其發揮出最大的效益來完成學校所承擔以教學為中心的各項任務。高校行政管理隨著教育事業不斷發展的同時也面臨著嚴峻的挑戰，在新形勢、新要求的情況下，提高高校行政管理的工作效率已經成為學校當前重要的任務。為此，如何建立一個高效、合理的管理體系，成為了高校行政管理重要的課題。

針對上述觀點，筆者對應用性人才培養背景下高校行政管理的創新制度進行了研究，探索了提高高校行政管理水平的路徑。由此可以看出，高校行政管理在應用性人才培養背景下發揮了激勵、保障、協調的重要作用，促進行政管理的科學化與規范化，是實現高校教育水平提高的重要路徑。

1 高校行政管理現狀

高校行政管理效率的高低直接影響著我國教育事業的現代化發展，高校在長時間的管理中，嚴重忽視了高校行政管理的復雜程度，只是以理想和熱情為中心來解決問題。高校某些行政人員存在一些古板的觀念和不思進取的態度，忽視了新形勢與新情況，這成為了高校行政管理效率提高的主要阻礙。高校的行政管理需要有高水平的、充足的管理人員，但是從目前的高校情況來看，行政管理的隊伍并不能滿足學校的需求，人員配置不足，素質不高，嚴重影響了行政管理的高效性。同時，隨著經濟的發展，我國高校教育已不能滿足社會的需求，解決問題的有效手段之一就是提高高校的行政管理效率，將教育資源合理配置，最大限度地讓高校的人力、物力、財力發揮其最大的作用。

2 應用性人才培養背景下的高校行政管理新思路

2.1 創新高校行政管理理念

想要提高行政管理的效率，就要樹立正確的行政管理理念。首先，對行政人員的觀念進行更新，定期進行思想教育，采用新型市場化、社會化、全球化的行政觀念來改善傳統行政管理中存在的問題，比如對高校的食堂和公寓的管理可以將一部分權力轉交給市場，按照市場的規則進行自主經營，從而提高整體的活力，緩解高校行政管理人員的壓力。另外，還要使行政人員了解到提高高校行政管理效率直接關系著學校整體發展。由此可看出，在應用性人才培養的背景下，創新高校行政管理的理念是很必要性的。行政管理人員只有與時俱進，認清社會現實，創新行政管理理念，才能確立有效的管理方向。

2.2 改革高校行政管理的體系

合理的高校行政管理體系能夠讓行政人員保證高效率的工作模式和積極的工作態度。這就要完善行政管理部門內部的激勵機制。在行政管理體系中可以根據工作的不同性質和不同對象以及技術水平與素質進行劃分，層次是不變的，但是每一個層次里的行政人員是可變的。具體的措施如下。

①高校的行政管理體系的改革要結合各個行政部門的職能，大力合并，從簡出發。②將權力進行下放，使更多的成員能夠參與決策工作，實現民主化的工作模式，減少審批的繁瑣流程，讓資源的分配更加合理，從而激發基層行政管理人員工作的積極性。③將管理的權力分配到各個部門，使更多的師生參與高校的決策與管理，積極地實行院校兩級管理制度，建立評價系統，提高管理效率。

高校對行政管理部門可以定期進行考核，通過對人才層次的置換，實現優升劣降，相對較差的人員被降到待崗學習的層次，等待下次考核重新上崗；而相對較優的人員被升到管理的層次。經過定期的考核使行政人員經歷不同崗位的工作，這樣既能方便行政人員找到適合自己的崗位，又能發揮自己的最大潛能，能夠有效地提高行政管理工作效率。

2.3 以維護學生權益為中心

學校與學生之間的關系不再是管理者與被管理者的關系，而是一種權利和義務的體現.作為高校行政人員應該維護學生的合法權益，具體落實到基本的規章制度中，確立以學生為主、尊重學生想法的制度體系。

2.4 將行政與學術權力適當分離

高校的行政管理需要學術與業務同時進行，在整體布局上，充分發揮行政人員的服務和保障功能，同時，還應考慮學術權力在行政管理中占據的地位。行政人員的權力需要學校根據具體的情況來定，在一定程度上，行政管理與學術是呈相對立狀態的，但是在實際生活中，這兩種權力又是互補的關系。因此可將行政與學術權力適當分離，提高行政管理人員的工作效率。

2.5 增強行政人員專業技能

各個高校隨著管理技術的科學化發展，都開始重視管理人員的專業技能，不僅要求行政人員必須具備較高的文化知識水平，還要具有良好的實踐經驗。從理論角度，對行政管理人員進行培訓，加強行政人員的專業技能；從實踐角度，構建合理的行政管理群體，落實到每個工作人員的責任上，合理分配工作任務，并及時對完成的情況進行評價與完善。行政管理人員的高素質與合理的管理制度能夠為高校的管理做出快速又正確的決策，并且能夠帶動整個高校行政管理機制的正確運轉，并有效的提高效率。高校行政管理人員只有不斷提高自身的素質和專業技能，才能最大限度地發揮個人潛能，提高行政管理效率。

2.6 在管理中應用先進的科學技術

隨著科學技術的不斷發展，現代高效行政工作事務繁多、信息量較大、速度較慢，很難滿足高校對行政管理工作的高效率要求，為此，高校的行政管理也需要利用科學技術手段來加強，使用計算機快速輸入與備份的功能實現行政管理的準確性與快速性；利用減噪玻璃提高行政管理環境與工作的條件。在管理中應用先進的科學技術不但實現了辦公室環境的優化，還能保障信息管理的安全性，大大促進了高校行政管理的工作效率。

3 結 語

在多元化的今天，高校的教育發展環境就變得更加復雜，任何一所高校的建設都需要綜合考慮學校的實際情況來開辟一條適合自身發展的道路。對于高校而言，應用性人才培養背景下的行政管理應該從本質上出發，充分了解市場對人才的需求，然后有針對性地提高行政管理質量和效率，為高校應用性人才的培養提供助力，為社會發展做出貢獻。

主要參考文獻

[1]程鏑，徐鳳玉.政府職能轉變下高校行政管理專業人才培養的思考[J].黑龍江高教研究，2016（2）.

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[4]薛玉香，王占仁.地方高校應用型人才培養特色研究[J].高等工程教育研究，2016（1）.

[5]陳嘯.突破學科定勢：高等學校轉型發展的一個新視角——兼論重構能力導向的應用型人才培養體系[J].中國大學教學，2015（2）.endprint