淺談廣播電視行業如何適應新形勢下的現代企業會計制度

陳婷婷

摘要：中國的“三網融合”使廣播電視行業飛速發展，但橢雖和挑戰總是相伴相生，廣播電視行業現行的會計制度已不再適合其目前的行業狀況，需要轉為企業會計制度，因此探討如何適應新形勢下的現代企業會計制度十分重要。本文先是分析了我國廣播電視行業適應新形勢下的現代企業會計制度的必要性，然后根據本行業目前的情況提出了相應的解決力祛。

關鍵詞：廣播電視行業；新形勢；企業會計制度

一、引言

廣播電視自出現起就與人們的生活息息相關，隨著經濟發展和社會進步，尤其是電子產品的興盛，廣播電視行業也逐漸發展起來，成為我國國民經濟的重要組成部分。但科技的進步使得各種新興產業雨后春筍般涌現，加之廣播電視業務的擴大，使得廣播電視行業面臨的經濟壓力越來越大，而我國的廣播電視雖屬于事業單位，但獲得的政府財政投入資金較少，收入來源更多是依靠市場化運作實現的經濟收人，廣播電視行業若想健康生存下去，就需要借鑒現代企業的會計制度，以獲得更高的經濟效益。因此，探討廣播電視行業如何適應新形勢下的現代企業會計制度具有重要意義。

二、廣播電視行業適應新形勢下的現代企業會計制度的必要性

廣播電視行業在時光的流逝中逐漸變得興盛，它已經不像剛出現時那樣僅包括簡單的收音機、電視機，而是不斷擴大其涉足領域，各種廣告、各種新型設備層出不窮，使得廣播電視行業已經發展成為生產、傳輸和銷售信息的主要渠道。它的興盛不僅帶動了中國經濟的發展，而且由于廣播電視存在于人們生活的方方面面，是人們獲得各種信息的重要途徑，所以可以通過廣播電視向人們宣傳國家政策、黨的路線方針等，還可以通過廣播電視對社會經濟活動和國家政府領導人的行為進行監督，利用社會輿論促使相關國家機關和工作人員遵紀守法，從而促進國家的長治久安。但隨著廣播電視行業面臨的內外環境的改變，若想長久生存下去，必須借鑒企業的管理方式，尤其是財政管理方面，不斷增強自身的經濟實力，而現在實行的事業單位會計制度顯然不再符合廣播電視行業的現狀，所以促進廣播電視行業適應新形勢下的現代企業會計制度刻不容緩。可以將現代企業會計制度與廣播電視行業的實際情況結合起來，不斷調整改變，找到最有利于廣播電視發展的會計制度，從而保證它的長遠穩定發展。

三、促使廣播電視行業適應新形勢下的現代企業會計制度的方法

1.捉進管理層轉變管理思想，重視現代企業會計制度

管理層是一個行業發展的領頭羊，許多行業將來會向何種方向發展、會發展到何種程度，在很大程度上與管理層密切相關，就如一個企業的文化、發展方式等與它的創始人自身的性格乃至思想息息相關，一個行業若想進行某種改變，首先要改變其管理層的想法，這就是從“頭”開始。我國廣播電視作為事業單位，長期采用傳統的會計管理方法，管理者大都習慣于一遇到問題就采用原來的方法進行解決，殊不知社會的進步也使得各種新問題不斷出現，傳統的會計制度已不能有效解決當今問題，而且我國現代企業會計制度轉型較晚，造成管理層對其認識不足，自然對現代企業會計制度的執行意識也就薄弱起來。為促使廣播電視行業有效適應新形勢下的現代企業會計制度，需要促進管理層思想的轉變，增加其對現代企業會計制度的重視程度。首先，管理層要通過各種途徑充分了解我國現代企業會計制度，明晰它的運行理念和模式，在腦海中形成“將現代企業會計制度應用到廣播電視行業”的意識。然后，要將現代企業會計制度與本行業的實際情況結合起來，找出最有利于本行業發展的會計制度。最后，一項制度的有效執行光靠管理層是不夠的，需要大家的共同努力，所以應該向員工灌輸實行現代企業會計制度的觀念，讓每個人在工作過程中都能夠將新的會計制度付諸實踐。

2.提高相關人員能力素質，健全現代企業會計制度

決策的制定、制度的實施等一切行業活動均離不開人，人是保證一個行業正常運行最基本的元素，萬事以人為本，才會有后續發展，而人工作能力的高低則會對企業發展造成直接影響。制度則是對人的相關工作行為做出了規定，制度是否健全在一定程度上影響著工作效果。在當今社會，廣播電視行業需要采用現代企業會計制度以促發展、謀進步，但是它缺乏專業的相關工作人員，現有的相關工作人員尤其是會計人員對現代企業會計制度也并不了解，不能適應新形勢下的要求。另外，一項新制度的順利執行需要健全的制度體系的支持配合，而我國廣播電視行業的現代企業會計制度并不健全，使其在執行專利發明人為公司的研發人員（即雇員），出于各種保護性原因，發明專利申請人往往以企業實際控制人名義申請，在認定申請時只能以專利權屬人受讓方式轉給企業，受讓方式評分較低，在一定程度上弱化了企業的研發能力。另外，很多中小企業限于單一經營，專利申請數量有限，在知識產權總體認定評分較低。

2.中小企業研發管理體制不健全。目前大多數中小企業缺乏一整套規范的研發管理制度，在企業內沒有設置具有法律、專利知識背景的崗位，在生產研發過程中形成專利產權，缺乏專利挖掘意識和管理知識。雖然經營管理者對市場信息反應快，有較強的技術創新意識，但對于高新技術企業政策優惠缺乏了解，日常不太關注或重視研發項目管理，一定程度上制約中小企業享受高新政策優惠。

3.中小企業研發投入不足，科技成果轉化能力較弱。《新管理辦法》中科技成果轉化能力方面，由技術專家根據企業科技成果轉化總體情況和近3年內科技成果轉化的年平均數進行綜合評價。同一科技成果分別在國內外轉化的，或轉化為多個產品、服務、工藝、樣品、樣機等的，只計為一項，該判定標準鼓勵了企業多元化項目研發，同時新增主要產品（服務）收人（擁有在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權相關的收入）在企業同期高新技術產品（服務）收入中超過50%的要求，鼓勵促進企業發揮具有核心支持作用的知識產權成果轉化能力。對于中小企業而言，融資難是最大發展瓶頸。因資金、規模能力限制，企業發展速度慢、研發投人低，成果轉化機制不健全，動力不足，對中小企業申報高新認定是一項重大技術瓶頸。

4.中小企業財務核算管理不規范。《新管理辦法》延續舊政策規定要求按研發項目分別核算研發投人。在新辦法中科技人員占比、研發費用項目投入、高新產品收入占比等方面核算都有嚴格要求。對于中小企業而言，管理層未對研發項目進行項目管理，缺少項目管理制度，且中小企業財務人員較少，往往身兼多職，大企業往往使用ERP等財務軟件輔助企業規范核算，小企業財務系統軟件版本簡單，也未有足夠精力對核算進行規范，生產及管理人員對生產、研發成本劃分不清，對于公攤費用核算依據及單據混亂（如研發人員投入工時、水電費、公攤折舊等），對于多項目分類核算更是難上加難，致使符合條件的中小企業無法認定或放棄政策優惠。

據統計，2016年中小企業實現主營業務收入72.2萬億元，占工業企業主營業務收入的62.7%，中小企業的創新發展是國家重要支柱之一。因各種因素大大制約了中小企業享受國家給的紅包福利，針對中小企業申報困難提出如下幾點建議。

二、新政下中小企業申報高新認定的建議

1.鑒于中小企業知識產權數量較少，政策面上申報要求上可適當分類區別管理。《新管理辦法》中小企業與大型企業發展規模及核算水平存在較大差異，針對中小企業適當放寬條件給予扶持政策。于中小企業專利數量及獲取方式評分采取較為寬松條件，例如：中小企業知識產權數量項數要求較大型企業低一些；知識產權按自主研發和受讓、受贈等，中小企業因各種復雜原因研發成果以實際控制人名義申請的，能提供有利證據資料說明專利發明源于公司，適當參照自主研發標準評價，也更能體現實質重于形式原則。核心知識產權收人占比，按企業規模大小分類要求，讓普惠性的政策覆蓋到更多利技類中小企業中。

2.制定研發經費相關制度、規范流程管理和激勵機制，加強項目管理培訓。中小企業發展規模有限，研發管理制度沒有大型企業健全和完善。公司管理層必需加強研發項目管理意識，從研發項目可行性研究、立項、研發過程管理、財務核算體系、知識產權管理、成果轉化制定出適合本公司的管理制度，招聘具有相關項目管理及法律知識背景人員并設立崗位，加強研發項目過程管控。

3.拓展中小企業融資渠道，擴大創新資金來源，加速研發成果轉化。很多科技型中小企業創新能力強，因中小企業經營風險大，研究開發階段投人大，風險高，很多銀行對中小企業融資門檻高，我國66%的中小企業面臨“融資難”、“融資貴”問題，最終導致中小企業研發成果轉化動力不足，在知識產權和科技成果轉化能力方面大大制約了申報條件認定。政府應鼓勵銀行等金融機構推出一批與科技創新相關融資貸款合作項目，對于前景良好的創新項目的前期融資利率給予優惠，開發融資租賃、售后回租，給擔保公司費率補貼形式等多渠道向中小企業提供扶持，拓展融資渠道，促進中小企業開拓創新、可持續發展，加速提高中小企業成果轉化速度。

4.規范財務核算制度。提高財務人員素質，規范財務核算，增加對生產及研發人員研發項目核算要求培訓。加強日常溝通，有必要從高管層到一線員工全員加強研發項目管理意識，設計一些規范類表單流程化。從日常核算中做好研發臺賬，加強過程核算的監督審核，及時糾正日常混合記賬問題，促使財務核算逐漸規范化。

推進大眾創業、萬眾創新，是發展的動力之源。而中小企業是國家改革發展中一支龐大的隊伍，《新管理辦法》大大鼓勵中小企業在改革浪潮中引領創新先鋒。中小企業的高新技術企業認定道路上飽受外部環境因素及內部條件制約，無法享受高新技術企業政策優惠，我們應從外部多渠道創造更有利的條件、加強中小企業內部研發核算管理，完善高新技術企業認定的操作規范，讓更多有創造力的科技型企業成為推動國家發展的新生主力軍，促進經濟結構調整和轉型升級發展。

參考文獻：

[1]孫林杰.中小企業的發展與創新，經濟管理出版社，2014，（10）.

[2]姚和平，徐紅.談改進完善高新技術企業認定管理辦法[J].科技管理研究，2009.（11）.