促企業發展，保職工權益

牛軍峰

摘要中國工會作為黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，是職工利益的代表者和維護者，在維護全局利益中，可以更好地保障職工群眾的切身權益。在此，筆者詳細分析了工會在“促進企業發展，維護職工權益”中如何推動企業與職工互利共贏，并在實踐中進行探索和總結。

關鍵詞企業工會 作用 促企業 維權益

全國總工會主席李建國同志曾指出，要大力加強企業工會工作，促進企業發展，維護職工權益，不斷推進和諧勞動關系、和諧企業、和諧社會建設，并對當前的工會工作提出了一系列新思想、新觀點、新要求。在談到企業工會工作時，他深刻地指出，“加強企業工會工作，關鍵是要做到促進企業發展，維護職工權益”。李建國同志這一重要思想，言簡意賅，精辟深刻，揭示了中國企業工會工作的根本原則，是對中國企業工會的工作宗旨、工作方式、工作目標的經典概括。

一、“促進企業發展，維護職工權益”的內涵

有的同志認為，

“促進企業發展，維護職工權益”是對當前和今后一個時期工會工作提出的明確要求。促進企業發展，就要團結職工支持、參與企業改革，推動建立現代企業制度；組織引導職工立足本職、愛崗敬業，爭創一流，廣泛開展群眾性經濟技術活動；大力提高職工整體素質和勞動技能，為加強企業自主創新能力、核心競爭力獻計出力。維護職工權益，就要抓好協調勞動關系機制建設，建立和完善勞動合同制度、平等協商和集體合同制度、以職工代表大會為基本形式的民主管理制度、勞動爭議調處制度和法律援助制度等，維護好職工的勞動經濟權益、民主政治權利和精神文化權利。

有的同志則認為，促進企業發展、維護職工權益是由我國基本國情決定的。在我國，由于工人階級的利益與國家的整體利益具有根本一致性，由于中國工會是執政黨領導的工人階級的群眾組織，因此，中國工會追求的是企業利益與職工利益的兼顧與雙贏，而不是資本利益與勞動利益的對立與沖突。

兩者皆有相當的道理，而筆者認為，“促進企業發展，維護職工權益”是由企業工會的地位、作用決定的，也反映了鮮明的工會特色。這正是工會實施推動企業與職工互利共贏的措施，從而達到促企業、維權益的雙贏局面。

二、企業工會是“促進企業發展，維護職工權益”的橋梁

首先，我們必須正確認識“促進企業發展，維護職工權益”，它體現的是一種辯證思維。辯證唯物主義的認識論認為，事物發展過程中的每一種矛盾有兩個方面，雙方共處于一個統一體中。矛盾的雙方不僅具有對立性、斗爭性，同時，也具有同一性。企業的生產過程，也是一個矛盾發展的統一體，既是資本與勞動的結合，也是生產資料與勞動力的結合。只有資本沒有勞動或者只有勞動沒有資本，以及只有生產資料沒有勞動力或者只有勞動力沒有生產資料，都不可能形成完整的企業生產鏈條。在我國，作為勞動關系的雙方，在企業，表現為勞動者與經營者之間的關系；在社會，表現為勞動者與建設者之間的關系。發展是第一要務，堅持發展就是從根本上保證和維護勞動者的合法權益。因此，工會作為勞動者利益的代表者，必須最大限度地動員和組織廣大職工群眾全力以赴地投入到企業的生產經營這個中心工作中，教育職工按質按量按時按成本干好本職工作，開展多種形式的勞動競賽，利用小改小革、節能降耗、改進改善、應急突擊、加班加點等活動，完成生產任務，增強企業競爭力，滿足市場需求，提高經濟效益，解決集體與個體的矛盾，保證企業良性持續發展。

試想一下，假如失去工會這一重要樞紐，企業只存在個體與集體的抗衡，那么會有國家企業的飛速發展嗎？庖人不治庖，由別人來代替，效果可能更遭。照國外的經驗，設立第三方處理機構不僅是可行的，也是更有效的。在我國的企業單位，工會就是國外所指的第三方處理機構，它解決的不僅僅是個體與集體的簡單矛盾，更多的是解決雙方共贏的出路。因此，企業工會落實“促進企業發展，維護職工權益”是不容推諉的，“常懷職工之心，恪盡興企之責”正是對工會服務理念的高度概括。

三、落實“促進企業發展，維護職工權益”，推動企業與職工互利共贏

古人也早就說過：“百官之設在于各有所司”。工會的設立，具有社會時代性。因此筆者認為，始終堅持黨的領導，為工會工作健康發展提供強大動力。堅持黨的領導，應該包括三方面：一是堅持貫徹落實黨的路線、方針、政策和公司黨委決議、工作部署，保證工會工作正確的政治方向。二是堅持建立健全黨委對工會工作領導的長效機制，努力實現“黨建帶動工建，工建服務群建”。三是堅持主動爭取黨委領導與行政支持，把更多資源和手段運用于工會工作。

另外，企業應始終堅持服從服務于企業發展大局，充分發揮廣大職工群眾主力軍的作用。這是一個“眾聲喧嘩”的時代，但它的價值不在“喧嘩”，而在“眾聲”，也就是言論的自由表達。廣大職工群眾有權利表達他們各自的不滿和訴求，工會也同樣有義務解決每位職工群眾的實際困難和問題。工會必須緊密結合企業實際，全力組織群眾性經濟技術創新活動和建功立業勞動競賽。二是以“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動為依托，大力實施職工素質工程。三是大張旗鼓評選表彰先進模范，樹立職工學趕典型，在全公司營造學習勞模、尊重勞模、崇尚勞模、爭當勞模的濃厚氛圍。如此作為，才能使公司企業實施的改革方案達到立竿見影的效果。

再說，始終堅持突出履行維權職能，把最大限度滿足職工群眾利益訴求放在工作首位，突顯工會維權和維穩的優勢。我們認為，具體做法應如下：一是抓住平等協商集體合同這個關鍵環節，推動公司與工會建立起職工勞動經濟權益問題“共商共決”機制，依法保障好、落實好職工合法權益。二是進一步健全以職代會為基本形式的企業民主管理制度、廠務公開制度。三是關懷弱勢群體，全方位、多層次為職工群眾特別是為困難職工群體辦實事、辦好事。四是把職工身體健康和生命安全保護作為工會工作的重中之重，支持醫療改革，參加新型醫療保險。

流水不腐，戶樞不蠹。始終堅持加強工會組織自身建設，進一步夯實工會組織發揮作用的堅實基礎，是工會自主創新、發揮功能的重要一環。工會的自身改革，應從強化工會干部培訓教育，切實提升工會干部政治、業務素質人手。同時，強化工會領導班子建設，深入開展學習實踐科學發展觀活動。只有全面實施創建全國一流企業工會工作戰略，堅持一手抓先進經驗總結，一手抓工作創新發展，實現從制度要素創新到制度體系創新轉變。

四、結語

綜上所述，對工會的服務群眾原則作出“常懷職工之心，恪盡興企之責”的基本價值判斷，并不妨礙我們對公司民主集中制的辨證理解。工會的作用要在民主的基礎上來展開，是基于民主制度的有效運作，而不是企業領導者意志的產物，因而，工會亟需在企業與職工之間取得一個平衡。總之，沒有具體工會制訂的制度規則，就容易使工會的天秤偏向某一方；沒有工會指導的民主，容易陷入泛民主化的泥潭，從而根本悖離工會的原則，更不利于企業的發展。那種認為“企業發展”和“職工利益”形同水火因而根本無法存在的看法，或者那種簡單地認為工會就是“企業發展”和“職工利益”的“混合物”的看法，是需要嚴肅地加以辯正的。實踐證明，只有堅持落實“促進企業發展，維護職工權益”，企業的工會工作才能沿著正確的政治方向不斷前行，企業與職工互利共贏的發展道路才能越走越寬廣。