做好西藏牧區學校管理工作的幾點建議

旦平

摘要：隨著城鄉教育的不斷發展，西藏牧區學校管理工作也受到社會的廣泛關注。只有對學校管理的不斷加強，才能帶動牧民區的整體發展。因此本文主要對西藏牧區教育的意義、牧區學校管理存在的問題及完善策略進行探析。

關鍵詞：西藏牧區；學校管理；現狀；策略

中圖分類號；G647

前言：近年來，很多學者相繼提出“興藏必先興教”，其原因在于西藏牧區受環境較差、師資力量薄弱等因素影響，教育發展極為落后，無法適應現代化發展要求。因此只有在學校管理工作方面不斷創新，才能滿足西藏牧區群眾對優質教育的渴望與需求。

一、西藏牧區教育的意義

（一）牧區教育是促進牧區經濟發展的基礎條件

無論哪個發達國家或發達地區，其經濟的快速發展都是眾多高素質人才共同努力的結果。只有發揮人的創造性，才能促進科學技術的進步與生產力的提高。西藏牧區教育不僅肩負著提高牧區文化的責任，也是為牧區經濟進步與發展提供人才的必然途徑，尤其在先進的科學技術沖擊下，使牧區社會商品化程度速度加快。因此，發展牧區教育對縮小牧區與城鎮發展水平差距以及推動西部大開發戰略有重要的意義。

（二）西藏牧區教育推動社會主義精神文明建設

受過去政教合一體制的影響，包括牧民在內的廣大群眾，其主要精神文化多來源于宗教。盡管現代經濟飛速發展，但很多現代化的思想與理念仍然不為牧區群眾所接受。因此，推進西藏牧區的教育工作，既能夠為地區文化傳承提供保證，也可以為牧區群眾帶來更多的先進思想與理念，推動社會主義精神文明的建設。

（三）牧區教育對青少年意義重大

牧區教育內容在傳遞先進科學知識與文化知識的同時，也使黨的基本思想與社會主義相關法律等深入牧區青少年的內心，對形成正確的人生觀、價值觀與世界觀發揮不可替代的作用，進而為西藏地區的長遠發展提供了人才保障[1]。

二、西藏牧區學校管理工作存在的問題

（一）創新意識不強

當前，西藏牧區學校管理人員對學校的長遠發展缺乏合理的規劃，而且在辦學理念方面較發達地區相對落后。即使一部分管理人員認識到其中存在的問題，卻過多集中在客觀因素方面如基礎設施不完善、辦學經費不足等，沒有從學校及管理人員主觀方面尋找原因。

（二）基礎設施薄弱

西藏牧區受自然環境影響，教育基礎極為薄弱，這就要求持續的投入教育經費，所以在較大的教育需求與有限的教育經費之間產生了矛盾。同時，因與外界接觸與交流較少，在教學方式上仍比較落后.盡管牧區每年會選派校長或管理層人員到內地進行培訓，但時間較少，加上牧區當地對教師的培訓不夠正規，使教師整體水平無法得到真正的提高。因此，基礎設施的薄弱是抑制學校管理工作發展的主要原因。

（三）環境的制約

對任何管理活動的創新都需在一定的環境下進行的，尤其在西藏牧區，自然環境的影響，是制約管理工作發展的重要因素。由于高原缺氧、地廣人稀，加上學校地理位置偏僻、交通不便等因素，為學校管理工作帶來很大的困難。除自然環境的制約外，也包括很多的人為因素，如西藏牧區的牧民在觀念上較為落后，對孩子上學不夠重視，使教育水平無法真正提高[2]。

三、西藏牧區學校管理工作完善的策略

（一）加強對西藏牧區管理工作的重視力度

國家相關部門應認識到學校管理工作的完善對改善牧區教育薄弱情況的作用。首先，通過政府出資或社會援助的渠道，為牧區學校管理工作的完善建立專項的資金。其次，引進先進的管理成果與教育成果，使牧區的管理人員與教師能夠不斷進行自身的完善。最后，對牧區教師的生活給予更多的關注，營造尊師重教的社會氛圍，改善牧區教師生活及工作條件。

（二）西藏牧區幫扶機制的建立

對觀念落后、基礎設施較差的西藏牧區，通過外力的借助對提高辦學水平、加強管理工作有重要的意義。在優質學校與弱校之間，城區與牧區學校之間應建立起幫扶機制。例如，發達地區學校可以以分校的形式在西藏牧區實現幫扶工作，或定期組織內地教師到西藏牧區學校進行學校管理與教學的指導。

（三）政府部門以及牧區學校應堅持實事求是

西藏牧區教育管理工作應堅持實事求并與區別對待的原則。政府部門需正確認識到西藏牧區，尤其是邊遠高海拔貧困地區的艱苦條件與特殊情況，并采取針對性的措施保證教育事業的發展。同時，牧區學校管理工作也應根據自身實際情況不斷完善，提高創新意識，保證牧區教育事業健康有序的發展。

（四）師資力量的建設

學校管理工作與教學水平的提高，根本保證在于師資力量的提高。西藏牧區在教室培養模式中應注意中師與師專教育的方針相結合。據近年來數據統計，中師學歷的教師相比大專學歷教師，更容易留在牧區工作，所以在教育水平與教學條件相對較好的地區可加強對大專學歷以上教師的培養，對教育水平與教學條件較差的學校，可對中師畢業學歷加強培養，而且鼓勵教師到牧區進行授課，從而為牧區教學內容與管理工作注入新鮮的活力。另外，教育行政部門也應定期組織培訓教師到牧區進行新知識與管理經驗的傳授。

（五）寄宿制管理工作的完善

現階段，西藏牧區學校大多實行寄宿制，采用“包吃、包住、包學習用品”的三包政策。但在管理中仍存在一定的問題如宿舍管理中生活老師的管理缺位、寄宿學生人際關系的困惑、宿舍文化過于單一等許多問題。因此，在管理工作中，應重視生活老師的地位，對寄宿制學校的管理人員采取定期的培訓與考核，并對學生做好學會交往、學會成長的教育工作。從而完善寄宿制管理工作，也為整個校園的管理工作帶來方便。

結論：西藏牧區教育水平的整體提高關鍵在于學校管理工作的加強。盡管當前牧區學校的管理工作仍然受到一定客觀因素的制約，但學校管理人員及教師也應加強自身的建設。同時政府部門及社會各界應加大教育經費的投入，以實事求是為原則，在牧區實行幫扶機制，并在學校管理中采用寄宿制等，為牧區的發展提供重要的保證，進而促進國家經濟的整體發展與社會的長治久安。

參考文獻：

[1]林鴻雁.淺談西藏牧區教育發展—以那曲地區為例[J].教育理論與實踐，2012（11）：12-14.

[2]劉堯.西部教育發展現狀與發展模式探析[J].人文社會科學版，2013（9）：115-120.

[3]黃昭委.西藏農牧區學校管理創新的影響因素及策略[J].教育論壇，2014（2）：14-16.

[4]程東亞.西藏農牧區寄宿制學校宿舍管理的探索與反思[J].西藏教育，2011（12）：11-13.endprint