秦嬌煉
摘要:航運(yùn)企業(yè)受國際政治因素、經(jīng)濟(jì)政策和外部客觀環(huán)境的影響,使得航運(yùn)企業(yè)的內(nèi)部控制具有明顯的行業(yè)特征:周期性明顯、復(fù)雜程度高、易受外部環(huán)境的影響。為了保證航運(yùn)企業(yè)內(nèi)部控制的效果,本文將對(duì)我國航運(yùn)企業(yè)內(nèi)部控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)予以簡(jiǎn)要的分析。
關(guān)鍵詞:我國;航運(yùn)企業(yè);內(nèi)部控制;關(guān)鍵環(huán)節(jié);探討
內(nèi)部控制當(dāng)中的薄弱環(huán)節(jié)或者是內(nèi)部控制的失效,會(huì)使得企業(yè)內(nèi)部引發(fā)會(huì)計(jì)舞弊、財(cái)務(wù)信息造假等問題,嚴(yán)重的甚至?xí)鹌髽I(yè)破產(chǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的日趨緊密,我國航運(yùn)企業(yè)在面臨跨國航運(yùn)集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí),還需要面對(duì)國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)等外界因素的影響,承受著多方面的經(jīng)營壓力。在這種內(nèi)外環(huán)境更為復(fù)雜的情況,航運(yùn)企業(yè)如何在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中開拓出一條符合自己發(fā)展方式的道路,逐漸成為航運(yùn)企業(yè)管理人研究的重要課題。企業(yè)內(nèi)部控制作為約束會(huì)計(jì)工作和管理工作的有效手段,被推崇出臺(tái),并對(duì)推動(dòng)航運(yùn)企業(yè)發(fā)展、凈化企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)環(huán)境、保障企業(yè)財(cái)務(wù)安全發(fā)揮出了積極的作用。因此,我國航運(yùn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的建設(shè)力度,對(duì)企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)工作和管理工作予以適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,盡量避免財(cái)務(wù)丑聞的發(fā)生,凈化航運(yùn)企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,維持企業(yè)內(nèi)部的健康活動(dòng),最終實(shí)現(xiàn)航運(yùn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
一、我國航運(yùn)企業(yè)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀
隨著諸多企業(yè)爆出的財(cái)務(wù)造價(jià)、會(huì)計(jì)信息失真的丑聞,人們愈加重視起企業(yè)內(nèi)部控制。但是,從我國航運(yùn)企業(yè)的總體來看,我國民營航運(yùn)企業(yè)的內(nèi)部控制意識(shí)仍比較薄弱,內(nèi)控管理制度中也存在諸多弊端,內(nèi)部控制管理收效甚微。而大型航運(yùn)企業(yè)基于其雄厚的企業(yè)文化、豐厚的經(jīng)濟(jì)底蘊(yùn)、較大的規(guī)模,以及與國外先進(jìn)企業(yè)交流學(xué)習(xí)的平臺(tái),已經(jīng)開始重視起內(nèi)部控制,并積極開展了對(duì)內(nèi)部控制建設(shè)的探索。但是,大部分企業(yè)的內(nèi)部控制的理念仍存在初級(jí)階段,簡(jiǎn)單的認(rèn)為內(nèi)部控制是由內(nèi)部會(huì)計(jì)控制和內(nèi)部管理控制組合而成,使得原本相容的兩者被隔離開來,內(nèi)部控制的效果自然也就不佳。
二、我國航運(yùn)企業(yè)內(nèi)部控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
(一)人員素養(yǎng)的控制環(huán)節(jié)
在經(jīng)濟(jì)全球化的不斷影響下,我國航運(yùn)企業(yè)外向型和國際化的特點(diǎn)逐漸被突顯出來,特別是國內(nèi)較為知名的航運(yùn)企業(yè),在管理上相繼引進(jìn)了國外先進(jìn)的管理系統(tǒng),比如:電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)(EDI)、碼頭操作管理系統(tǒng)、橋邊理貨系統(tǒng)等等。這些先進(jìn)的操作系統(tǒng)對(duì)航運(yùn)企業(yè)的工作人員提出了更高的要求,比如具備良好的外語能力、具備更高的專業(yè)水準(zhǔn)以及熟練操作計(jì)算機(jī)的能力。但是,依據(jù)目前我國航運(yùn)企業(yè)工作人員的綜合素質(zhì)來看,我國航運(yùn)企業(yè)的工作人員與國際水平之間還存在很大的差距,需要對(duì)技術(shù)操作、信息處理方面的能力予以強(qiáng)化和提升。
為了保證我國航運(yùn)企業(yè)內(nèi)部控制的有效性,企業(yè)應(yīng)該在內(nèi)部提出“全面打造學(xué)習(xí)型企業(yè)”的人才培育計(jì)劃,以此提升我國航運(yùn)工作人員的綜合素養(yǎng)。通過“全面打造學(xué)習(xí)型企業(yè)”的人才培育計(jì)劃將企業(yè)員工的學(xué)習(xí)與工作進(jìn)行有機(jī)的融合,使得員工能在不斷學(xué)習(xí)的同時(shí)能學(xué)習(xí)到新的知識(shí)與技能。同時(shí),還能在企業(yè)內(nèi)部營造出良好的學(xué)習(xí)氛圍,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工的共同進(jìn)步,也為企業(yè)的人才儲(chǔ)備打下了良好的基礎(chǔ)。另外,我國大部分航運(yùn)企業(yè)的后備人才的缺口量較大,特別是技術(shù)型人才,一直都處于供不應(yīng)求的狀態(tài),有些航運(yùn)企業(yè)甚至需要在引進(jìn)國外先進(jìn)設(shè)備的同時(shí)還必須同時(shí)聘請(qǐng)相應(yīng)的外國技師,以此保證設(shè)備的正常運(yùn)行,在技術(shù)方面過于以來國外廠房的力量,無法形成企業(yè)自我的發(fā)展優(yōu)勢(shì),反而限制了企業(yè)的快速發(fā)展、增加了企業(yè)的運(yùn)行成本。
(二)風(fēng)險(xiǎn)管理的控制環(huán)節(jié)
航運(yùn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)主要包括海上運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)、成本風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)這六個(gè)方面。在全球,不少大型的航運(yùn)集團(tuán)都會(huì)通過完善企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系、強(qiáng)化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)實(shí)現(xiàn)自我競(jìng)爭(zhēng)力的提升。并且,風(fēng)險(xiǎn)管理作為衡量企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)水平高低的關(guān)鍵因素,其對(duì)航運(yùn)企業(yè)內(nèi)部控制的效果也具有直接的影響。由于航運(yùn)企業(yè)內(nèi)部控制具有周期性明顯、復(fù)雜程度高、易受外部環(huán)境的影響的特點(diǎn),其所面臨的管理風(fēng)險(xiǎn)也就更大。
因此,航運(yùn)企業(yè)應(yīng)依據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和自身發(fā)展的具體需要、企業(yè)規(guī)模的大小,制定出科學(xué)、合理的風(fēng)險(xiǎn)管理制度。首先,航運(yùn)企業(yè)可以通過聘請(qǐng)高素質(zhì)人才的方式來協(xié)助企業(yè)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)管理工作;其次,還可以通過制定行之有效的措施來達(dá)到提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防能力的目的,比如科學(xué)的控制措施、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)力度和強(qiáng)化內(nèi)部培訓(xùn)力度等等;最后,通過制定合理的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急計(jì)劃、簽訂互惠協(xié)議的方式來降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)帶來的不良后果,或者是通過投海上保險(xiǎn)、進(jìn)行套期保值的方式來轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。
(三)全面預(yù)算的控制環(huán)節(jié)
全面預(yù)算作為內(nèi)部控制中的重要內(nèi)容,也是內(nèi)部控制體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過全面預(yù)算,航運(yùn)企業(yè)將內(nèi)部資源實(shí)現(xiàn)有效地整合與科學(xué)地配置,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部發(fā)展資源的優(yōu)化配置。因此,航運(yùn)企業(yè)在內(nèi)部開展全面預(yù)算管理可有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)各項(xiàng)支出、費(fèi)用的牢牢把控,也可以通過全面預(yù)算的管理結(jié)果合理的預(yù)測(cè)到企業(yè)年末的財(cái)務(wù)狀況和年度資金需求的大概情況。
但是,目前我國很多航運(yùn)企業(yè)都存在對(duì)全面預(yù)算的認(rèn)識(shí)偏差問題,錯(cuò)誤的認(rèn)為全面預(yù)算僅僅是財(cái)務(wù)管理方面的內(nèi)容,甚至有些企業(yè)將預(yù)算當(dāng)做形式主義,完全不重視全面預(yù)算工作。同時(shí),部分航運(yùn)企業(yè)使用的預(yù)算編制方法也存在很大的不合理性,企業(yè)內(nèi)部也缺乏科學(xué)的內(nèi)部控制管理制度,相對(duì)應(yīng)的激勵(lì)制度與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系也存在不完善的問題。航運(yùn)企業(yè)只有將這些困難克服,航運(yùn)企業(yè)才能有效地開展全面預(yù)算的管理工作。
(四)內(nèi)部評(píng)價(jià)的控制環(huán)節(jié)
內(nèi)部評(píng)價(jià)作為航運(yùn)企業(yè)有效開展內(nèi)部控制的前提,其主要是由航運(yùn)企業(yè)的內(nèi)部評(píng)價(jià)人員和審計(jì)人員對(duì)企業(yè)內(nèi)部一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,并作為企業(yè)內(nèi)部控制的特殊環(huán)節(jié)對(duì)企業(yè)的內(nèi)部控制管理起到二次監(jiān)督的作用。通過對(duì)企業(yè)內(nèi)部的崗位進(jìn)行重新設(shè)置,明確每個(gè)崗位的權(quán)責(zé)明細(xì),使得內(nèi)部評(píng)價(jià)的職能監(jiān)督目的更為明確,同時(shí)還為企業(yè)內(nèi)部控制各環(huán)節(jié)的改善提供參考信息,從而不斷實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制工作的完善。
由于航運(yùn)企業(yè)的特殊性,在開展內(nèi)部控制工作的時(shí)候,管理人員應(yīng)該依據(jù)企業(yè)實(shí)際的運(yùn)行狀況來具體分析。比如說,航運(yùn)企業(yè)內(nèi)的船舶調(diào)度與營運(yùn)工作都由營運(yùn)部分來負(fù)責(zé),船舶和相關(guān)機(jī)械的日常維修工作則由后勤部門負(fù)責(zé)。在企業(yè)內(nèi)部控制當(dāng)中,為了能更好的開展企業(yè)的內(nèi)部控制工作,管理者可以通過賦予船舶、機(jī)械設(shè)備維修的后勤人員來負(fù)責(zé)船舶日常營運(yùn)活動(dòng)的權(quán)利。而同時(shí),企業(yè)內(nèi)的財(cái)務(wù)崗位人員對(duì)后勤崗位的日常工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督。特別是在船舶的噸位、航速、船齡和使用情況才行固定資產(chǎn)卡片記錄,海務(wù)、機(jī)務(wù)、航運(yùn)市場(chǎng)、財(cái)務(wù)等機(jī)構(gòu)也應(yīng)該如實(shí)填制相關(guān)的信息,并定期對(duì)固定資產(chǎn)卡片進(jìn)行核對(duì)檢查,以此實(shí)現(xiàn)各個(gè)管理機(jī)構(gòu)之間的相互制衡、相互監(jiān)督。
(五)信息質(zhì)量控制環(huán)節(jié)
信息控制就是運(yùn)用一定的技術(shù)手法,對(duì)企業(yè)內(nèi)部所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息進(jìn)行全面、及時(shí)、有效的反饋。會(huì)計(jì)信息作為航運(yùn)企業(yè)文件記錄載體中的重要部分,其具有非常重要的作用。在對(duì)航運(yùn)企業(yè)進(jìn)行信息質(zhì)量控制時(shí),首先應(yīng)建立起健全的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),加大對(duì)會(huì)計(jì)信息的掌控力度。因此,航運(yùn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的開發(fā)與維護(hù)階段的投入力度和把控能力,特別是企業(yè)內(nèi)部的重要數(shù)據(jù)的備份、重要資料的管理、網(wǎng)絡(luò)安全的維護(hù)等。其次,還應(yīng)該加大信息技術(shù)與會(huì)計(jì)管理工作的融合力度,充分發(fā)揮出會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的技術(shù)優(yōu)越性,進(jìn)而提升航運(yùn)企業(yè)內(nèi)部工作的信息對(duì)稱性和反饋速度。
三、結(jié)論
總之,本文基于我國航運(yùn)企業(yè)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀對(duì)我國航運(yùn)企業(yè)內(nèi)部控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)予以了簡(jiǎn)要的探討。目前我國航運(yùn)企業(yè)的內(nèi)部控制水平仍處于初級(jí)階段,仍需要對(duì)航運(yùn)企業(yè)的內(nèi)部控制中人員素質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)管理、全面預(yù)算和內(nèi)部評(píng)價(jià)、信息質(zhì)量控制等內(nèi)部控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行深入的探究,以期為更多研究人員提供參考信息,進(jìn)而提升我國航運(yùn)企業(yè)的內(nèi)部控制管理
水平。
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(作者單位:重慶輪船(集團(tuán))有限公司江海分公司)endprint