構筑堅強堡壘 打造平安油區

劉泓驛

摘要：油田是一座沒有圍墻的工廠，點多、線長、面廣。盜油、竊電、盜水、管道占壓等破壞油田生產設施案件時有發生。中石化河南油田采油二廠保衛部以“轉觀念、正作風、負責任、創效益”主題活動為平臺，以“三找三比”為抓手，以建設“平安油區”為目標，打防結合，不斷加大油區治理工作力度，有力地維護了油區治安大局穩定。

關鍵詞：社會；平安；實踐；探索

油田是一座沒有圍墻的工廠，點多、線長、面廣。盜油、竊電、盜水、管道占壓等破壞油田生產設施案件時有發生。中石化河南油田采油二廠保衛部以“轉觀念、正作風、負責任、創效益”主題活動為平臺，以“三找三比”為抓手，以建設“平安油區”為目標，打防結合，不斷加大油區治理工作力度，有力地維護了油區治安大局穩定。

一、背景及隊伍狀況

采油二廠區域橫跨南陽、駐馬店兩個地區，油區涉及2縣11個鄉40個村委130個自然村，與地方直接接觸的有油田、唐河、泌陽3個公安局，唐采派出所等13個派出所。全廠現有治保小組55個。油區現有125座計量站，14座集油站，2735口油井，202口注水井，16座注汽站26臺注汽鍋爐，1座稠油聯合站，1座加油站。生產區域內職工3560人，家屬區有2206戶，常住人口8000人。

采油二廠保衛部現有專業治安保衛人員87人，下設三個護衛隊，分別駐守在井樓、古城、新莊油區。負責油區125座計量站，14座集油站，2735口油井，202口注水井，16座注汽站26臺注汽鍋爐，1座稠油聯合站，1座加油站的治安維護和油區的和諧穩定。廠綜合治理辦公室設在保衛部，由保衛部代行使廠綜治委職能，負責全廠綜合治理工作的安排、檢查、協調、督導、考核和日常事務處理。

二、存在的問題

采油二廠在開發過程中，與大多數油田一樣，治安形勢非常嚴峻，挖溝斷路、無禮阻撓、明哄暗搶、訛詐破壞的現象時有發生，盜油以及破壞油田生產設施等涉油案件時有發生，未成年人破壞油田設施，涉油盜油案件也出現反復，不僅嚴重影響油區的正常生產秩序，也威脅油田生產安全。

三、以打造平安油區為己任，為原油生產和提質增效保駕護航

一是加強隊伍建設、不斷提升新常態下護衛隊伍的戰斗力、凝聚力。

按照廠綜治委要求，結合保衛隊伍實際，分層次開展了專題教育活動和“兩學一做”活動。努力提高全體人員“戰寒冬、求生存、謀發展”的自覺性。為把活動進一步推進，保衛部黨總支召開了全體人員參加的年中會，傳達學習集團公司年中工作會、油田板塊年中工作會、廠年中會議精神，總結保衛部上半年綜合治理工作成績，分析面臨形勢，安排下半年工作，動員全體人員圍繞油區和諧平安，為原油生產服好務。樹立防盜就是創效，節約就是效益的理念，積極為原油生產保駕護航，共同應對原油生產的極寒期。保衛部黨總支直面困難，在隊伍建設、嚴細管理、重點工作的推進上，聚焦靶心、精準發力。在以盜搶原油等危害油區生產治安秩序，涉油違法犯罪活動減少的情況下，阻攔生產施工、惡意訛詐企業的行為突出，是油區治安新常態下突顯的新問題。我們既要認清保衛部面臨的困難、又要看到肩負光榮的職責和任務，決不能因為經濟上的寒冬而削弱保油護廠的熱情。動員大家用積極的心態面對“寒冬”。

大力宣揚集體主義思想，增強了隊伍的凝聚力和向心力。為提高保衛部隊員業務技能及綜合素質，增強整體戰斗力，保衛部依據油區治安現狀，對新分隊員和老隊員開展崗位大練兵活動。還加強對隊員進行《治安管理處罰法》《護廠保衛內保條例》等法律法規的教育學習。面對新老隊員業務技能和體能參差不齊特點，黨員、老隊員積極發揮師帶徒作用，采取“一對一”對新隊員進行培訓，不斷加大訓練力度，規范訓練程序，嚴格訓練標準，突出訓練成效，在練兵中循序漸進，精益求精，為油區的平安發展保駕護航筑牢銅墻鐵壁！在活動開展上，深入推進“轉觀念、正作風、負責任、創效益”主題活動和“兩學一做”的深度融合，在強化形勢任務教育的同時，把學習教育功夫下在學黨章黨規、學系列講話上，強化黨的知識的學習教育，強化黨員身份意識。教育引導黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記身份，積極為黨工作，力爭把每名黨員都鍛造成先鋒代表，把基層黨支部建設成為堅強的戰斗堡壘，把全廠干部員工凝聚成打贏“戰寒冬、求生存、謀發展”攻堅戰的堅定力量。

二是強化細化管理，增強了嚴峻形勢下的生存和護衛能力。

進一步完善各項管理制度，用標準管事、用制度堵漏。保衛部先后完善了“干部值班、著裝儀表、接報處置、車輛使用、材料維修”等各項管理規定，形成了獎勤罰懶、獎優罰劣的管理體系和激勵約束機制。在此基礎上完善了制度，進一步優化防范措施，做到治安問題及時掌握、及時處置；通過推進技術防范、群防群治等一切可以調動的資源，實現全覆蓋無死角的油區防范，最大限度的壓縮涉油不法分子的時、空條件，減少發案；建立了生產管理與治安管理的溝通機制，把原油生產管理的變化重點和保油防范的重點措施有機結合，通過強化治理，減少原油被盜、減少設備二次投入；通過對非法阻攔生產、違章占壓、侵害職工權益等行為的打擊治理，油區生產治安秩序穩定、生產運行不受影響，員工的安全感增強。

強化保衛部領導帶班制度的落實，提升隊伍管理水平提升。為進一步加強保衛部帶班領導管理制度，確保日常，節日及夜間治安防范有序開展，提高油區治安防控應急處置能力和程序，保障生產建設正常運行，制定保衛部干部值班管理制度。對保衛部領導帶班的職責和檢查時間和勞動紀律等范圍都進一步細化，并建立應急預案處理和防范措施處理進行具體和細化，并季度對完成任務情況，干部、職工在崗情況進行通報考核，進一步提升了隊伍的管理。

三是突出重點，強化亮點，充分顯現保油護衛的作用。

保衛部黨總支針對油區治安防范的特點，積極轉變觀念，增強油區安全防范意識，認真分析研判，研究現階段油區安全保衛工作中的不足，建立有效的管理體制。保衛人員在日常工作外，還不斷強化學習新的業務知識、技巧，提高綜合戰斗力，使油區保衛工作扎實見效。endprint