利益相關者視角下現代學徒制的主體訴求、問題透視與實踐突破

陳詩慧?張連緒

摘 要 現代學徒制的發展需要利益相關者的支持和協作，然而由于各方主體的利益訴求不同，并且缺乏相應的協調機制，導致現代學徒制的運行效果大打折扣。具體來看，除了職業院校以外，政府、企業、行業等核心利益相關者的主體虛化現象較為突出，集中表現在政府主體錯位，陷入宏觀頂層制度設計不足與微觀行政干預過多的雙重困局；企業主體缺位，缺乏穩固的利益協調機制導致參與動力不足；行業主體失位，法定功能薄弱導致其行為效力不足。對此，應著力強化各利益主體的職責權限，理順各主體的關系。具體而言，政府應做好立法建制和頂層設計，加強職能轉向；職業院校應充分發揮教育職能，謀求發展突破；企業應全程參與，發揮辦學主體作用；行業應搭建校企合作平臺，發揮協調指導功能。

關鍵詞 利益相關者；職業教育；現代學徒制；訴求；問題；突破

中圖分類號 G719.2 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2017）22-0020-06

現代學徒制是傳統學徒培訓與現代職業教育的有機結合。作為一種新型的職業教育人才培養模式，現代學徒制運行的基礎和前提在于校企合作、工學結合、產教融合[1]。有別于傳統的學徒培訓，職業教育現代學徒制的運行模式著重強調校企“雙主體”育人、學生與學徒的角色輪換和雙重身份、學校教師與企業師傅的“雙導師制”。同時，現代學徒制的運行依托于“政府主導、行業指導、企業參與、多元協同”的辦學機制[2]。由此可以看出，現代學徒制涉及復雜多元的利益相關主體，既包括現代學徒制的推動者和宏觀管理者——政府部門，也包括現代學徒制合作育人主體——學校和企業，亦包括現代學徒制的指導者和協調者——行業協會組織。伴隨著現代學徒制試點工作的不斷深入，現代學徒制相關主體之間的利益資源再分配、關系重構將成為職業教育人才培養模式改革的客觀要求。

一、職業教育現代學徒制利益相關者的訴求分析

職業教育作為與地方經濟社會發展和行業進步聯系緊密的教育類型，兼具教育性和職業性，這種跨界性不僅是職業教育的本質屬性，也是職業教育的特色所在[3]。作為職業教育辦學的主要載體，職業院校自身具有跨界的本真要求，與其他社會主體跨界合作培養職業教育人才。其中，政府、企業、行業乃至個人等主體都與職業院校存在著某種層次的合作，并且各主體在職業教育發展中扮演著重要角色。現代學徒制作為職業教育人才培養的重要實現形式，同樣具有跨界性、利益相關主體的多元性等外顯特征，其利益相關主體主要包含政府、職業院校、企業等。現代學徒制參與主體目標一致性是推動利益相關者開展合作的動力和基礎[4]。為了穩固職業教育利益相關者在現代學徒制運行中的合作關系，就需要對各自的利益訴求進行深入分析，科學明晰各方責任范圍，以推動現代學徒制的各方利益均衡。

（一）政府主體的利益訴求

政府作為現代學徒制的推動者和引導者，加快推動和深化職業教育人才培養模式改革是其重要職責和工作內容。通過開展現代學徒制，建立健全現代職業教育人才培養體系，強化高素質技術技能型人才培養，全面提升受教育者的綜合職業素養，增強國民整體素質水平，進一步為經濟社會發展服務，這是政府推動現代學徒制試點的主要公共利益訴求。通過現代學徒制以拓寬職業教育人才培養通道，提升受教育者的技術技能和人力資本增量，這也是政府的利益訴求之一。

政府作為現代學徒制的規劃者和統籌者，在追求現代學徒制所帶來的社會效益的同時，應主動承擔相應的職責，強化職業教育治理職能，履行起職業教育統籌發展的義務。政府在現代學徒制中的主體責任在于頂層設計，尤其是加快完善與現代學徒制相配套的政策制度體系，做好相關的法律法規設計。政府的頂層設計狀況直接影響到現代學徒制的運行效果和質量[5]。針對目前我國現代學徒制試點過程中存在的社會力量參與不足、校企合作的長效機制缺失、行業參與不足等問題，政府應發揮宏觀調控職能，不斷強化頂層設計，通過合作平臺搭建、優惠政策設定、制度構建、項目引入、服務購買等形式整合現代學徒制試點的相關資源，并科學運用宏觀調控和微觀政策指導，促進職業教育現代學徒制與產業發展相銜接。

（二）職業院校的利益訴求

職業院校作為現代學徒制的實施者和執行者，也是現代學徒制試點的重要利益獲得者。通過現代學徒制人才培養，全面提升職業院校的社會服務能力、人才培養能力、科技轉化能力等，同時，對于提升職業教育的社會聲譽度具有重要意義，這也是職業院校開展現代學徒制的主要利益訴求點。此外，職業院校開展現代學徒制很大的動因在于減緩人才培養成本壓力，增強技術技能人才培養的實效性和針對性[6]。通過校企深度合作開展現代學徒制，一是能夠極大改善職業院校的辦學條件，尤其是實訓條件，實現人才培養成本向企業的適當讓渡，在一定程度上減緩職業院校的辦學成本壓力。二是職業教育現代學徒制能夠有效的推動產教融合，實現職業院校的技術研發與企業生產相對接，增強學校技術研發的實用性和創新性，提升企業產品競爭力，實現職業院校的社會服務能力的穩步提高。三是現代學徒制能夠有效推動學校教師和企業師傅的共同進步和成長，通過雙導師制建設，提升職業院校的師資隊伍水平。職業院校在強化現代學徒制的目標或訴求的同時，還應科學厘定其責任，尤其要擔負起人才培養改革的重任，要根據行業發展趨勢和崗位實際需要，對職業教育人才培養方案、專業課程、教學組織和質量監控、實訓基地等方面進行改革，培養適應產業轉型升級、中國制造2025、一帶一路等重大戰略所需的高素質技術技能人才。

（三）企業的利益訴求

企業作為職業教育人才的使用者，也是現代學徒制人才培養的直接利益獲得者。企業參與現代學徒制的直觀動因在于滿足自身生存和未來發展對于人才的需要。同時，作為職業教育辦學的重要參與主體，企業在資金、技術、實訓設施設備、人員、管理運營經驗等方面具有天然的優勢，能夠與學校的理論和技術研發優勢相互補，校企合作某種程度上就是一種資源交換[7]。在現代學徒制的運行中，企業主體的利益訴求集中體現在人才培養、員工培訓以及企業持續創新需求三個層面。首先，滿足企業未來人才儲備需要。企業通過和職業院校合作，參與現代學徒制人才培養，能夠直觀地表達自身崗位發展對于人才結構、類型以及能力等多面的要求和需要，并將其嵌入到現代學徒制人才培養的全過程，使所培養出的技術技能人才更加貼近現實需要。其次，滿足企業現有職工能力再提升的需要。企業參與現代學徒制，能夠充分利用職業院校具有教育平臺優勢，尤其是在理論教育、技術研發、人才資源等方面的集聚優勢，開展在職員工培訓，提升現有員工對于行業新理論、新技術、新工藝、新趨勢的把握度，為提升企業的發展競爭力奠定基礎。最后，滿足企業未來持續創新的發展要求。職業院校作為與行業發展緊密關聯的智庫資源，對于行業前沿理論和技術具有較深的研究，創新作為企業可持續發展的內生動力，企業創新往往是基于理論的基礎上進行的，因此，企業需要緊緊依托職業院校的智庫資源，來提升產品質量和創新度，以實現可持續發展。endprint

（四）行業協會的利益訴求

作為連接學校和企業的橋梁紐帶，行業協會具有公益性、獨立性、專業性特征，其主要職責在于維護本行業領域內的企業主體利益，并且代表著行業范圍內的全體企業與其他外部主體之間進行溝通和協調。從根本上而言，行業協會與企業成員的利益具有關聯性和一致[8]。行業協會參與現代學徒制的利益訴求，主要在于協助培養行業內所需的人才，推動行業領域內的技術開發，促進本行業有序穩定發展。首先，利用自身對于行業信息和市場需求的充分把握，研發制定行業職業標準，通過參與職業院校專業建設、課程研發、人才培養標準設定、監督評估等形式，指導職業院校辦學和人才培養工作，以促進現代學徒制人才培養適應行業內的企業發展需要。其次，組織參與職業教育治理，制定并推廣行業領域內的職業資格框架體系，促進雙證（職業技能證書、學歷證書）融通，破解現代學徒制發展的內部壁壘，為現代學徒制人才培養提供制度支撐。第三，利用其獨立第三方的身份，搭建現代學徒制人才培養校企合作平臺，協調校企合作關系，為職業教育現代學徒制爭取更多的企業資源，同時，也為企業發展提供外部智力支持，最終促進本行業的健康穩定發展。

二、基于利益相關者的職業教育現代學徒制的問題透視

（一）政府主體錯位，陷入宏觀頂層制度設計不足與微觀行政干預過多的雙重困局

職業教育現代學徒制需要政府的推動和支持，然而，從實際運行來看，政府在當前的學徒制試點過程中還存在著一定程度的錯位問題，無法真正發揮出政府的效用。從宏觀層面來看，頂層設計不足的現象突出?，F有的政策過于側重于宏觀方向上的引領，較為欠缺具體的可落地實施的配套性辦法和制度支撐，針對如何選擇現代學徒制試點企業、如何協調現代學徒制參與主體之間的利益、如何落實現代學徒制試點工作等方面缺乏具體的細化規定。同時，與現代學徒制相關的法律法規還不夠完備，關于現代學徒制的利益相關者的權責邊界缺乏法律法規的界定。一是對于現代學徒制重要參與主體之一的企業的權責界定不明確，法律層面上缺乏對于企業利益保障的規定，并且對其行為的約束度不足，導致現有的企業參與現代學徒制的人才培養內容較為混亂。二是對于行業協會而言，在法律層面上并未對其地位進行明確規定，并且如何由行業協會牽頭搭建校企合作的職業教育人才培養平臺，保障行業協會在現代學徒制建設的作用發揮，缺乏具體相關的法律文本規定。三是現有的法律法規體系并未對學徒的身份進行清晰的界定，對于學徒與企業之間的勞動關系并無法理依據，而使得學生在參與企業實習實訓、定崗實習中的權益無法得到有效的保障，學徒在生產實訓中的安全問題也缺乏明晰的法律保障。從微觀層面來看，政府對現代學徒制試點的行政干預過強，尤其對于現代學徒制的參與主體和試點單位行政管控過多，不僅制約了職業院校自主辦學地位和作用發揮，而且對其他辦學主體的參與積極性產生了不良影響，使本就局限的試點領域和試點內容更加窄化。

（二）企業主體缺位，缺乏穩固的利益協調機制導致參與動力不足

審視當下我國現代學徒制試點實踐，企業在現代學徒制試點工作中動力不足，而導致“缺位”問題較為嚴重?，F代學徒制作為校企合作育人的重要模式，企業發揮著不可或缺的作用。校企合作也是現代學徒制實施的核心環節，校企合作的廣度和深度直接影響到現代學徒制試點覆蓋面的廣度和運行深度[9]。企業參與現代學徒制的重要目的是獲得人力資源上的回饋，以滿足企業生存和發展的人才需求。從現代學徒制的試點現狀來看，由于缺乏穩固的利益規約的保障，導致試點企業參與職業院校合作的廣度和深度大打折扣。市場經濟條件下，逐利性是企業組織的本質，要想激發企業參與職業教育校企合作的積極性，必須讓其看到可盈利點，然而，現代學徒制的運行需要企業要投入大量的成本，集中表現在生產設備、管理運營、技術投入等方面。由于目前缺乏學校和企業對等的利益規約機制，同時在法律法規上，對于企業參與校企合作并無明確的稅費減免、財政補貼、獎勵基金等支持條款規定，企業參與校企合作的盈利點難以得到有效保障。與此同時，參加現代學徒制的企業與學徒之間缺乏有效的可信承諾機制，而我國勞動力市場確是一種類似于發達國家的完全自由市場，外部存在著“挖人”的風險和搭便車行為[10]。權益和責任的不對等使得很大一部分企業不愿意參與到校企合作中來，更難以承擔職業教育的主體責任，使得現代學徒制難以深入地開展，很大程度上流于形式。

（三）行業主體失位，法定功能薄弱導致行為效力不足

行業主體在現代學徒制失位問題，主要體現于其在職業教育校企合作中未能有效發揮出應用的協調、指導、評價等方面的功能和作用。長期以來，基于歷史和現實原因，我國行業協會自身發展還不盡完善，法定功能較為薄弱，在行業領域內的影響力和話語權不足。從我國行業協會的發展和分類來看，一部分是基于政府部分行政職能讓渡而產生的，處于政府的行政管控之中，具有半官方性質和較強的政治依附性，往往作為政府日常的行政輔助組織而存在，獨立性嚴重不足，缺乏真正的法定功能，官僚作風削減其在現代學徒制校企合作中的溝通與協調功能的發揮；另一部分是隨著行業發展，為了規范行業內企業之間的無序競爭，由企業聯合自發組建的，這也是當前我國行業組織的主力軍，但是這類行業協會很大一部分僅僅具有對內協調作用，同時面臨著規章制度不完善、管理混亂、經費不足等問題，對內影響力和對外話語權缺失，難以真正引領現代學徒制的建設和發展。同時，在我國現行法律中，對于行業協會組織的職責和權限還缺乏相關的界定，對于行業參與現代學徒制建設缺乏相應的說明。盡管《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》明確指出，調動行業企業參與職業教育辦學的積極性，建立健全“政府主導、行業指導、企業參與”的職業教育辦學格局。同時，在《現代職業教育體系建設規劃（2014-2020年）》中進一步強調，要積極推動“政府主導、行業指導、企業參與”的職業教育集團化發展。從這一系列政策舉措來看，無疑都強化行業在職業教育發展中的指導作用，以期解決職業教育與現實相脫節的問題。然而，基于行業協會的自身發展和外部法律建設不完善等多重因素的影響，使得行業組織的法定功能十分薄弱，很大程度上削弱了其在現代學徒制建設中的行為效力，在協調與推進現代學徒制校企合作、制定現代學徒制人才培養標準、實施質量評價等方面的作用和效果甚微，主體失位在所難免。endprint

三、利益相關者視角下職業教育現代學徒制的實踐突破

加快推動職業教育現代學徒制利益相關者的多元協同，是構建現代職業教育體系必然要求，也是深化職業教育人才培養模式改革的抓手和方向[11]。針對當前現代學徒制的相關利益主體虛化問題，應從多處著眼，明確各方主體的權責邊界和職能分工，推動政府、學校、企業、行業等辦學主體由“虛化”向“實化”轉變。

（一）政府層面：做好立法建制和頂層設計，加強職能轉向

一方面，應明確和落實政府在現代學徒制建設中的工作重心，主動承擔立法建制和頂層設計工作，為現代學徒制建設奠定制度基礎。目前我國現代學徒制建設還處于起步階段，各項法律、政策和制度體系還不完善，無法支撐起中國特色現代學徒制的構建。對此，政府應調整工作重心，前期工作重點應放在立法、制度、政策等頂層設計上來，通過建立健全現代學徒制相關的法律法規和政策體系，進一步明確現代學徒制建設的不同利益相關主體的角色定位，通過國家意志的強有力推動，以立法的形式保障現代學徒制人才培養的有序開展，實現現代學徒制建設的目標。當前，我國職業教育人才培養已經進入多元合作共治的新階段，現代學徒制亟待多主體間的協同開展，而要實現這一目標必須建立起完善規范化的制度體系作保障，無疑需要政府做好頂層設計工作，其中包括明確現代學徒制的辦學方向和思路，科學劃分政府、學校、企業、行業等利益相關者的責權利，為現代學徒制建設創設良好的社會環境。

另一方面，在加強現代學徒制頂層設計的同時，還應推動政府的職能轉向，充分釋放市場活力。在現代學徒制試點過程中，針對政府行政干預過度的問題，應適時推動政府的職能轉向，要由傳統上注重行政管控職能的“劃槳者”向強化“統籌規劃、宏觀指導、溝通協調”等職能的“掌舵者”轉變。一是搭建校企合作平臺，發揮政府在現代學徒制人才培養中的協調職能?，F代學徒制的本質是校企雙方基于共同發展的需要，聯合進行培養技能型人才的活動[12]。然而，作為不同的組織類型，校企雙方之間的利益訴求、目標也有所不同，如果僅僅依靠校企之間自發的合作，很難保障現代學徒制校企合作的長久和深入，因此需要發揮政府的協調作用。政府可以根據現代學徒制校企合作的現實需要，成立專門的校企合作管理機構，統籌協調現代學徒制人才培養中的校企合作事宜，并對校企聯合制定現代學徒制人才培養方向、合作開發現代學徒制課程體系以及企業培養框架進行統籌管理與組織溝通。同時，為了保障校企合作開展現代學徒制的行動一致性，可以定期組織校企合作研討與交流會，協調與增進校企之間的利益關系，為深化校企之間的合作奠定基礎。二是加強對現代學徒制建設的資金支持。現代學徒制的多地試點辦學、多元化的師資投入、多方主體的參與等特征決定了其高昂的人才培養成本，需要大量的資金投入。而作為現代學徒制的主要參與主體，學校和企業任何一方都無力承擔如此龐大的物力投入，因此，需要政府建立相應的專項資金，進行支持。不僅要對參與現代學徒制的職業院校進行補貼，以改善人才培養條件，還要對參與現代學徒制人才培養的企業實施稅收減免、專項基金獎勵、貼息貸款等優惠政策舉措，以減緩企業參與的成本壓力，最大程度上提升企業的積極性。三是搶占輿論宣傳高地，為現代學徒制造勢。政府可以依托自身的宣傳優勢，充分利用網絡、電視、報紙等宣傳媒介，加強宣傳現代學徒制的意義、地位和作用，使社會對于職業教育人才培養具有積極正確的認知，特別是強化對于廣大企業主體的宣傳，使企業領導者真正認識到現代學徒制對于企業人才培養和發展的重要意義，引導企業積極參與，真正改變現代學徒制“校熱企冷”的局面。

（二）職業院校層面：發揮教育職能，謀求發展突破

首先，根據現代學徒制的人才培養目標和方向，精準地選擇合作企業。校企合作是保障現代學徒制運轉的前提基礎。根據目前現代學徒制試點中企業參與不足、流于形式等問題，深入分析其原因，除了企業參與積極性不足以外，很大程度上是由于企業自身條件、辦學實力所限，無法完全承擔起職業教育人才培養工作。對此，職業院校在選擇合作企業時，應在結合現代學徒制試點專業人才培養目標要求的基礎上，對企業的資質進行綜合評估，選擇一批專業對口、社會責任感較強、實力雄厚、參與意愿較高、管理運營水平先進的企業進行合作，以提升人才培養成效。

其次，加強與行業企業的需求相對接，提高現代學徒制人才培養的針對性?，F代學徒制作為我國職業教育人才培養模式的全新探索，以受教育者的全面發展為根本，以滿足區域行業企業的發展需求為指向，職業院校的人才培養活動只有與行業企業的需求相契合，才能獲得更多的企業參與和資源支持。因此，職業院校在開展現代學徒制進程中，應緊密圍繞地方行業企業的需求，結合自身的辦學特色和資源優勢，靈活的調整專業設置，緊緊圍繞行業企業對勞動者技能和素質的要求，科學設計現代學徒制的專業教學計劃，著力構建“工學結合、產教融合”的現代學徒制課程體系，深化教育教學改革，提升人才培養供給與地方需求的對接度，主動適應區域產業轉型升級以及地方經濟可持續發展的需要。

第三，以提升受教育者的綜合素養為本位，加快“雙師型”教師隊伍建設。教師是教學過程的主導者，教師的專業素養和教學水平對教育質量有直接影響?，F代學徒制作為一種理論知識與實踐操作相結合的教育，更需要一支高素質的“雙師型”教師隊伍。目前來看，廣大職業院校的“雙師型”教師隊伍短缺是一個不爭的事實，普遍處于“有學歷、沒經歷”和“有理論、沒實踐”的發展狀態[13]。在現代學徒制試點過程中，加強師資隊伍建設，提高師資質量是一項非常重要而緊迫的任務。據此，職業院校應加強雙師型教師培養，以學校內部培養為主，兼具外部人才引進，通過構建“內培外引”，建立起穩定多元的“雙師型”師資培養體系，為現代學徒制的實施奠定堅實的基礎。一是建立健全學校內部師資培訓體系。定期組織教師參與企業掛職鍛煉、短期脫產培訓等形式，增強教師的實踐經驗和實訓教學能力，并對經過系統性培訓的教師進行崗位資格認證，考核通過者頒發任職資格證書。二是推進現代學徒制的“雙導師制”建設，在強化校內教師培養的同時，還要積極拓展企業師傅的來源，積極聘請和引進校外具有豐富生產或管理經驗的專業技術人才、企業管理者、業務骨干等，作為現代學徒的企業師傅，提升實訓教學能力。努力建設一支數量充足、經驗豐富、能力突出、結構匹配、優勢互補、專兼職相結合的師資隊伍，為現代學徒制的發展提供人力保障。endprint

（三）企業層面：全程參與，發揮辦學主體作用

企業作為職業教育“雙主體”育人的另外一元，在現代學徒制人才培養中理應承擔主體責任和發揮主導作用。針對目前現代學徒制運行中的“校熱企冷”的“壁爐問題”，應從多方面提升保障企業的利益、加強溝通協調、搭建校企合作平臺，以提升企業的積極性和參與度。

一方面，提升企業對現代學徒制的意義認知，科學引導其轉變觀念。目前，在中國特色現代學徒制建設中遇到的最大問題就是企業參與動力不足。對此，應強化企業對于現代學徒制的科學認知，只有使其認識到現代學徒制對于自身發展的意義，才能進一步激發其參與積極性。當前，我國正處于產業轉型升級的大變革時期，經濟發展逐漸從需求側轉向供給側，而現代企業如何跟上市場需求、產業結構調整步伐，核心在于培養具有創新意識和工匠精神的高素質應用型人才?，F代學徒制能夠很好地破解現代企業高素質技術技能型人才不足的問題，通過校企聯合培養現代新型學徒，不僅能夠提升職業技能人才與現代企業生產的對接度，而且還能夠進一步增強企業人才儲備，保持企業的核心競爭力。因此，現代企業應改變傳統的人才培養和用人觀念，根據自身的發展定位和方向主動出擊，積極挑選與其資質相匹配的職業院校合作，開展深層次的現代學徒制人才培養，在合作育人中發揮出主體作用。

另一方面，加強溝通協作，推進校企合作培養人才的過程協同。保障現代學徒制的企業參與，吸納企業參與到職業教育人才培養方案制定的過程中來，包括現代學徒制人才培養目標和規格、專業和課程設置、考核評價標準制定等方面。具體而言，在人才培養目標和規格上，應改變學?！耙辉睕Q策的傳統模式，轉向校企聯合商定，培養適應產業轉型升級和制造業結構變革的高素質技能型人才；在專業與課程結構的設置上，應切實結合企業生產過程和工作任務要求，積極引入以企業工作為導向的半工半讀式課程架構；在人才培養質量考評體系的設計上，應強化企業在職業教育人才培養質量考評體系中的話語權，吸納企業師傅參與制定相關評價標準，實現人才評價的精準度和實效性。

（四）行業層面：搭建校企合作平臺，發揮協調指導功能

行業協會主要由各個行業成員代表共同構成的組織，能夠整合各方資源、溝通內外，并且行業協會立足于市場，溝通學校、企業、政府三方，在現代學徒制中具有天然的優勢[14]。具體而言，行業組織在現代學徒制試點中，應充分憑借其所具有的中介組織特性，發揮協調指導作用，全程參與搭建校企合作平臺，引導校企雙方找到利益結合點，穩固校企之間的合作關系，推動教育鏈與產業鏈的有機銜接，為現代學徒制的良性發展提供外部支持和保障。針對當前我國行業協會的法定功能較為薄弱的事實，難以真正有效地發揮其在現代學徒制建設中的功能作用，對此需要從法律上明確行業協會在職業教育發展中的定位、功能和運行方式，科學確立和劃分出行業協會的權力和責任范圍，除了賦予其內部治理權、溝通協調權等固有權限之外，還要進一步明確行業協會在職業教育校企合作中的指導、監督、評價等職能及服務規范，并在實際執行中輔以相關的政策配套，促進行業協會的角色定位制度化和法定化，保障其能夠獨立參與現代學徒制試點中的監督、管理、調研、指導、決策等相關環節，任何機構不得干涉和侵犯其合法權益和正?；顒印?/p>

總之，現代學徒制在我國“本土化”探索和發展過程中，重點和出路在于實現“校、政、行、企”四大利益相關主體的協同運轉。明確現代學徒制各利益相關者的主體訴求，科學處理各方主體的關系，厘清各主體的權責界限對于現代學徒制建設意義重大。職業院校、政府、行業組織、企業等利益相關主體都應當積極行動起來，持續深化職業教育人才培養模式改革，構建具有中國特色的現代學徒制，打造完備的現代職業教育體系，將我國職業教育推向更高的發展水平。

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