新形勢下供電公司電力安全管理常見的問題及應對策略

馬一湘

[摘 要] 電力安全管理在供電公司的運行和發展中占據著重要位置，突破安全管理防線，將對企業的生產發展帶來不可逆轉的傷害。正視安全管理問題，實現對安全管理工作中常見問題的解決和應對，對迎合新形勢下對供電公司的管理具有重要的意義。研究從目前供電公司存在的安全問題出發，探討應對安全問題的有效對策，為供電公司的安全管理工作提供合理化建議。

[關鍵詞] 電力安全管理；供電公司；常見問題；對策

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 15. 040

[中圖分類號] F273 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2017）15- 0088- 03

0 前 言

安全是人類生產和生活的基礎，也是社會化交際工作中的重要工具，電力安全管理更是供電公司日常管理中最重要的環節，安全是供電企業的立身之本，發展基石，解決目前安全生產中存在的一些突出問題，是實現供電公司社會和經濟雙重效益的基本保障。

1 常見問題

1.1 安全意識仍然薄弱

事后管理是管理者的主要心態，尤其是一些負有安全管理責任的主要管理者，未很好的執行到崗到位制度，沒有將安全全過程管理貫徹到日常工作中去。尤其在職工之間缺乏特別行之有效的安全知識講座和宣教活動，《安規》學而不用，在具體工作中簡化作業流程和違反電力設備使用細則的情況時有發生。安全管理意識的淡薄，是導致事故發生的根源，有效的應對策略，必然能起到相應的作用。從目前事故頻發的現狀出發，探尋出解決安全問題的途徑和方法，成為科學防范電力企業不健康發展的關鍵環節。

1.2 安全技能有待提高

電力設備的維護和檢修，是確保電力設備正常運行的有效武器，也是強化安全管理工作的重點。日常的維修和保養能確保機械設備正常運行，也能增加對自然災害的抵抗能力。然而，由于設備不斷發展，知識更新不斷換代，一些人員仍以經驗為先，不注重學習，導致對設備性能一知半解，使得電力設備檢修和運行存在一定隱患。一些電力操作維修工人，自恃懂得電力操作的基本規范，往往極容易產生懈怠和疏忽心理，最終導致各類安全問題的發生，尤其是對一些精密電力的維修技藝提高成為當前環節必須關注的重點內容，且有待于進一步的提升。

1.3 習慣性違章依舊頻發

安全為供電企業第一要務，雖然“安全第一，預防為主”的理念近些年已經深入人心，但習慣性違章仍然屢禁不止，尤其低壓施工中的各種各樣安全小事故頻發。在基層安全管理中，部分基層員工仍然存在“怕麻煩，存僥幸”的心理，遇到事故發生時慌亂推卸，處理不嚴等情況常有發生。此外在安全管理中，執行兩票三制不嚴的情況在低壓檢修作業中時有發生，日常安全活動紀律不嚴，安全臺帳記錄不詳盡等問題一直存在。從實際作業到內部管理，“習慣性違章”都嚴重影響企業安全管理水平。

1.4 安全督查執行不嚴

安全生產向來是供電企業的頭等大事，但各類違章依舊時有發生，一方面是各類安全規章制度執行不嚴的問題，另一方面也是日常安全管理督查中存在偏軟、偏輕的問題。對于一些習慣性違章，事后處罰不嚴，往往從量變引起質變，小違章最終造成大后果。近期國網系統接連發生幾起安全事故，便敲響了安全管理的警鐘。“以惡小而為之”是他們處理違章的基本思想，必須杜絕。

2 解決對策

2.1 加強學習，強化安全責任意識

安全管理是電力企業發展的基礎，《安規》更是各類安全事故中吸取到的血的教訓，可謂字字是血，句句是淚。安全學習，必須注重安全管理理論學習，加深對安全知識的強化，掌握正確的作業流程，對各類停電、帶電作業必須嚴格執行各類安全管操作規范，對設備安全的檢修首先必須執行“四不傷害”原則，在學習中不斷完善安全“自檢”機制，最終實現有效地安全管理。通過實踐，分析企業在安全管理中存在的問題，并針對問題提出應對方法和改善措施，對促進電力安全管理工作的發展具有重要的現實意義和時代價值。

“認真學習事故通報，強化安全責任意識”，在實際的操作中，思想和行為要高度集中和配合，避免“麻痹大意”，尤其是倒閘操作中必須按照操作票所列順序依次進行操作。將 “安全第一”的思想落實到操作現場的安全管理和監督之中，杜絕習慣性違章現象發生。

2.2 權責分明，安全責任落實到人

安全責任和意識深入人心，是員工內部踐行安全生產的有效方法，要進一步加強安全警示教育，持續牢固樹立“安全第一，預防為主”的意識，將對個人的安全責任和治理作為管理的重心加以實踐，安全管理措施和操作規范執行到人，落實到地，將崗位中存在的危險因素加以消弭，將企業目標的實現在企業之間進行記錄和定期總結。企業員工安全素養的培養，需要企業將其放置于戰略發展的高度，定期組織員工學習，強化安全知識學習和作業流程管理，將對安全事故的總結和分析作為員工職業定位和崗位作業的考核和評判標準加以完善。通過不斷實踐實現電力企業安全生產和安全管理的各層級目標和任務。

“嚴格責任落實，建設平安中國”堅持源頭治理、系統治理、綜合治理、依法治理，努力解決深層次問題，著力建設平安中國，確保用電管理使人們落到實處，真正實現“人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安”。

2.3 有責必究，加強安全監管力度

安全管理監管，是安全管理工作的重點和核心，也是管理體制和管理能力提高的體現。要將安全管理納入到企業的生產、運行、管理和維護之中，除了從形式和體系加以實現外，還要將監管作為考核的重要指標加以完善，做到監賞罰分明。尤其要加大對外包隊伍安全管理的力度、廣度，堅持杜絕“以包代管”的情況，要將外包隊等同于自己的隊伍加以管理。針對外包隊伍的實際情況，制定相關的管理制度加強約束，對于安全管理中存的問題，絕不手軟。善用新的科學管理方法，以制度化管理和科學化管理實現對電力安全管理的有效監管，最終達到企業自覺、員工主動，才能最終獲得安全管理工作的全面提高。加強部門聯動和區域聯動，積極配合當地公安機關對安全違法案件的偵辦、查處力度，形成高壓態勢。加強電力安全全程監管，不留監管盲區和死角，實現監管責任全覆蓋。

2.4 全面預警，強化安全機制構建

設備安全運行，人員按章作業是一切安全的基礎條件，也是最必要和必須關注的重點。加強設備安全管理，細化管理職責，從源頭加強對設備質量的管控，完善各類設備安全保護措施，例如啟動消防安全通道，啟動智能化系統進行預檢等。與地方公安部門合作，加大對外力破壞事件全過程控制，完善迎峰度夏、迎峰度冬期間的應急搶修方案，結合往年應對各類惡劣天氣的經驗，從物資、搶修、設備和人員等全方位保障電網安全、設備安全和人員安全。供電公司要一貫重視標準化、體系化管理，建立了職責清、責任明、標準細的一體化管理策略和方法，并堅持在企業間有效運行，注重將先進的科學技術服務于生產，在安全生產預警管理系統的基礎上，自行研發基于網絡的企業供電安全管理系統，加強重大危險源的監控和管理，強化預防機制。

3 結 語

“安全管理，重于泰山”無論在過去還是在如今的新形勢下，都是供電企業最核心的企業發展觀，從電力企業戰略發展的高度，衡量電力安全管理工作，是實踐企業安全素養、踐行科學發展觀的需求。安全工作不應流于形式，而應是充分結合當前發展方向，實踐科學管理的必然要求。供電企業的長遠發展，安全管理必然先行，實踐全面科學的管理觀念和意識創新并將其應用于具體的實踐中，是供電企業社會效益和經濟效益綜合提高的基石。

主要參考文獻

[1]閆卉麗，王蘊，邵強，等.電力安全管理中常見的問題及措施[J].通訊世界，2014（23）：161-162.

[2]趙磊.電力安全管理中常見的問題及對策研究[J].山東工業技術，2016（18）：186-186.endprint