淺析和諧稅企關系的筑建

于清譯

【摘要】稅企關系的緊張與否關系到企業的聲譽，工作量、以及很多基礎工作。稅企關系應該到何種程度，是值得思考和把握的，作為國企，既不能和稅務部門距離太遠，不利于工作的開展，業務的咨詢，榮譽的取得，也不能和稅務部門太近，近的沒有原則，沒有底線，當財務制度同稅務部門要求不一致時，如何既不違反財務制度，又得到稅務部門的理解，尋求中庸的方法是企業永恒追求的目標，也是中國關系中的處事藝術。

【關鍵詞】和諧；稅企關系；稅務部門

近年以來，煙草行業面臨增長速度回落、工商庫存增加、結構空間變窄、需求拐點逼近四大難題，持續抓基層、打基礎，促進卷煙銷售持續健康發展。企業發展愈加關注管理細節，著力于企業能夠顆粒歸倉。

一、當前的稅企關系

山東威海煙草有限公司秉承行業要求，歷來高度重視稅務工作。積極配合國、地稅部門做好稅收風險管理和自查工作。對稅收風險評估中發現的問題和風險點，及時上報地方稅務部門和省局（公司）主管部門，通過稅務機關及時獲取稅收政策，努力消除稅企雙方在稅收政策把握方面存在的偏差，特別是在某些界定模糊和新生事物的處理上，主動征求稅務機關的意見，努力把稅務風險消滅在萌芽狀態。近幾年來，行業面臨需求拐點逼近和成本費用居高不下的矛盾，實現利稅一定幅度的增長的壓力很大。市局（黨委）自覺將負重前行的壓力轉化為推動發展的政治責任感、行業榮譽感和現實緊迫感，堅持不懈地挖潛力、提質效、解難題、促發展，主動加強稅企溝通，嚴格執行各項稅收法律法規，正確計算繳納各項稅費，每月預測利稅實現情況，確保完成年度利稅目標任務。入庫稅金呈歷年上升態勢。

從自查、檢查各方面涉稅工作中，企業也積累了較豐富的降低涉稅風險經驗，取得了稅務部門的信任。先后于2014年、2016年同直屬稅務單位簽訂了《稅收遵從協議》。自協議簽訂以來，珍惜榮譽，由被動接收管理轉向主動自我規范，更加嚴格履行承諾，主動溝通、加強協作，履行稅收法規規定的義務，確保按時足額納稅。

多年來市局（公司）分別被中共威海市委、威海市人民政府授予的“年度納稅明星企業”、被威海環翠區委、區政府授予“年度企業納稅先進單位”，被威海市國家稅務局授予“全市國稅收入突出貢獻企業”、“國稅納稅大戶”、“年度A級納稅信用單位“等榮譽稱號。

二、和諧稅企關系構建中存在的問題

（一）企業人員素質水平需進一步提升

一般來說，企業的稅務風險是隨著辦稅人員的專業素質提高而降低的。因此，企業需要具有一定專業知識的稅務人員來完成稅務工作，而事實上，多數煙草企業的稅務工作還是由財務部門人員兼職來完成的，這些人員主觀上雖然沒有偷稅、漏稅的意識，但受專業限制、時間精力的限制，往往存在涉稅風險。外加一些涉稅事項本身就存在兩面性，像專業的涉稅咨詢機構里的人員，即便時刻學習稅收知識，關注稅收政策，也很難在一些問題上作出明確的解答，萬能的答案是：“此事需要與主管稅務部門進行溝通”。

（二）稅務部門人員工作能力需要進一步提高

隨著稅務部門電子信息系統的應用以及逐步完善，稅務人員應用新系統的能力需要逐步加強。一些辦稅人員素質水平有限，在辦理業務的時候對系統了解不夠，由于操作不當，可能會導致系統自動給企業扣分。比如在今年的納稅人信用等級評定的時發現系統自動給企業扣分，經核實，扣分原因是企業在稅務部門辦理房產處置業務繳納稅款時產生的扣分項，由于系統不完善，扣分原因很蹊蹺。由于以往溝通得當，國稅部門及早發現問題，與企業溝通，在撫平期將扣分項一一撫平。如果稅務人員了解系統，加強學習，就不會產生這樣不必要的麻煩。

（三）企業與稅務部門之間需進一步溝通

以當前現狀來看，企業與稅務部門之間，還需要平等良好的溝通渠道，企業難以及時準確的獲取到稅務部門的各種檢查信息，也很難拒絕稅務部門的一些要求。比如：企業的入庫情況應根據經營費用情況而定，不能由稅務部門控制節奏。總之，缺乏良好的交流與溝通，對于構建良好稅企關系，形成了一定的阻礙。

三、營造良好稅企關系的對策

（一）不斷加強稅收政策學習。

隨著行業日趨規范，為了構建良好稅企關系，需要企業各級領導高度重視，采取一系列強化手段。企業全體財務人員和全體工作人員要加強學習，密切關注稅收法律政策的變動，審時度勢，有效規避稅務風險，形成稅收思維，以企為家，群策群力，眾志成城，共同減少涉稅風險。比如：業務人員取得發票后及時報銷，以免手中的增值稅專用發票過期，給企業帶來損失；合同制定人員如果懂得涉稅知識，會直接在合同規定究竟應該取得什么樣的發票，稅率是多少，金額是多大，不會被對方單位牽著鼻子走，強調開發票需要繳稅，增加合同標的金額，有效節省企業費用；日常財務稽核人員，如果稅收風險意識較強，會嚴把憑證審核關，并在審核中有效宣傳涉稅政策，形成學習氛圍。

（二）不斷提高稅務風險意識

由于稅務風險是客觀存在的問題，因此企業應當時刻保持警惕，并能針對稅收風險產生的原因，提前做好稅務風險的預警工作。雖然企業很難保障無涉稅風險，但是能夠更大程度的降低涉稅風險。積極應對稅務部門和相關工作人員的各類檢查，營造良好的守法納稅企業形象。比如：業務人員如果懂得稅收知識，即使是最基本的發票方面的知識，那么他在取得發票的時候會謹慎，假發票或不合規的發票當場就會發現。

（三）不斷爭取涉稅機構的政策輔導

企業應當著力于與當地稅務部門加強聯系和溝通，爭取在稅法的理解和解釋上保持一致，特別是在某些模糊問題的處理上，得到稅務機關的認可，從而避免稅務風險點產生。另外，還應當從審計事務所、稅務師事務所、中國稅網等方面積極搜集稅務信息，充分利用機會。在遵守國家稅法的前提下，盡大限度的壓縮企業納稅成本。

四、和諧稅企關系構建在路上

和諧稅企關系構建只有起點，沒有終點。新的環境，新的領導，新的政策，新的稅管員都可能會影響到和諧稅企關系的筑建，應不斷加強學習，形成稅收思維，全員學習，共同鑄建和諧稅企關系。與當地稅務部門加強聯系和溝通，爭取在稅法的理解和解釋上保持一致，特別是在某些模糊問題的處理上，得到稅務機關的認可，從而避免稅務風險點產生。

五、結語

我國企業應當著力于增強稅務風險意識，加強人員的稅務相關知識學習，加強與稅務部門的溝通交流，進而同稅務部門營造健康和諧的關系。

參考文獻：

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