用人單位需求視角下的法學實踐教學研究

摘 要 法科生就業難成為法學教育發展的一大障礙，究其原因主要是法科畢業生職業能力普遍較弱，不能滿足用人單位的需求。各高校應進一步強化實踐教學力度，以用人單位需求為基點，將職業能力培養與實踐教學緊密的結合起來，達到提升學生職業能力，促進學生就業的目的。

關鍵詞 法學 實踐教學 教學目標 職業能力

基金項目：本文系許昌學院2015年度教學研究一般項目《職業化視角下地方高校法學實踐教學改革與創新--以許昌學院為例》（編號：02015021）的階段性研究成果。

作者簡介：柴麗，許昌學院講師，研究方向：民商法及法學教育。

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.08.383

法學專業作為應用性較強的學科，理論與實踐并重是法學教育的應有之義。在目前法科生就業難背景下，很多人認為法科畢業生實務操作能力不強是最重要的原因之一，而實務操作能力的培養又將實踐教學推上風口浪尖。如何提升法學實踐教學的實效性，滿足用人單位需求，實現培養法科生實務技能的目標？對于高校來講應當反思自身的教學現狀，圍繞提升法科生職業能力為中心，強化實踐教學質量，切實的增強學生就業競爭力。

一、法學實踐教學與用人單位需求的契合

法學教育具有工具性，其培養的人才必須要具備法律應用能力，換個角度講，即培養的人才必須能夠為社會所用。當前，在依法治國大背景下，社會渴求優秀法律人才，但法學專業就業屢屢被亮黃牌，這種非正常現象究其原因主要就是高校培養的法學畢業生不能滿足用人單位需求。因用人單位性質不同，用人標準也有所差異。如企業一般對所招聘的法務人員的要求是“通過司法考試”、“ 精通公司法、合同法”、“能夠審核合同”、“能夠對公司法律風險進行防控”等等，公務員招考中目前很多職位除了法學專業要求外，還有工作經驗或通過司法考試等限制。總之，對于用人單位來講，其用人標準最直接的就是能夠為本單位創造效益，其用人標準無不體現出對法學畢業生職業能力的要求。當前大部分法學畢業生恰恰欠缺的就是職業能力，普遍是理論有余，操作技能不足，一旦面臨法律實務問題，則不知如何解決。因而，用人單位在招聘時不得不加以工作經驗等各種限制。

高校法學教育的目的就是為社會培養法律應用型人才，如若不能用人單位認可，則意味著教育的失敗。當前，高校在法學教育中理論傳授已經形成較為規范的教學模式，實踐教學方面則是短板，而實踐教學是培養學生職業能力的關鍵環節。高校的法學專業要提升人才培養質量，提升就業率，就必須要重視和落實實踐教學，這樣才能走出人才培養的困境。同時，法學實踐教學要和用人單位的需求相契合，這樣才能在實踐教學過程中有的放矢，增強實踐教學的實效性。

二、當前我國高校法學實踐教學在培養職業能力方面的現狀分析

（一）普遍重視，但實效不強

當前，法學實踐教學已然成為法學教學改革的一個熱點和焦點，為深化法學教學改革，教育部“卓越法律人才培養計劃”明確指出要“以提升法律人才的培養質量為核心，以提高法律人才的實踐能力為重點，加大應用型、復合型法律人才的培養力度，培養、造就一批適應社會主義法治國家建設需要的卓越法律職業人才。”可見，是否具備職業能力是判斷一個法科生優秀與否最重要的指標。職業能力的高低是衡量優秀法律人才的標準之一，法科生的培養方式要傾向于對其職業能力的培養，使法科生具備過硬的職業技能，以更好地滿足各類用人單位的人才需求。

各高校也紛紛采取各種措施推進實踐教學工作的開展。如課程設置中包含實踐教學模塊、成立法學實驗實踐教學中心、擴充實踐基地、加強“雙師型”師資培養力度、增設實踐課程等等。這些措施對學生職業能力的提升起到了一定的作用，但是從學生的就業率及用人單位的評價來看，法學實踐教學的實效性有待考證。法學畢業生的實務能力依然停留在課本當中，不能運用所學解決實踐問題。用人單位錄用后普遍需要兩到三年的培養期，才能使其適應崗位需求。因而，不具有職業能力的畢業生被用人單位所拒也是必然的。

（二）目標明確，但內容松散

應用型法律人才的培養目標應是培養具有法學專業知識和專業技能的職業法律人。目前已經達成共識的是，法學實踐教學的目標就是要提升法科生的職業能力，但如何實現這個目標？各高校在具體實施上并沒有形成范式，設置、時間安排和學分安排上沒有緊緊圍繞培養目標，缺乏職業導向性，課程設置“各有千秋”，教學內容“隨機應變”， 缺乏系統有效的教學模式。目前，實踐教學內容松散是當前實踐教學中的一大弊端，實踐教學方面的教材較少，大多數實踐教學內容由任課老師自己組織安排。法學實踐教學大多數是體驗式教學，職業能力培養的針對性不強，教學內容松散，使得教學效果大打折扣。高等教育需要“百花爭鳴”，但隨意性太大也易走向另一個極端，導致法學實踐教學的無序化。

（三）形式多樣，但評價欠缺

目前高校采取的實踐教學常見形式主要有案例教學、模擬法庭、法庭觀摩、畢業見習等。有些實踐教學投入力度較大的高校成立的有法律診所、法律援助中心、法學實驗系統等。多樣的法學實踐教學形式給學生提供了實踐操作平臺，但同時由于缺乏科學合理的有效的教學評價機制，導致實踐效果欠佳。實踐教學只是單純按照出勤、作業等方式評價，致使學生參與實踐只是為了完成任務、取得學分，不能有效地激勵其感知職業魅力，主動參與實踐提升職業能力。

三、增強法學實踐教學實效，適應用人單位需求

（一）加大實踐教學比重，增加實務操作課時

法學教育比較成熟的美國和德國將實踐教學作為法學教育的核心內容。德國的分階段教育 和美國的診所教學、案例研判等教學都是以培養學生的職業能力為目標。通過讓學生大量接觸案例、直接參與實務操作等方式來提升學生的職業能力。

反觀我國高校，在法學課程設置中實踐教學課程比例一般是在20%-30%之間，而且基本都是按照選修課模式進行設置。法律職業能力的培養需要不斷地訓練，實踐課程的比例低、課時少意味著訓練項目和時間少，因而加大實踐教學比重也是強化實踐教學應有之義。筆者建議，雖然我國高校目前不具備分階段教育的條件，但是可以通過課程設置的調整加大實踐教學的比重方式來增加學生參與實務操作的時間和機會。具體來講，可將法學課程理論教學占50%的課時，實踐教學占50%。理論知識老師只講授重點及難點，其余部分學生通過自學掌握。加大實踐教學比重，讓學生在實踐中學、思、悟，這樣既能強化其職業能力，也能更好地夯實理論基礎。

（二）規范實踐教學內容，強化職業能力訓練

增強實踐教學實效，其教學內容的規范也是需要解決的一個問題。誠然，實踐教學方式多樣，有些方式只能是任課教師的經驗傳授，但是從實踐教學職業能力培養的目標看，法學實踐教學內容還是可以宏觀地進行約束的。法律職業能力包括職業技能、職業道德、職業信仰三方面，具體來講職業技能又包括辦案思維與技巧、法律文書寫作、法條檢索、舉證質證、法律語言表述、法律風險防控等能力。法學實踐教學應當結合法律職業能力的內容進行，在此前提下，任課教師可以根據課程性質、實踐方式的不同進行教學內容設計，殊途同歸即為有效教學。與此同時，有些如模擬法庭、法律實驗、案例研判、法律文書寫作等課程可以通過編寫教材、講義等方式實現教學內容的固化和規范。

美國法學家霍爾姆斯在其名著《普通法》里開宗明義地指出：“法律的生命不在于邏輯而在于經驗。”在實踐教學領域，實務經驗比書本知識更加重要，法學實踐教學就是通過不斷地訓練，從而獲取經驗。高校應與實務部門建立密切聯系，讓學生參與法律實務當中，切實地進行實戰訓練，這樣才能讓學生進入法律職業角色，提升自身的職業能力，否則實踐教學實效則為空談。目前大多數高校4-8周的畢業見習遠遠不能滿足學生職業能力提升的需求，建議從大學一年級開始每學期兩周見習期，大學四年級一年都為見習期。法學教育甚至可以同醫學專業一樣實行5年制，采取“3+2”模式，三年理論學習，兩年見習期主要進行職業強化訓練。這樣才能保證學生能真正接觸實務，增加經驗。

（三）建立科學評價機制，引入職業能力考評

教學評價在教學過程中有檢驗教學效果及激勵學習動力的作用。實踐教學的考核評價應和理論課程有所區別。一是評價內容采用實務考評方式，即解決實踐問題。如實踐案例分析、書寫訴狀、撰寫代理詞（辯護詞）、出具法律意見書等等方式，這樣才能真正測試出學生的職業能力的強弱，從而有針對性地進行強化訓練彌補薄弱環節。可借鑒當前的律師考核模式，在大四學生見習期結束后，通過實務考核才視為合格，否則將推遲畢業。二是評價主體應當引入實務部門。學生的職業能力培養是否符合社會需求，實務部分最有發言權，因而實踐教學的有效性也應由實務部門來進行評價，這樣才能客觀合理的反映出實踐教學的成效。

（四）創新實踐平臺，加強校地合作

當前各高校實踐平臺建設富有成效，校內校外結合，對學生職業能力的培養有明顯促進作用，但不容否認的是，校外實踐比校內實踐更能鍛煉學生的實務操作能力，同時，目前的校外實踐基地一般都集中在公、檢、法系統及律所等單位，雖然專業對口，但筆者認為范圍相對狹窄，目前法學的就業崗除了司法系統及律師職業外，事業單位、機關單位、公司等各部門都有法務人員需求，因此，在實踐平臺建設時應加強校地合作，擴大實踐平臺范圍，在學生實踐時可根據其就業意向選擇實踐平臺，這樣能更好地有針對性的培養其職業能力，使其就業即能上崗。

總而言之，法學實踐教學要以培養學生的職業能力為目標，結合用人單位的崗位需求有針對性地進行實施教學，切實地讓學生參與實務，這樣才能增強實踐教學的實效，提升應用型人才的培養質量，增強學生的就業競爭力。

注釋：

德國的法學教育分兩個階段：第一階段為大學學習階段，主要教授法學理論，輔以三個月的實習，完成大學階段的學習后可以參加第一次國家考試，通過了的學生為準法律工作者；第二階段為見習階段，到法院、檢察院、其他國家機關以及公司參加見習服務，時間為兩年，期滿可參加第二次國家考試，只有同時通過 了兩次考試，才具有法律職業資格。

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