審計監督在部隊財務管理中的作用研究

喬莉

摘要：部隊對我國的國防安全和社會的穩定起到至關重要的作用，部隊的建設與發展都需要財務部門的大力支持，在新時期的發展條件下，部隊的財物管理面臨著各種挑戰，良好的監督體制可以使部隊的財務管理有效運行，對部隊的健康發展也起著重要作用。

關鍵詞：審計監督；部隊；財務管理

部隊的現代化發展越來越快，軍隊的經費開支日趨多樣化，合理的使用財務以及有效的財務監督體制越來越重要，對部隊的健康發展有著重要作用，根據目前的情況來看，我國部隊的財務管理監督制度還存在很大的問題。

一、當前部隊財務管理監督體制存在的問題

（一）監督力度不夠

在部隊的財務監督管理體系中，監管部門重視事后監督，即在事情發生后引起重大影響了才有警覺，這使得一部分人利用監督漏洞以公謀私，在申請資金或報銷費用上出現虛報、謊報、瞞報等現象，導致很多資金流向不明。

（二）財務人員缺少職業素養

在財務管理方面，財務人員是第一監督人員，但職業素養不夠，一方面，財務專業能力不強，不能及時發現財務中出現的問題，包括資金的流向、申請程序是否正規等等，另一方面，沒有明確的思想覺悟，在工作中容易因不良企圖的人的賄賂、威脅等行為而違法使用資金。

（三）技術水平過低

隨著信息化程度的不斷加深，我國軍隊不斷的引進新技術，用于發展軍事科技，但就目前的情況來看，財務部門的技術引進并不到位，缺少信息化技術知識，相關的管理理念不能及時更新，管理方法出現問題[1]。

二、審計監督的作用

第一，審計監督使部隊的財務管理工作制度化、規范化，隨著部隊技術化的不斷發展，審計監督在部隊的財務管理方面起著重要的作用，充分發揮審計監督的職能可以最大程度的提高經費的使用效率，規范財務管理，監督財務使用的合法性，防止違法亂紀事件的發生。

第二，有利于提高部隊經濟的預算管理，要求財務部門進行科學的技術培訓，盡可能的協同各部門進行商討，通過技術對可能購買的物品和數量等進行預算，在預算執行期，對沒有預算安排的項目一律擱置，對情況緊急的及時進行上報處理，經過領導決定后再實施，最后，對本年或本月所進行的預算進行統計匯報，對超出預算的部分重點進行匯報，同時，要求審計監督部門對預算進行調查核實，杜絕預算不實等情況[2]。

第三，有利于提高財務管理人員的思想覺悟，審計監督制度，讓財務管理人員在進行工作時更加深刻認識到自己所處的位置，要遵紀守法，認真完成財務工作，一方面可以有效杜絕貪污受賄等行為，另一方面有利于讓財務人員業務的自我提升，在工作中尋找和發現財務漏洞，進行匯報，制定合理化措施，使部隊的財務工作可以有序的進行。

第四，有利于財務部門的廉政建設，我軍部隊為進行現代化發展的需要，經常需要進行一些擴充及采購軍備，很容易出現吃回扣等問題，審計監督制度可以有效的查處和打擊違規違紀行為，充分發揮內部審計和社會審計的作用，對財務的賬戶進行嚴格控制，及時核對業務數據、財務數據、采購數據和實物數據，對違法亂紀行為堅決打擊。

三、加強審計監督的策略

（一）提高審計人員自身素質

審計人員作為財務監督中的重要一環，首先自身要有良好的素質，要求審計工作人員認真學習審計法規，了解審計程序和方法，對財務管理方面有專業的知識，自身有堅定的信念，認真完成審計工作。

（二）建立健全監督管理體制

第一，實時監督財務的使用，對所有申請財務的項目進行認真審查和核實，對涉及的項目進行調查，涉及的金額是否符合規定，其次，加強對報銷程序的審查，所出示的票據是否正規，所報銷的內容是否符合規定，最后，對下撥資金的使用情況進行調查。

第二，實施獎懲制度，建立群眾舉報制度，讓部隊的財務工作可以公開化、透明化，讓群眾了解資金的去向，對群眾舉報的違法使用資金情況進行仔細核實，一旦調查屬實，對涉嫌違法犯罪人員進行嚴肅處理，對舉報人員進行獎勵，從而提高群眾的監督意識，其次，對財務人員工作表現突出的也要進行獎勵，樹立先進典型，讓大家去學習，自主提高學習意識和思想道德觀念。

第三，提高財政部門權限，在目前的部隊編制中，財務部門屬于后勤部門，權限受限制，容易受到相關領導或其他部門的影響，導致唯上唯權心理出現，對此，應讓財務部門形成一個獨立部門，直接歸部隊最高領導所管轄，其他部門不得干涉財務部門的管理，同時讓其他部門與財政部門互相監督，提高財務部門工作的

透明性[3]。

第四，提高創新意識，指的是審計監督部門在監督方法上要進行創新，傳統的審計監督方法都是通過對財務部門的賬本和票據進行調查，由于數量過多，審計部門在調查時往往需要大量的人力和時間，比較浪費資源，對此，可以將審計部門與財務部門建立一個網絡共享數據庫，當有收支情況時可以及時錄入到電腦數據庫當中，并自動自行分類處理，使賬目一目了然，大幅度提高審計調查工作的工作

效率[4]。

四、結束語

審計監督在部隊的建設中有著重要作用，促進部隊財務管理工作實現制度化、規范化，對財務管理部門又有很好的約束力，要求財務部門調整管理機制，提高業務水平、提高自身素質，用科學的管理方法對收支作出預算，對工作中存在的問題積極進行探索和創新，掌握工作的規律和特點，實現財務管理工作的公開性和透明性，充分實現資金的價值最大化，實現部隊的健康發展。

參考文獻：

[1]孫秀君.淺談財務監督檢查在消防部隊財務管理中的作用[J].行政事業資產與財務，2014，21：166-167.

[2][1]白文春.審計監督在消防部隊建設中的作用[J].管理觀察，2013，36：131-132.

[3]段琳.淺析部隊財務管理的監督策略[J].現代經濟信息，2012，07：180.

[4]張炯.新時期部隊財務管理存在的問題及對策分析[J].學理論，2014，11：81-82.

（作者單位：西安市公安消防支隊）