淺談農(nóng)村小學(xué)德育管理的現(xiàn)狀及其改進(jìn)路徑

武傳民

摘要：為了優(yōu)化農(nóng)村教育資源、促進(jìn)農(nóng)村教育均衡發(fā)展，我國(guó)實(shí)施了農(nóng)村學(xué)校建設(shè)工程，開(kāi)展了大規(guī)模的撤點(diǎn)并?；顒?dòng)。這一政策優(yōu)化了農(nóng)村教育資源，方便了農(nóng)村孩子上學(xué)，彰顯了農(nóng)村教育的規(guī)模效益。但是由于農(nóng)村小學(xué)的留守兒童多、管理難度大、師資力量薄弱，導(dǎo)致農(nóng)村小學(xué)德育管理發(fā)展滯后。

目前，農(nóng)村小學(xué)德育管理普遍存在著學(xué)校對(duì)德育管理重視不夠、德育管理制度不合理、德育實(shí)踐活動(dòng)比較少等問(wèn)題。筆者運(yùn)用邏輯分析法探究了農(nóng)村小學(xué)德育管理問(wèn)題的內(nèi)在原因、制約因素等。最后，從優(yōu)化學(xué)校德育管理工作環(huán)境、樹(shù)立正確德育管理理念、加強(qiáng)德育管理隊(duì)伍建設(shè)等方面提出了農(nóng)村小學(xué)德育管理的建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村小學(xué)；德育管理；實(shí)現(xiàn)路徑

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、教育制度等發(fā)生了深刻變革，許多農(nóng)民工到城市打工，但是子女卻無(wú)法跟隨父母到城市就讀，從而產(chǎn)生了嚴(yán)重的留守兒童問(wèn)題。為了解決農(nóng)村教育發(fā)展的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，為了滿足農(nóng)村兒童對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的訴求，教育部出臺(tái)的《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》明確提出，要調(diào)整農(nóng)村學(xué)校布局，要按照就近原則合并農(nóng)村小學(xué)與教學(xué)點(diǎn)，有條件的地區(qū)要舉辦寄宿制學(xué)校，以滿足農(nóng)村兒童的受教育需求。此后，全國(guó)各地陸續(xù)開(kāi)展了撤鄉(xiāng)并校的教育資源整合活動(dòng)，這不僅解決了農(nóng)村兒童上學(xué)難、上學(xué)不方便等問(wèn)題，還保證了農(nóng)村教育的教學(xué)條件、師資力量、硬件設(shè)施、教學(xué)質(zhì)量等，促進(jìn)了農(nóng)村教育的可持續(xù)發(fā)展。但是，許多農(nóng)村小學(xué)片面重視學(xué)生的知識(shí)學(xué)習(xí)、考試成績(jī)、智育發(fā)展等，忽視了留守兒童的身心健康、個(gè)性發(fā)展、習(xí)慣養(yǎng)成、道德成長(zhǎng)等。為此，本文從農(nóng)村小學(xué)德育管理現(xiàn)狀出發(fā)，分析了當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)德育管理的現(xiàn)實(shí)困境及制約因素，探究了推進(jìn)農(nóng)村小學(xué)德育管理工作的方法措施和實(shí)現(xiàn)路徑，以期為農(nóng)村小學(xué)德育管理工作的發(fā)展貢獻(xiàn)綿薄之力。

一、農(nóng)村小學(xué)德育管理存在的問(wèn)題

在農(nóng)村小學(xué)德育管理中，筆者通過(guò)自身實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合前期對(duì)農(nóng)村小學(xué)德育問(wèn)題的文獻(xiàn)整理。從總體上看，農(nóng)村小學(xué)德育管理問(wèn)題主要表現(xiàn)為對(duì)德育管理重視程度不夠、管理制度不合理、德育實(shí)踐活動(dòng)少等。

1、對(duì)德育管理重視不夠

當(dāng)前多數(shù)農(nóng)村小學(xué)都有自己的辦學(xué)理念，如“以人為本”、“為學(xué)生創(chuàng)造精彩生活”等，這些教育理念符合了素質(zhì)教育的宗旨，也有利于提高學(xué)校德育管理質(zhì)量，但是多數(shù)學(xué)校都未將這些辦學(xué)理念落實(shí)到學(xué)校管理、教學(xué)實(shí)踐等方面，在教學(xué)管理中許多學(xué)校仍以考試成績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，而將德育、體育、美育等看成可有可無(wú)的東西，這無(wú)疑影響了學(xué)校德育管理質(zhì)量。目前，多數(shù)農(nóng)村小學(xué)仍按照應(yīng)試教育模式開(kāi)展管理工作，并未將德育工作放到重要位置。此外，有些學(xué)校雖然制定了德育管理目標(biāo)，但是這些管理目標(biāo)過(guò)于籠統(tǒng)和空泛，不利于落實(shí)到德育管理活動(dòng)中，必然會(huì)影響學(xué)校德育管理質(zhì)量。

2、德育管理制度不合理

德育管理制度是推進(jìn)學(xué)校德育工作的制度保障，對(duì)于維持學(xué)校管理秩序、加強(qiáng)日常教學(xué)管理等具有重要意義。當(dāng)前，許多農(nóng)村小學(xué)都實(shí)行機(jī)械式、封閉式、標(biāo)準(zhǔn)化管理，將學(xué)校管理融入學(xué)生學(xué)習(xí)與生活的各個(gè)方面，這嚴(yán)重壓縮了學(xué)生的自我空間，影響了學(xué)生的心理健康和情感發(fā)展。誠(chéng)然，德育制度對(duì)推進(jìn)學(xué)校德育工作具有重要意義，但是如果制度化程度過(guò)高，也會(huì)制約學(xué)校德育活動(dòng)的有效開(kāi)展。此外，許多農(nóng)村小學(xué)的德育管理制度存在過(guò)度泛化的問(wèn)題。[1]比如，有些學(xué)校的獎(jiǎng)罰制度規(guī)定，學(xué)生撿到零錢可以給班級(jí)加分，加分多少與金錢數(shù)額大小成正比，該制度原本是為了鼓勵(lì)學(xué)生拾金不昧。再如，有些學(xué)校要求違反學(xué)校紀(jì)律的班集體上交罰金，這種以罰代教的教育方式顯然違背了德育管理的本質(zhì)，也導(dǎo)致教師和學(xué)生對(duì)學(xué)校德育制度產(chǎn)生了排斥心理和對(duì)抗情緒。

3、德育實(shí)踐活動(dòng)比較少

德育實(shí)踐活動(dòng)是學(xué)校德育管理的重要內(nèi)容，也是促進(jìn)師生身心健康、提高學(xué)校德育效果的重要途徑。但是在城鄉(xiāng)二元分割的社會(huì)體制下，農(nóng)村教育發(fā)展滯后，農(nóng)村小學(xué)教學(xué)條件普遍較差，多數(shù)小學(xué)都缺乏游戲設(shè)施、體育設(shè)施、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所等，學(xué)生的業(yè)余生活非常單調(diào)，學(xué)生只能生活于“集中營(yíng)”般的學(xué)校環(huán)境中，這些制約了小學(xué)生的健康成長(zhǎng)和個(gè)性發(fā)展，很容易使學(xué)生產(chǎn)生逆反心理。教師也忙于語(yǔ)文、數(shù)學(xué)等“正課”教學(xué)，很少組織各種課外活動(dòng)和德育實(shí)踐，這無(wú)疑影響了兒童的身心健康和個(gè)性成長(zhǎng)。出于學(xué)生安全、師資力量不足等方面考慮，學(xué)校也很少組織各種德育實(shí)踐活動(dòng)，這無(wú)疑影響了學(xué)校德育管理目標(biāo)的落實(shí)，制約了學(xué)校德育管理工作的有效開(kāi)展。

二、農(nóng)村小學(xué)德育管理問(wèn)題成因分析

德育是德性養(yǎng)成和人格培育的基本途徑，也是素質(zhì)教育的核心與靈魂。而兒童道德成長(zhǎng)是將外在的道德規(guī)范內(nèi)化為兒童的道德認(rèn)知、道德信仰和道德自覺(jué)，外化為兒童的道德習(xí)慣和道德實(shí)踐的過(guò)程。學(xué)校是兒童道德教育的重要場(chǎng)所，也是提高兒童道德素質(zhì)的重要途輕。但是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展、教育政策、師資力量、社會(huì)環(huán)境等因素影響，我國(guó)農(nóng)村小學(xué)德育工作發(fā)展滯后，德育效果不明顯，這些直接影響了小學(xué)生的身心健康與個(gè)性發(fā)展。此外，農(nóng)村文化環(huán)境較差，家長(zhǎng)教育缺乏教育能力，不會(huì)恰當(dāng)?shù)亟逃鸵龑?dǎo)兒童，這些都影響了留守兒童的德育工作的有效開(kāi)展。

1、外部德育環(huán)境較差

學(xué)校德育管理與社會(huì)文化環(huán)境有著密不可分的聯(lián)系。隨著市場(chǎng)化、城鎮(zhèn)化的深入發(fā)展，文化多元化、價(jià)值多元化成了必然趨勢(shì)，在這種社會(huì)環(huán)境中道德滑坡、行為失范、信仰虛無(wú)等問(wèn)題日益嚴(yán)重。許多農(nóng)村都存在欺善怕惡、無(wú)事生非的地方惡勢(shì)力，他們利用麻將、六合彩等方式開(kāi)展賭博活動(dòng)，給農(nóng)村社會(huì)發(fā)展帶來(lái)許多不良影響。此外，有些農(nóng)村青年沒(méi)有一技之長(zhǎng)，不愿從事體力勞動(dòng)，就將賭博作為謀生手段，這些不良的社會(huì)行為嚴(yán)重危害了農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣，也給農(nóng)村小學(xué)德育管理帶來(lái)許多負(fù)面影響。另一方面網(wǎng)絡(luò)文化帶來(lái)的負(fù)面影響。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，網(wǎng)絡(luò)成了兒童學(xué)習(xí)知識(shí)、了解世界、娛樂(lè)消遣的重要方式，在許多農(nóng)村地區(qū)上網(wǎng)占據(jù)了小學(xué)生大部分業(yè)余時(shí)間，同時(shí)，也有許多孩子沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲，常常在黑網(wǎng)吧內(nèi)“夜不歸宿”，這種過(guò)度迷戀上網(wǎng)的行為嚴(yán)重?fù)p害了兒童的身心健康。此外，網(wǎng)絡(luò)空間中各種信息烏龍混雜、良莠不齊，如各種色情文化、暴力文化、反動(dòng)文化等嚴(yán)重影響著兒童的道德成長(zhǎng)和價(jià)值觀培育。[2]互聯(lián)網(wǎng)生活深刻影響了小學(xué)生的精神世界、價(jià)值觀念、生活方式、道德成長(zhǎng)。同時(shí)，農(nóng)村小學(xué)教師素質(zhì)普遍較差，多數(shù)教師都是民辦教師轉(zhuǎn)正的中老年教師，這些教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)嚴(yán)重老化，根本沒(méi)有能力開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)思政教育和網(wǎng)絡(luò)德育。

2、學(xué)校德育管理觀念落后

在應(yīng)試教育模式下，考試成績(jī)是評(píng)價(jià)學(xué)校和老師的唯一標(biāo)準(zhǔn)，也是學(xué)校管理工作的核心內(nèi)容。在這種情況下，學(xué)校只有加強(qiáng)知識(shí)教育，提高學(xué)生的考試成績(jī)，才能獲得家長(zhǎng)的認(rèn)可和信任，獲得源源不斷的生源。為此，學(xué)校不得不將考試成績(jī)放到第一位，將教學(xué)成績(jī)作為教師考評(píng)的唯一指標(biāo)，并將教學(xué)成績(jī)直接與職稱晉升、績(jī)效工資、獎(jiǎng)金福利等相掛鉤。教師只好將精力用于語(yǔ)文、數(shù)學(xué)等學(xué)科教學(xué)上，很少有精力顧及學(xué)生的心理健康與道德成長(zhǎng)。因而，在多數(shù)農(nóng)村小學(xué)德育管理活動(dòng)也常常是可有可無(wú)、流于形式。實(shí)踐證明，要提高學(xué)校德育管理質(zhì)量，就必須把握學(xué)校德育管理的功能、價(jià)值、方法等，了解德育活動(dòng)的內(nèi)在規(guī)律；必須不斷更新德育管理理念，創(chuàng)新德育管理方法。但是農(nóng)村小學(xué)普遍存在著德育理念落后、德育價(jià)值定位不準(zhǔn)確等問(wèn)題，這些影響了農(nóng)村小學(xué)德育管理工作的有效性。

3、德育管理資源整理不力

農(nóng)村小學(xué)德育管理主體不僅包括校領(lǐng)導(dǎo)、德育處、班主任、任課教師、生活老師、門崗等校內(nèi)德育管理主體，還包括學(xué)生家長(zhǎng)、社區(qū)以及基層地方政府，只有充分整合各種德育管理力量，才能有效提高農(nóng)村小學(xué)德育管理質(zhì)量，但是多數(shù)農(nóng)村小學(xué)并不能有效整合各種德育管理資源，不會(huì)加強(qiáng)學(xué)校的德育管理力量。從校外德育資源上看，多數(shù)農(nóng)村小學(xué)沒(méi)有建立“家長(zhǎng)一學(xué)校”溝通機(jī)制，不能很好地利用家長(zhǎng)力量開(kāi)展德育管理工作；不能夠積極主動(dòng)配合公安、工商、文化、宣傳等行政部門開(kāi)展校園周邊治理活動(dòng)，導(dǎo)致學(xué)校的外部德育環(huán)境較差。從校內(nèi)德育管理方面看，許多農(nóng)村小學(xué)并沒(méi)有發(fā)揮任課教師、門崗、后勤工作人員等人員的德育管理功能，學(xué)校德育管理體系僅僅為“德育副校長(zhǎng)一德育處一班主任”，其中，班主任還要忙于教學(xué)工作和班級(jí)管理工作，沒(méi)有精力開(kāi)展德育管理活動(dòng)。最終，在很多農(nóng)村小學(xué)中，德育管理工作就成了德育處的事情，這無(wú)疑影響了學(xué)校德育管理工作的有效開(kāi)展。

三、農(nóng)村小學(xué)德育管理的實(shí)現(xiàn)路徑

德育是農(nóng)村小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，也是培養(yǎng)留守兒童良好道德習(xí)慣、促進(jìn)留守兒童健康成長(zhǎng)的基本途徑。但是由于應(yīng)試教育體制、傳統(tǒng)德育理念、農(nóng)村教育環(huán)境等因素影響，農(nóng)村小學(xué)的德育管理制度不完善，德育管理方式不合理，德育活動(dòng)效果較差，這些影響了農(nóng)村教育的可持續(xù)發(fā)展。為此，農(nóng)村小學(xué)應(yīng)將德育管理置于重要位置，不斷改善學(xué)校德育管理環(huán)境，創(chuàng)新學(xué)校德育管理理念，加強(qiáng)德育管理隊(duì)伍建設(shè)，以更好地推進(jìn)農(nóng)村小學(xué)的德育管理工作。

1、優(yōu)化學(xué)校德育管理工作環(huán)境

馬克思主義認(rèn)為，人與外部環(huán)境是相互聯(lián)系的，人創(chuàng)造了社會(huì)環(huán)境，同樣社會(huì)環(huán)境也改變著人。因而，在農(nóng)村小學(xué)德育管理活動(dòng)中，要充分重視學(xué)校文化環(huán)境建設(shè)，通過(guò)良好的教育環(huán)境熏陶學(xué)生，潛移默化地培養(yǎng)學(xué)生的道德修養(yǎng)和良好習(xí)慣。比如，學(xué)校要狠抓校園衛(wèi)生工作，每天都要檢查班級(jí)衛(wèi)生、學(xué)生宿舍、垃圾整理等衛(wèi)生，并對(duì)班級(jí)和學(xué)生的衛(wèi)生情況進(jìn)行評(píng)比，以更好地推進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境建設(shè)。定期開(kāi)展修剪花木、清除雜草等衛(wèi)生工作，開(kāi)展大掃除活動(dòng)，為學(xué)校德育管理營(yíng)造良好的外部環(huán)境。此外，學(xué)校要加強(qiáng)校園文化建設(shè)，通過(guò)黑板報(bào)、校園廣播、宣傳欄等勤儉節(jié)約、團(tuán)結(jié)同學(xué)的先進(jìn)事例，宣傳各個(gè)班級(jí)的好人好事、光榮事跡、文明宿舍、文明班級(jí)、先進(jìn)個(gè)人等。最后，針對(duì)農(nóng)村留守兒童缺乏社會(huì)公德、紀(jì)律意識(shí)、散漫無(wú)禮等問(wèn)題，可以通過(guò)校園廣播、校園網(wǎng)等開(kāi)展遵守紀(jì)律、講文明、懂禮貌、尊敬師長(zhǎng)、愛(ài)護(hù)同學(xué)等德育活動(dòng)，以提高學(xué)生的公德意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和思想情操。也可以組織讀書(shū)小組、音樂(lè)興趣小組、寫(xiě)字比賽等活動(dòng)，通過(guò)形式多樣的活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，豐富農(nóng)村小學(xué)生的課余生活。

2、樹(shù)立正確德育管理理念

道德是人的存在方式，也是為人處世之根本。在價(jià)值多元化的當(dāng)代社會(huì)中，拜金主義、利己主義等肆意泛濫，道德失范、誠(chéng)信缺失等問(wèn)題嚴(yán)重，這使德育的重要性更加凸顯。但是農(nóng)村小學(xué)仍以應(yīng)試教育理念為指導(dǎo)，片面重視考試成績(jī)，忽視了學(xué)生的道德成長(zhǎng)、習(xí)慣養(yǎng)成和心理健康。因而，農(nóng)村小學(xué)應(yīng)樹(shù)立德育為首的教育理念，通過(guò)多種方式引導(dǎo)廣大教師樹(shù)立正確的教育觀和德育觀。

一方面相關(guān)教育主管部門要高度重視農(nóng)村小學(xué)德育管理，將德育管理納入學(xué)校考評(píng)體系之中，作為考評(píng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的主要指標(biāo)：同時(shí)，主管部門還要定期到農(nóng)村小學(xué)進(jìn)行德育檢查，了解轄區(qū)內(nèi)各農(nóng)村小學(xué)的德育管理目標(biāo)、德育管理制度、德育實(shí)踐活動(dòng)、思想品德課程等具體情況，敦促其做好德育管理工作。另一方面，強(qiáng)化小學(xué)思想品德教學(xué)工作。思想品德課程是小學(xué)德育教學(xué)的重要陣地，也是培養(yǎng)學(xué)生良好行為習(xí)慣和道德情感的有效途徑。學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分重視思想品德教學(xué)，將思想品德課程作為開(kāi)展德育管理工作的重要手段。首先，要改變思想品德課程被邊緣化的教學(xué)現(xiàn)狀，為思想品德課程提供足夠的課時(shí)安排與課外活動(dòng)時(shí)間。其次，應(yīng)對(duì)思想品德教師進(jìn)行教學(xué)培訓(xùn)，提高教師的課堂教學(xué)能力和德育活動(dòng)組織能力。此外，思想品德課程教師也要更新教學(xué)理念，創(chuàng)新教學(xué)手段，積極推進(jìn)思想品德課程教學(xué)改革。

3、加強(qiáng)德育管理隊(duì)伍建設(shè)

教書(shū)者必先強(qiáng)己，育人者必先律己。[3]學(xué)校德育管理隊(duì)伍直接決定著學(xué)校德育管理體系建設(shè)，關(guān)系著學(xué)校德育管理工作的成敗。只有提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和廣大教師的德育管理能力，建設(shè)一支高素質(zhì)的學(xué)校德育管理隊(duì)伍，才能改善農(nóng)村小學(xué)德育管理現(xiàn)狀，推進(jìn)農(nóng)村小學(xué)德育管理工作。因而，在農(nóng)村小學(xué)德育管理工作中，應(yīng)將德育管理隊(duì)伍建設(shè)作為德育工作的重要環(huán)節(jié)，不斷提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任等德育管理者的德育管理能力。

校長(zhǎng)的德育思想和管理理念直接決定著學(xué)校德育管理工作的開(kāi)展情況，也影響著學(xué)校的德育管理能力。因而，在農(nóng)村小學(xué)德育管理工作中，校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)攝棄“重智育，輕德育”的應(yīng)試教育理念，樹(shù)立“德育為先”的管理理念，積極探索德育和智育相結(jié)合的學(xué)校管理制度，將“厚德”的教育理念滲透到學(xué)校管理、日常教學(xué)、校園文化建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)，校長(zhǎng)要將其自身的道德修養(yǎng)、人格魅力、淵博學(xué)識(shí)等潛移默化地影響教師和學(xué)生，正如教育家馬聯(lián)芳所說(shuō)：“大氣的校長(zhǎng)能不庸不俗、不歪不斜起表率作用，不能在德的問(wèn)題上身不正”。[4]

同時(shí)，在農(nóng)村小學(xué)，班主任扮演著多種角色，而德育工作者就是其中之一。在日常工作中，班主任不僅要開(kāi)展日常教學(xué)和班級(jí)管理工作，還要承擔(dān)學(xué)校布置的各項(xiàng)任務(wù)，在繁重的工作和責(zé)任面前，許多班主任教師都感到力不從心。為此，班主任要進(jìn)行正確地角色定位，進(jìn)行正確的“加減運(yùn)算”，科學(xué)合理地推進(jìn)班級(jí)德育工作。同時(shí)，班主任可以建立班級(jí)日常管理制度，用制度規(guī)范學(xué)生的學(xué)習(xí)行為和生活習(xí)慣；充分發(fā)揮班長(zhǎng)、小組長(zhǎng)等班干部的班級(jí)管理作用，培養(yǎng)學(xué)生自覺(jué)遵守紀(jì)律的意識(shí)。

參考文獻(xiàn)：

[1]范錦飄.經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村小學(xué)德育管理的挑戰(zhàn)及對(duì)策——以東莞市為例[J].當(dāng)代教育論壇（管理版），2011，（7）：37-38

[2]武海英，馬國(guó)義.農(nóng)村寄宿制小學(xué)兒童個(gè)性與社會(huì)性發(fā)展?fàn)顩r研究[J].河北師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2011，（7）：108-109

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[4]馬聯(lián)芳.60個(gè)校長(zhǎng)的智慧談話[M].上海：上海教育出版社，2005：356