全球化背景下高職院校拓展境外生源市場芻議

季海龍+郭慧萍

[摘要]目前高職院校國內生源市場進一步趨向飽和，在對比分析了我國和澳洲職業教育接受留學生的比例后指出，開拓海外市場是高職院校的不二選擇，并給出了借助中介通過市場化運作等多條切實可行的建議。

[關鍵詞]高職院校；海外生源；拓展

在全球化日趨深入的背景下，高等教育資源在全球范圍內配置也向縱深發展。改革開放以來，我國本科學校招收海外留學生工作取得了不少進展，除招收短期培訓生外，招收學歷教育留學生比例不斷上升。根據教育部（2016）最新發布的數據，2015年共有接近40萬來華留學人員在中國大陸八百多所高等學校及其他機構學習。留華接受學歷人員比上年增幅12.41%明顯高于總體增幅數據5.46%。一些高職院校也開始開拓境外生源市場，但招收留學生比例仍然較低。教育部的數據沒有公布在中國各類高職院校就讀的留學生占在華留學生整體的比例。但從招收留學生大省浙江（2015年招生數僅次于北京、上海）的招生情況可窺見一斑。根據浙江教育廳（2015）發布的浙江省高等教育國際化年度報告（2014年），在該省高職高專院校就讀的留學生占在該省就讀留學生總數的5.7%。招收留學生較多的省份天津（2015年排名第五）2013年才開始有高職學校向留學生提供學歷教育（中國青年報2013）。汪春蓮（2013）提供的圖表顯示，2012全國專科院校招收來華留學生占比為18%，但她沒有指出數據的來源。我們估計，目前專科院校接受來華留學生占比為10%左右。年而相比較之下，根據澳洲教育和培訓部（Department of Education and Training，Aus-tralian government，2016）的數據，2014和2014年在VET（Voca-tional Education and Training職業教育與培訓）就讀的國際留學生數約占各類型留學生總數的24%和25&左右。這說明中國的高等教育國際化還有較大的拓展空間。本文將主要以航海類高職院校為例，探討高職院校拓展海外生源市場的問題。

一、高職高專院校招生所面臨的嚴峻形勢

目前各省高職高專面臨著嚴重的生源問題，而且形勢會進一步惡化。據武漢晨報，湖北省2016年有2萬個招生計劃沒有完成，除少數院校完成招生計劃外，共有61所高職院校生源不足。據安徽日報農村版，2016年在安徽招生的高職院校中，文理科各有150多所沒有任何考生填報。主要原因如下：（1）高考報名人數連年下降。由于計劃生育政策的實施，適齡可接受高等教育人口逐步下降。（2）生源競爭日趨激烈。除本科三批有所擴招外，境外高校也在爭奪中國大陸市場生源。另外低齡化留學現象不斷凸顯，一部分學生在初中或高中即選擇去國外就讀，進一步削減了高職院校的潛在生源。（3）學生和家長及整個社會對高職的認可度不高。與德國、澳大利亞等國對職業教育有較高的認可度不同。中國社會大眾對職業教育普遍缺乏認可。很多學生選擇在高等職業院校就讀大都是因高考成績不理想而做出的迫不得已的選擇。

二、高職高專院校拓展境外生源可行性分析

在國內生源競爭日趨激烈的背景下，各高職院校應充分開拓國際市場。在這種嚴峻形勢之下，拓展境外生源市場已成必由之路，且時機已經成熟。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》指出要大力發展職業教育同時指出要擴大留學生規模。高職院校在境外學生提供優質教育的同時也將化解自身面臨的危機。雖然通常規模很小，目前各類高職院校已經通過各種途徑開始招收來華接受學歷教育或短期培訓人員。常見的做法有：（1）通過政府獎學金吸引外國留學生。（2）通過院校合作的方式招收境外學生。如南通航運職業技術學院與采用K-12教學體系的國家序列教育機構柬埔寨西線教育集團簽署了合作招生的協議。（3）通過校企合作招收境外留學生或培訓人員，如南通航運職業技術學院和浙江海運國際職業技術學院均通過企業招收了來華培訓的伊拉克船員。

三、高職院校拓展境外生源的建議

（一）挖掘自身優勢，高瞻遠矚。各高職院校要根據自身的特點制定海外招生的規劃。如以航海類高職為例。客觀地講，隨著經濟的發展，沿海城市學生一般不愿將來從事航海類工作。航海類高校的主要生源地已經逐步從沿海轉向了內地。隨著中國經濟的進一步發展，有意愿從事船員工作的內地考生也必將減少。航海類高校也積極開拓東南亞市場，尤其是印度尼西亞、緬甸等經濟發展水平不如中國又有較長海岸線的國際。隨著經濟的起發，這些國家必將大力發展航運業或像菲律賓一樣進行船員輸出。航海類高校必須積極謀劃、搶占先機。

（二）提升學院軟實力，培養和引進能用英語授課的專業課教師。來華的留學生一般具有一定的英文能力，而一般沒有漢語基礎或僅限于有限了解，所以專業課課程一般要以英語授課為主。

（三）建設招生互動平臺，進行全方位宣傳。中國高校在招收留學生相關網站建設方面還相當落后。據王強（2015），中國“百家高校網站超三成無留學生招生信息”首先要建立英文網站，并提供具體的留學生課程信息。在這方面，兩家本科層次院校大連海事大學和上海海事大學做得比較好。這兩所大學均成立了國際教育學院提供各種層次的教育。大連海事大學的網站上接受來華留學生學歷教育、漢語培訓、短期進行等有用中、英、法、韓、日、俄等六個語種進行的介紹。上海海事大學也對針對留學生的學歷教育、非學歷教育的中英文詳細說明。各航海類高職院校需要向這兩所大學學習，盡快建設含有招收留學生信息的子網站或網頁。僅僅建設單向信息傳遞的網站還是不夠的，要有專人及時回答學生或家長或其他人員關于留學生招生的相關問題。不妨仿照國外大學的一些做法，先有一個Q and A（常見問題及其回答）的專欄，然后也能較為及時地在網站上回答咨詢者的提問。

（四）為留學生學歷晉升提供通道。目前很多高職院校針對本國學生與本科院校有較多的合作項目，如“3+2”（高職三年，本科兩年，最終獲得本科學歷）。汪春蓮（2013）、儀周杰（2014）等認為高職院校可嘗試與本科院校聯合開展留學生教育。各高職院校的繼續教育學院要盡早研究這一問題，在留學生來華前和來華后都要及時進行宣傳。

（五）為留學生提供兼職業工作機會，對特別優秀的畢業生，畢業后可提供全職工作機會。縣級城市浙江義烏留學生教育呈現出繁榮的景象，重要原因之一就是較多的兼職工作機會存在。當然，對于留學生兼職時間等必須做出限制，以防影響其學業，或防止少數留學生以留學為名行全職打工之實。

（六）依托企業進行市場推廣。目前已經有相當一部分中資企業實施了“走出去”戰略，在當地站穩了腳跟，高職院校可借助這些中資企業在當地進行宣傳。加強與境內外中介機構的合作，條件成熟的情況下可在海外進行教育展。高職院校應主動接洽境內外留學服務機構等，推送自己的優質教育項目。

（七）實施訂單式培養，目前相當一部分高職院校有較為成熟的針對本國學生的訂單式培養。廖海鷹、宋國敏（2013）指出訂單式培養同樣適用于招收境外學生。目前相當一部分中資企業已經在海外設立了獨資或合資企業，為了減少管理難度，需要雇傭一些既熟悉當地文化又對中華文化有所了解的專業技術工人，高職院校招收當地青年來華深造是培養合格員工的較理想途徑。高職院校可與中資企業共同設立培養計劃，共同篩選接受培訓或學歷教育的人選。

（八）加大宣傳意識，費小平，丁振中，周萍（2013）提出要提升高職院校師生在海外宣傳留學生招生項目的意識。教師在海外進修、訪問時，學生在國外進行交流學習時以及師生在國外旅游時都因順便進行招生宣傳。校方首先應印刷一些英文或對象國語言的招生宣傳手冊以及制作光盤，其次對學校在海外招生做出貢獻的師生要有適當的物質或精神獎勵。給予人文關懷，以服務質量和口碑吸引外國留學生。與本科院校相比，高職院校所能提供的各類獎學金有限。為此高職院校要分析留學生的實際需要，幫助留學生適應異文化下的學習生活，在力所能及的情況下及成本可控的范圍內，提供無微不至的服務。

（九）借鑒西方國家大學通過留學中介招收中國留學生的做法，通過留學中介招收外國留學生，一方面要嚴格進行質量把關，杜絕弄虛作假行為，堅決把不合格生源拒之門外，另一方面雙方要努力合作形成規模效益，使得留學中介能獲得適度合理的利潤，以促進雙方合作的進一步開展。