大學學院運行體系的問題與建議
——基于38所大學章程的文本分析

劉恩允，吳玉書

（1.臨沂大學發展規劃與學科建設處，山東臨沂 276005；2.山東師范大學教育學院，山東濟南 250014）

大學學院運行體系的問題與建議
——基于38所大學章程的文本分析

劉恩允1，吳玉書2

（1.臨沂大學發展規劃與學科建設處，山東臨沂 276005；2.山東師范大學教育學院，山東濟南 250014）

本研究選取教育部已經核準的大學章程以及香港、國外部分大學章程，對其中學院運行體系的規定進行統計分析和對比研究，提出具體改進建議以完善大學章程中學院運行體系的規定。我國大學章程中學院運行體系的規定普遍存在條例表述籠統，欠缺具體規定；同一問題表述模式雷同，同質性高；忽略學院自身發展特色；內部治理完善程度低等問題。為此，高校應該重視學院治理結構和運行體系的文本規定；充分考慮和明確規定學院自身發展特色；細化條文表述并具體化為各級編碼，明確學院權力結構；綜合設置編碼范疇，完善學院治理結構體系。

大學章程；學院；運行體系

現階段高等教育領域的改革主要以管辦評分離、擴大高校辦學自主權為重點，即更加注重內部管理體制和辦學體制的改革，學院作為高校管理和教學的基層組織形式是高校改革的具體落腳點，其運行體系是否科學對高校的改革發展具有重要作用。大學章程是高校的“憲法”，是高校依法治校的法律保障，更是學院“依法治院”的法律基礎，如何在章程文本中全面、科學地對學院運行體系進行規定，在保障學院自主運行的基礎上激發學院的內在活力是值得研究的?！?br>