創新創業背景下應用型高校行政管理專業教育改革研究

【摘要】應用型高校行政管理專業是一個實踐性很強的專業，因此專業教育改革必須緊緊圍繞社會需求這個關鍵點來實施。在“大眾創業，萬眾創新”的時代背景下，應用型高校行政管理專業更應充分認識專業人才培養的現狀及存在的問題，并基于學生創新創業能力培養對學生的實踐教學體系進行重新構建，才能適應時代的需要，培養出高質量的創新型人才。

【關鍵詞】創新創業 行政管理 教育改革

一、引言

2010年5月4日教育部發布《關于大力推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業工作的意見》（以下簡稱《意見》），《意見》指出，為“提高自主創新能力，建設創新型國家”，高等學校應深化教育教學改革，培養學生創新精神和實踐能力，為服務創新型國家建設的重大戰略舉措培養具有創新能力的人才。[1]

2015年5月，國務院發布《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》（以下簡稱《意見》），將高校創新創業改革擺在更加突出的位置。它要求各高校繼續創新人才培養體制、辦學體制、教育管理體制，著力培養創新型人才，盡快解決高速發展的經濟社會需求與現實高校高質量多樣化人才培養短缺的矛盾。[2]

然而，目前很多高校行政管理專業的創新創業教育并沒有很好地融入人才培養方案中。在“大眾創業，萬眾創新”的新形勢下，應用型高校更應該緊緊圍繞國家關于培養創新型人才的相關文件要求，通過多種形式積極探索行政管理專業創新創業教育改革問題，培養更多高質量創新型人才，以適應社會發展的需要。

二、應用型高校行政管理專業人才培養現狀

（一）創新創業教育課程體系不夠完善

目前，國內大部分高校行政管理專業對自身的定位，主要是為黨政機關、企事業單位以及社會各類團體培養具有行政管理能力的專業人才，該專業人才輻射具有廣泛性特點。因此，各高校行政管理專業更傾向于培養具有扎實專業基礎知識的通才。專業課程主要集中在以下五個模塊：一是管理學，如國內外管理學基礎、公共關系學、行政管理、人力資源管理等；二是政治學，如政治學原理、比較政治制度、當代西方政治思潮等；三是經濟學，如西方經濟學等；四是法學，如行政法、行政訴訟法等；五是社會學，如社會學原理、社會調查與統計等。各高校均較為重視基礎知識的教育，課程安排也以基礎理論課程為主，忽視社會實踐能力的培養。近年來，各高校雖紛紛增加了創新創業教育課程的教學，但實踐課程比例較低，課程設置仍不夠系統、完善。

（二）創新創業師資隊伍有待強化

師資力量是衡量一個高校教學水平的重要指標。目前，高校行政管理專業教師大都畢業于高等學校，越來越多的專業教師具有碩士、博士學位，他們的基礎知識非常扎實，但缺乏行政管理社會實踐經驗，實踐能力較弱。現階段，各高校增加的創新創業基礎課程，很大部分由年輕教師承擔。這部分老師沒有專業的創新創業知識背景，僅憑幾次短期速成培訓，便站上講臺，其對行政管理專業創新創業的理解不夠深刻，極易流于形式。而具體實操課程雖由具有豐富教學經驗的骨干教師授課，但這部分教師從高校畢業后直接進入大學任教，較少具有企事業單位實踐經驗，其對學生社會實踐的指導能力較弱，創新創業能力亟待提高。

（三）創新創業實踐活動單一

應用型高校行政管理專業是一個實踐性很強的專業，需要緊緊圍繞社會需求這個中心。越來越多的專業學科帶頭人開始探索行政管理專業創新創業實踐活動，旨在培養學生的創新意識，著力提升學生的創新實踐能力。但目前各高校創新創業實踐活動較為單一，主要以社會調研等實踐活動居多，沒有能夠為學生提供更多的創新實踐及創業平臺。

三、基于應用型高校行政管理專業學生創新創業能力培養的實踐教學體系構建

在新的歷史時期，為“提高自主創新能力，建設創新型國家”，應用型高校行政管理專業應與時俱進，著力探索創新創業教育改革，培養更多高質量創新型人才，不斷適應新經濟社會和環境發展的需要。

（一）重構行政管理專業課程體系

為改變應用型高校行政管理專業教育中重理論輕實踐的現狀，應該重新構建新的專業課程體系。具體來說，就是要將創新創業教育與行政管理專業課程體系有機融合。在課程設置上，除行政管理理論課程外，還需重點設置創新創業基礎課程及實踐課程的比重，要不斷完善創新創業課程體系，將創新創業課程納入行政管理專業教育教學計劃，貫穿于大學生專業學習全過程，培養學生的創新意識，增強創新自覺。課程選擇上，將創新創業教育納入學分體系，設置系列創新創業課程，包括創新創業必修課、選修課和集中實踐課程，強化多層次深度培養，以實現多元化創新型人才培養目標。

（二）加強創新創業師資隊伍建設

創新時代已經到來，創新人才的急缺對高校教師提出了新的要求。針對目前高校行政管理專業教師創新能力弱這一問題，各高校應采取切實有效的措施加強創新創業師資隊伍建設：一是為教師提供創新創業教育學習機會，通過進修、講座、培訓、研討會等多種方式學習創新創業理論知識，增加教師創新創業理論知識儲備。二是為教師提供“實崗掛職”的機會。學校應加強與企業的聯系與合作，為教師提供到企業學習的機會，通過“實崗掛職”的方式提高教師的創新實踐與指導能力。三是招聘具有豐富實踐經驗的企業管理人員，充實創新創業教師人才結構，為學生講授創新實踐課程，引導學生自覺培養創新實踐能力。

（三）重點建設創新創業實踐基地

應用型高校行政管理是一個實踐性很強的專業，社會需求對行政管理專業學生的實踐能力要求較高。為更大力增強學生的創新創業意識和能力，高校應結合創新創業課程，建設創業實踐基地，為學生提供全方位創業支撐平臺。一是重點建設大學生創業孵化基地，為學生提供創業實踐必要的場地、設備，使學生得以將理論付諸實踐，不斷提高學生的創新能力。二是加強校企合作，借助企業的平臺，向企業輸送更多的人才進行社會實踐，以期在實踐中不斷提高學生的實踐能力。

（四）加大創業扶持資金投入

目前，應用型高校大學生創業面臨著諸多問題，而資金短缺則是大學生創業必須解決的關鍵問題，部分學生雖有創業意識、有創業項目但均因沒有足夠的資金只能對創業望而卻步。應用型高校應加大行政管理專業學生創業扶持力度，通過加大資金投入，增加大學生創新創業項目的數量，以擴大大學生創新創業項目的深度和廣度，達到更大范圍支持學生開展創新創業實踐的效果。

（五）積極開展多種創業培訓

應用型高校要完善行政管理專業創新創業課程體系，除了將創新創業課程貫穿于大學四年，以培養學生的創業意識和創業精神外，還應在大四這一學年針對有創業愿望的學生開展形式多樣的創業培訓，如邀請有豐富創業經驗的企業管理人員、創業成功的畢業生校友等，為學生開展各種主題的創業培訓，讓有創業意向的學生充分了解創業信息收集平臺、創業測評、創業風險評估等專業知識，提高大學生創業的成功率。

四、結語

創新創業背景下，高校行政管理專業學生面臨很多創業政策機遇。應用型高校行政管理專業應深入探討如何改革創新創業教育，樹立學生的創新意識，提升學生的創新能力，培養高質量的創新型人才，以不斷適應經濟社會和國家發展戰略需要。

參考文獻

[1]教育部關于大力推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業工作的意見.2010.5.

[2]國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010～2020年）.2015.5.

[3]武建強.行政管理專業課程體系改革與教學手段創新研究——以陜西師范大學相關專業為例[J].亞太教育.2016（19）：136-137.

作者簡介：黃饒黎（1985-），女，廣西欽州人，廣西財經學院法學院輔導員，管理學碩士，研究方向：行政管理。